欧美老妇性午夜小视频_国产97最新在线视频_亚洲精品免费Ww久久_日韩三级在线成人网站

中國西藏網(wǎng) > 即時(shí)新聞 > 地方

《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》:把傳承北京城市歷史文脈的中軸線保護(hù)好

發(fā)布時(shí)間:2022-09-20 14:29:00來源: 北京日報(bào)

  習(xí)近平總書記指出,“文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源”,“歷史文化是城市的靈魂,要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)”,“中軸線申遺是件大事”,要“以中軸線申遺保護(hù)為抓手,帶動(dòng)重點(diǎn)文物、歷史建筑騰退,強(qiáng)化文物保護(hù)和周邊環(huán)境整治”。市委、市政府高度重視中軸線保護(hù)和申遺工作,要求把傳承北京城市歷史文脈的中軸線保護(hù)好,以中軸線申遺為重要抓手,統(tǒng)籌保護(hù)北京豐富的歷史文化遺產(chǎn)、進(jìn)一步提升全國文化中心建設(shè)水平。

  2011年,北京市啟動(dòng)中軸線申遺工作。2012年,國家文物局將北京中軸線列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)公約》及其《操作指南》確立的世界遺產(chǎn)保護(hù)制度,對申報(bào)世界文化遺產(chǎn)提出了較高的標(biāo)準(zhǔn),要求國家和地方級(jí)的立法、規(guī)范措施應(yīng)確保遺產(chǎn)保護(hù)完好。

  為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,為北京中軸線保護(hù)和申遺工作提供法治保障,市人大常委會(huì)審議通過了《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》,自2022年10月1日起實(shí)施。

  什么是北京中軸線

  鐘鼓樓、萬寧橋、故宮、永定門……這些聞名遐邇的歷史建筑有一個(gè)共同點(diǎn)——都位于一條中軸線上。梁思成先生在《北京——都市計(jì)劃中的無比杰作》中描述到,“一根長達(dá)8公里,全世界最長,也最偉大的南北中軸線穿過了全城。北京獨(dú)有的壯美秩序就由這條中軸的建立而產(chǎn)生?!?/p>

  北京中軸線是北京老城的靈魂和脊梁,是中國乃至全世界現(xiàn)存保存最完整的傳統(tǒng)都城中軸線,集中展現(xiàn)了13世紀(jì)至今中華文明在城市規(guī)劃建設(shè)上的偉大創(chuàng)造與杰出才能,突出地展現(xiàn)了中國傳統(tǒng)時(shí)空觀、宇宙觀,承載了辨方正位、天人合一、以中為尊、禮樂交融等中國傳統(tǒng)哲學(xué)思想和禮儀文化,體現(xiàn)了中國人對以秩序?yàn)樘卣鞯睦硐肷鐣?huì)治理方式的追求,符合列入《世界遺產(chǎn)名錄》的“突出的普遍價(jià)值”標(biāo)準(zhǔn),“具有罕見的、超越了國家界限的、對全人類的現(xiàn)在和未來具有普遍的重要意義的文化和/或自然價(jià)值”。

  為了便于社會(huì)公眾了解和參與保護(hù),《條例》第二條明確,北京中軸線北端為北京鼓樓、鐘樓,南端為永定門,縱貫北京老城,全長7.8公里,是由一系列古代皇家建筑、城市管理設(shè)施和居中歷史道路、現(xiàn)代公共建筑和公共空間共同構(gòu)成的城市歷史建筑群。同時(shí),在第三條第一項(xiàng)列舉了具體遺產(chǎn)點(diǎn)位,包括北京鼓樓、鐘樓、地安門外大街、萬寧橋、地安門內(nèi)大街、景山、故宮、太廟、社稷壇、天安門、天安門廣場建筑群、正陽門、前門大街、天橋南大街、天壇、先農(nóng)壇、永定門御道遺存、永定門等。

  除北京中軸線外,與之相關(guān)的物質(zhì)的和非物質(zhì)的環(huán)境,作為承載中軸線突出普遍價(jià)值的一部分,也是《條例》保護(hù)的對象。具體規(guī)定在第三條第二項(xiàng)至第八項(xiàng),包括在中軸線居中對稱格局下形成的歷史城廓、歷史街巷、城市標(biāo)志物、景觀視廊、歷史河湖水系、古樹名木等歷史文化資源,以及與中軸線價(jià)值密切相關(guān)的國家禮儀傳統(tǒng)、城市管理傳統(tǒng)、建造技藝傳統(tǒng)、民俗文化傳統(tǒng)等。

  誰來保護(hù)北京中軸線

  中軸線是歷史留給北京的寶貴文化遺產(chǎn),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)中軸線的責(zé)任和義務(wù)。

  公眾參與是當(dāng)代文化遺產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展趨勢。社會(huì)公眾積極參與,有利于促進(jìn)全社會(huì)對遺產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確認(rèn)知,提升共同保護(hù)的社會(huì)共識(shí),促進(jìn)遺產(chǎn)的可持續(xù)保護(hù)和傳承發(fā)展。對此,《條例》第九條、第十條、第十四條、第二十條、第二十四條、第二十五條明確了遺產(chǎn)保護(hù)的公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)、支持公眾積極投身遺產(chǎn)保護(hù)。例如,公眾可以利用市文物部門建立的遺產(chǎn)信息平臺(tái)查閱信息、共享研究成果,也可以通過開展研究、宣傳政策、捐助資金、提供場所和服務(wù)等多種方式參與保護(hù)利用,還可以成為志愿者,講好中軸線故事,為遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)力量。對保護(hù)工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,將予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

