推動夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(民生視線)
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從夜市到夜間經(jīng)濟商圈,再到夜間文旅消費集聚區(qū),夜間經(jīng)濟不斷向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、品質(zhì)化的方向升級,折射出人們對更豐富、更便利、更美好生活的向往。
從“夜市橋邊火”到“千燈夜市喧”,夜間經(jīng)濟已成為城市商業(yè)的重要組成部分,是彰顯城市特色與活力的有效載體。
前不久,文化和旅游部公布第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)名單,確定了123個國家級集聚區(qū)。多地也紛紛出臺相關(guān)舉措,鼓勵夜間餐飲、文化娛樂、旅游等活動,激發(fā)夜間消費活力,持續(xù)釋放消費潛能。
夜間經(jīng)濟給百姓生活帶來哪些變化?怎樣進一步優(yōu)化產(chǎn)品和服務供給?如何推動夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?記者進行了采訪。
惠民生促就業(yè),煥發(fā)城市活力
入夜后,位于江西南昌市青云譜區(qū)的警民路夜市街一派熱鬧景象。晚上9時,醉東北家常菜餐館已坐滿顧客,老板姜立巖忙得團團轉(zhuǎn),卻笑得開心:“餐館經(jīng)營了4年多,生意還不錯,最近生意忙,又招聘了兩名服務員?!?/p>
在南昌經(jīng)開區(qū)的紫荊夜市,戶外的流動攤車一字排開,人頭攢動,燈火交錯中,是熱鬧的煙火氣。一家燒烤攤前,老板小李正忙著烤肉串,他說:“一般下午五六點鐘出攤,晚上八九點鐘人流量最大,生意好的時候一天能賣4000元左右?!?旁邊的露天座位,不時傳來顧客們的歡聲笑語。
夜間經(jīng)濟一般指從當日18時至次日凌晨2時的服務業(yè)類經(jīng)濟活動,幾乎涵蓋了商業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、娛樂業(yè)等所有第三產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,大約60%的消費發(fā)生在夜間,一些大型商場每天18時至22時的銷售額占比超全天的50%。
作為城市經(jīng)濟的重要組成部分,夜間經(jīng)濟的繁榮程度是一座城市經(jīng)濟開放度、便利度和活躍度的晴雨表。2019年,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》,要求“活躍夜間商業(yè)和市場”,這為發(fā)展夜間經(jīng)濟提供了政策指引。
“發(fā)展夜間經(jīng)濟不僅能滿足人民日益增長的美好生活需要,還能擴大內(nèi)需、繁榮市場、創(chuàng)造就業(yè),展現(xiàn)地方特色文化、煥發(fā)城市活力。”中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副所長王蘊說。
惠民生,拉動居民就業(yè),便利百姓生活。
走進寧夏吳忠市利通區(qū)萬達金街夜市,琳瑯滿目的手工藝制品讓游客紛紛駐足觀賞。
“夜市解決了我一家人的生計,兒子的大學學費都是從攤位上掙的。”43歲的李恭學經(jīng)營的這處攤位,周末時一晚能賣出上千元的貨品。據(jù)介紹,寧夏采取有效措施,讓有條件的街區(qū)在夜間指定區(qū)域內(nèi)開展“攤位經(jīng)濟”,在規(guī)定時段、劃定區(qū)域擺攤,既便利百姓生活,也增加了群眾收入。以萬達金街夜市為例,該街區(qū)夜市攤位幫助300多人就業(yè),周末夜市每晚總營業(yè)額超過10萬元。
添活力,彰顯地域特色,展現(xiàn)城市魅力。
今年8月,位于江蘇蘇州市西北郊的虎丘塔首次開放夜游,借助投影、燈光等多媒體技術(shù),300架無人機同時升空表演,將千年虎丘的唯美夜空點亮。數(shù)以千計的游客步入園中,在移步換景中感受“虎丘奇妙夜”的魅力?!耙褂魏苡腥?,光影絢麗,讓人更真切地領(lǐng)略這座城市的地理之美、人文之盛。”游客王彤說。
近年來,我國夜間經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。有關(guān)機構(gòu)預測,2022年夜間經(jīng)濟規(guī)模將突破40萬億元。王蘊認為,發(fā)展夜間經(jīng)濟,能在多方面煥發(fā)城市活力,包括為城市增添“煙火氣”,提升城市生活體驗度;豐富城市經(jīng)濟活動業(yè)態(tài),創(chuàng)造更多經(jīng)濟產(chǎn)出;改善城市治理,提高城市運轉(zhuǎn)效率等。
業(yè)態(tài)不斷豐富升級,折射美好生活新需求
隨著夜間經(jīng)濟的發(fā)展,近年來,一些新型夜市不斷涌現(xiàn)。潮流夜市、后備箱集市、星星集市、社區(qū)民生夜市等,受到年輕人的歡迎。相比傳統(tǒng)夜市,新型夜市“小而美”又不失“煙火氣”。
夜間經(jīng)濟載體不斷蝶變。每當華燈初上,南昌市青云譜區(qū)的王府井夜間經(jīng)濟商圈人頭攢動,市民或品嘗網(wǎng)紅小吃,或觀看文化表演,盡享夜生活。近年來,該區(qū)大力建設(shè)特色夜間經(jīng)濟板塊,如以“夜購潮貨”為特色的王府井夜間經(jīng)濟商圈,以“夜賞文創(chuàng)”為特色的夜象湖商圈等。
