“三個(gè)一公里” 稷山縣蹚出鄉(xiāng)村基層治理新路徑
推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。稷山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)以抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化黨建引領(lǐng),立足實(shí)情,創(chuàng)新探索,“三措并舉”,積極主動(dòng)實(shí)踐,努力蹚出一條“三個(gè)一公里”農(nóng)村社會(huì)治理的新路徑。
打造“2+N”陣地體系,邁出“一站式”服務(wù)的“最先一公里”。打造“2+N”鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)治理陣地體系,“2”就是鄉(xiāng)級(jí)建立了便民服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)處“兩個(gè)中心”,通過(guò)資源共享,實(shí)現(xiàn)高效服務(wù),形成了“集中辦公、一站式辦理、一條龍服務(wù)”工作模式,真正讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”。“N”就是全鄉(xiāng)19個(gè)村全部依托村“兩委”辦公場(chǎng)所,建成標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心,矛盾調(diào)解、心理咨詢、法律服務(wù)、視頻監(jiān)控、群眾接待、治安巡邏等職能全面涵蓋,真正打造農(nóng)村社會(huì)綜合治理服務(wù)的“前沿哨所”。
構(gòu)建“三聯(lián)動(dòng)”組織架構(gòu),走好“保姆式”治理的“中間一公里”。堅(jiān)持群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建干部群眾、綜治網(wǎng)格、司法隊(duì)伍“三聯(lián)動(dòng)”組織體系,牽好各村黨支部書(shū)記“牛鼻子”,引領(lǐng)各支部書(shū)記組織聯(lián)合干部群眾規(guī)范化組建團(tuán)委、婦聯(lián)、民調(diào)會(huì)、治保會(huì)等基層組織,夯實(shí)群眾自治力量。19個(gè)村“一村一警”“一村一律師”全覆蓋。高效整合政法綜治、民政、勞保、安監(jiān)、計(jì)生等20個(gè)職能部門(mén)的工作職責(zé),堅(jiān)持“一人多崗,一崗多責(zé)”原則,科學(xué)配置網(wǎng)格力量,19個(gè)村分別組建“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員+網(wǎng)格志愿者”的網(wǎng)格隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力,讓群眾的事情有處找、有人辦,真正為加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
運(yùn)行“1+X”矛盾化解機(jī)制,跑完“訂單式”處置的“最后一公里”?!?”是“一”門(mén)受理,鄉(xiāng)綜治中心專人專班制,集中受理群眾來(lái)信來(lái)訪,造冊(cè)登記?!癤”是分類(lèi)化解,對(duì)較易解決的矛盾糾紛,由包村干部配合村“兩委”抓處置;對(duì)一般性的矛盾糾紛,由包片領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)抓處置;對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛,召開(kāi)信訪接待調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議分析研判,成立專案組,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)工作人員參加,聘請(qǐng)法律工作者進(jìn)行法律指導(dǎo),集中化解。(寧曉亮、白秋紅)
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