  此外,《條例》第五條、第六條、第八條明確了政府、部門、保護(hù)責(zé)任人、議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制、保護(hù)機(jī)構(gòu)等多層次的保護(hù)主體和保護(hù)責(zé)任,著力構(gòu)建系統(tǒng)、規(guī)范、有效的保護(hù)管理機(jī)制。

  怎樣保護(hù)北京中軸線

  中軸線歷經(jīng)元、明、清及近現(xiàn)代七個(gè)多世紀(jì)風(fēng)云變幻,保存延續(xù)至今十分不易?!稐l例》對標(biāo)國際公約,在第十一條至第十八條提出了一系列保護(hù)要求和保護(hù)措施,包括編制保護(hù)管理規(guī)劃,劃分遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū),針對各類保護(hù)對象提出具體保護(hù)要求等,并從資源調(diào)查和保護(hù)監(jiān)測、考古勘探、工程建設(shè)、騰退改造、應(yīng)急保障等方面,規(guī)定了全方位的保護(hù)措施。

  此外,《條例》第二十八條至第三十條還對政府有關(guān)部門不履行保護(hù)職責(zé),破壞或者損毀不可移動(dòng)文物、歷史建筑、古樹名木,未經(jīng)審批在保護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者其他影響中軸線傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史格局的活動(dòng)等行為的法律責(zé)任,與相關(guān)法律法規(guī)作出了銜接性規(guī)定(見《〈北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例〉涉及的法律責(zé)任規(guī)定》),為中軸線保護(hù)提供剛性約束。

  如何讓北京中軸線活起來

  合理利用才是最好的保護(hù)。只有深入梳理挖掘中軸線的歷史資源和文化內(nèi)涵,加強(qiáng)文化展示,促進(jìn)合理利用,才能保持中軸線的生命力,使其更好發(fā)揮傳承文化、啟迪思想、推動(dòng)發(fā)展的作用。

  《條例》在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的前提下,規(guī)定了多種傳承利用措施。例如,第十九條、第二十二條和第二十三條規(guī)定,推動(dòng)不可移動(dòng)文物、歷史建筑向公眾開放,鼓勵(lì)單位和個(gè)人向公共文化機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)或者委托展示實(shí)物、資料,鼓勵(lì)高等院校、專家學(xué)者進(jìn)行遺產(chǎn)價(jià)值研究,鼓勵(lì)學(xué)校開展相關(guān)教育教學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)保護(hù)區(qū)域內(nèi)居民開展民俗文化活動(dòng),完善公共服務(wù)配套設(shè)施、提升公眾體驗(yàn),促進(jìn)中軸線保護(hù)和旅游融合發(fā)展,加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)態(tài)引導(dǎo)等等。

  怎樣讓遺產(chǎn)保護(hù)成果更多惠及人民群眾

  世界文化遺產(chǎn)申報(bào)涉及遺產(chǎn)地環(huán)境建設(shè)與居民生活,以人為本、盡可能讓公眾受益是中軸線申遺保護(hù)的重要原則。

  居住生活在保護(hù)區(qū)域內(nèi)的居民是中軸線申遺保護(hù)最直接的利益相關(guān)方,也是承載中軸線歷史文化內(nèi)涵的重要群體。為了保障保護(hù)區(qū)域內(nèi)居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),《條例》第二十六條作出特別規(guī)定。一方面,要求保護(hù)機(jī)構(gòu)建立日常溝通機(jī)制,聽取居民對遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作的意見和建議;另一方面,要求街道和社區(qū)組織居民參與遺產(chǎn)的保護(hù)、利用,以及遺產(chǎn)價(jià)值的發(fā)掘、展示和傳播,提升居民的認(rèn)同感、獲得感和幸福感。

  申遺的過程充滿了文物保護(hù)和城市發(fā)展的機(jī)遇,世界各地都在探索和實(shí)踐在申遺的過程中,帶動(dòng)地方區(qū)域或城市整體發(fā)展。近年來,北京市以中軸線申遺為抓手,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)綜合整治,統(tǒng)籌遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展、民生改善,讓更多人民群眾享受遺產(chǎn)保護(hù)的成果。例如,探索了北京老城保護(hù)和改造的“共生院”模式,實(shí)現(xiàn)了傳承文脈、修補(bǔ)功能、改善民生、提升環(huán)境、繁榮社會(huì)的多重效果;對鐘鼓樓廣場進(jìn)行整體改造,為居民文體活動(dòng)和旅游觀光、文化體驗(yàn)提供了新的公共空間,也成為中軸線北端一個(gè)重要的歷史文化景觀。對此,《條例》第二十七條明確,政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展、民生改善的關(guān)系,完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,改善人居環(huán)境,促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)共治、成果共享。

(責(zé)編:李文治)

版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。