“近年來,商圈逐漸取代夜市,成為發(fā)展夜間經(jīng)濟的主要載體,夜間經(jīng)濟走向品質(zhì)化?!毙菆D金融研究院高級研究員付一夫分析,夜間經(jīng)濟的業(yè)態(tài)不斷豐富,全國許多城市商圈啟動“夜間消費”相關(guān)活動,通過推出“深夜食堂”、試水“博物館奇妙夜”、豐富夜間文化演出市場等,串聯(lián)起多種消費業(yè)態(tài),形成夜間消費新形態(tài)。
金秋時節(jié),從蘇州市知名的平江路往西,步行十來分鐘便可到達觀前街。夜里的觀前街,處處展露著江南水鄉(xiāng)的詩情畫意,莊重的大戲院里,悠揚婉轉(zhuǎn)的昆曲正在上演;古樸的玄妙觀外,身著蘇繡旗袍,撐著油紙傘的年輕女子在拍照留影……這里的夜間文旅消費集聚區(qū)項目,可以說是夜間經(jīng)濟的一個升級版本。
專家介紹,夜間文旅消費集聚區(qū)是指依托一定的夜間景觀環(huán)境,融合特色文化符號、生活氛圍和商業(yè)業(yè)態(tài),具有較強輻射帶動功能的綜合產(chǎn)業(yè)集群。近期,美團上線“國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)”主題品牌館,將線下實體街區(qū)搬至線上,形成“線上游覽線下消費”的數(shù)字化聯(lián)動。
“從夜市到夜間經(jīng)濟商圈再到夜間文旅消費集聚區(qū),夜間經(jīng)濟正邁向高質(zhì)量發(fā)展。夜間經(jīng)濟不斷向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、品質(zhì)化的方向升級,折射出人們對更豐富、更便利、更美好生活的向往?!蓖跆N說。
圍繞優(yōu)供給、強品牌,各地因地制宜創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,加速構(gòu)建具有本地特色的夜間經(jīng)濟形態(tài)。攜程平臺統(tǒng)計顯示,在夜游主題標簽中,主題公園、實景演藝、古鎮(zhèn)、夜市以及城市觀光位列前五。上海市海昌海洋公園與攜程聯(lián)手,利用多樣的互動娛樂玩法,豐富游客一站式夜游體驗。
激活夜間經(jīng)濟,還需提升各類配套服務
如何讓夜間經(jīng)濟更精彩?
專家表示,我國夜間經(jīng)濟從供給端看,還存在同質(zhì)化、低水平建設(shè)的情況。從需求端來看,一些制約夜間消費潛力的隱憂依然存在,比如往返交通是否方便、深夜出行回家是否安全、商圈的停車位是否充足等。
付一夫建議,要真正激活夜間經(jīng)濟,需著力提升配套服務,包括改善城市交通運輸系統(tǒng),加強治安管理、噪聲控制、垃圾處理等。同時,對可能存在的食品安全與環(huán)境污染等問題加強監(jiān)管,保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。
近年來,不少地區(qū)不斷提升城市管理和服務水平,提高公共資源保障效率,為夜間經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展夯基壘臺、保駕護航。
——做好服務保障,筑牢“安全”基礎(chǔ)。
一到晚間,地處浙江永康工業(yè)區(qū)腹地的東城街道夏溪夜市里,從服裝飾品到日常用品,從特色小吃到兒童游樂,近百個攤位按照劃定的指定區(qū)域有序擺放。東城街道與國網(wǎng)永康市供電公司等部門成立“夜間經(jīng)濟”聯(lián)合服務保障組,對轄區(qū)夜市疫情防控、用電安全等開展常態(tài)化巡查,著力營造繁榮、安全、有序的夜間消費環(huán)境,切實做到讓居民安心消費,讓商家安心經(jīng)營。
為推動夜間經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,不少地區(qū)健全服務保障機制,統(tǒng)籌公安、城管、消防、市場監(jiān)管、供水供電供氣供網(wǎng)等部門力量,開展綜合服務。
——加強管理,打造衛(wèi)生、干凈、有序的夜間環(huán)境。
一入夜,銀川市西夏區(qū)懷遠夜市就熱鬧起來。早在2019年,銀川市就在懷遠夜市成立食品加工中心,對夜市食材進行清洗消毒和初步加工制作,不定期對食品進行安全檢測。夜市還對排煙、排油、用電以及攤位外觀進行整改完善,保證食品安全、提升環(huán)保水平,讓夜市更好融入市政環(huán)境。
在南昌經(jīng)開區(qū),紫荊夜市負責人鄒江川介紹,當?shù)貙σ故袃?nèi)所有流動攤位實行定點位置、編號管理,引導配套清潔、消毒設(shè)施,促進夜市健康有序發(fā)展。
為繁榮夜間經(jīng)濟,不少城市不斷提升精細化管理程度。通過推廣夜市攤位積分制、增加區(qū)域內(nèi)保潔力量、配套建設(shè)公共衛(wèi)生間等,實現(xiàn)完善城市治理與民生改善的雙贏。
——完善交通配套,保障出行便利。
漫步在蘇州市吳江區(qū)太湖新城的“盛家厙老街”,亭臺樓閣、絲綢旗袍讓人宛如進行了一場“穿越”。吳江區(qū)城管局相關(guān)負責人介紹,為更好滿足夜間出行需求,全區(qū)道路泊位在18時至次日8時免費開放,同時打造“停車共享聯(lián)盟”,聯(lián)盟單位停車場實現(xiàn)“能開盡開”,在非工作時段為百姓打開“方便之門”。
專家表示,發(fā)展夜間經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,要想更好滿足百姓個性化、多層次、品質(zhì)化的夜間消費需求,必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,以優(yōu)質(zhì)供給和良好服務提高居民夜間消費的便利度、活躍度和安全性。
《 人民日報 》( 2022年09月30日 19 版)
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