湖南科技大學(xué):把準(zhǔn)巡察方向盤 扭住巡察生命線
湖南科技大學(xué)在今年首輪巡察中,探索采取“八字”工作法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,不斷拓寬發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,努力提高巡察工作質(zhì)量。
綜合匯集“探”問題。進(jìn)駐前通過召開職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人談話、發(fā)出工作協(xié)助函等方式,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)等12個(gè)部門的聯(lián)系溝通,了解被巡察單位工作實(shí)際情況,“探”出問題形成巡前問題清單。
橫向結(jié)合“尋”問題。巡察辦結(jié)合中央及地方各級(jí)黨委、政府以及學(xué)校的相關(guān)文件和制度規(guī)定,匯編《湖南科技大學(xué)巡察工作政策清單》(以下簡(jiǎn)稱《政策清單》),確定巡察10個(gè)緊盯內(nèi)容和38條巡察重點(diǎn)。以《政策清單》為依據(jù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,快速、高效地尋找出存在的問題。
縱向排查“挖”問題。巡察組有針對(duì)性地調(diào)閱財(cái)務(wù)憑證、黨建臺(tái)賬、會(huì)議記錄等相關(guān)文件資料,分門別類梳理匯總關(guān)注點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)取證,建立臺(tái)賬,牢牢盯住關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵領(lǐng)域。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題線索,堅(jiān)持上詢一級(jí)和下沉到底,切實(shí)把問題摸透吃準(zhǔn),線索佐證扎實(shí),從細(xì)微處辨識(shí),從邏輯上推理,深挖潛藏問題。
廣泛談話“找”問題。巡察組進(jìn)駐后,對(duì)學(xué)院班子成員、教師學(xué)生等共計(jì)200余人次進(jìn)行分類談話,并針對(duì)不同談話對(duì)象擬定相應(yīng)的談話提綱,確定談話的重點(diǎn)難點(diǎn)。涉及重點(diǎn)人、重點(diǎn)問題或者談話任務(wù)比較重的情況,由經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)進(jìn)行深入細(xì)致的談話,通過提問、回答、反復(fù)核實(shí)追問、記錄等一系列方式獲取證據(jù),并召開組務(wù)會(huì)分析研判,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的突破口,精準(zhǔn)抓住問題。
對(duì)單核查“篩”問題。巡察組向干部職工發(fā)放《民主測(cè)評(píng)表》和《征求意見表》,認(rèn)真分析、篩查被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,遵守六項(xiàng)紀(jì)律等方面存在的問題。巡察組還圍繞政治監(jiān)督清單,認(rèn)真研讀被巡察單位提交的自查報(bào)告,一項(xiàng)項(xiàng)“過堂”,一條條篩濾,確保不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不遺漏一個(gè)問題,通過分析發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),歸納、篩選出重點(diǎn)問題和突出問題共69條。
信訪研判“悟”問題。巡察辦通過官網(wǎng)、巡察公告、巡察動(dòng)員部署會(huì)等多種方式向社會(huì)公布巡察組聯(lián)系電話、舉報(bào)郵箱和意見箱等,不斷擴(kuò)大群眾知曉率和參與度,并安排專人做好信訪接待工作,從來信、來電、來訪中挖掘有價(jià)值的線索進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí),從信訪談話中“悟”出問題。
專項(xiàng)檢查“督”問題。做好巡察工作和專項(xiàng)監(jiān)督檢查貫通融合,著力抓住協(xié)作“互動(dòng)點(diǎn)”,采取明察暗訪的方式,配合學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)室管理處對(duì)全校公共用房開展專項(xiàng)清查,查出超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題12個(gè),督促相關(guān)單位立行立改,并對(duì)督察反饋問題開展“回頭看”,著力壓實(shí)各方責(zé)任,形成監(jiān)督合力,推動(dòng)問題整改到位。
上下聯(lián)動(dòng)“追”問題。巡察組繼續(xù)堅(jiān)持巡視巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),抓住重點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),在制度機(jī)制、方式方法、干部隊(duì)伍等方面持續(xù)用力,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,不斷深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,利用巡察契機(jī)深挖巡視發(fā)現(xiàn)的問題,通過巡察找到的問題印證巡視的判斷,同向發(fā)力形成“疊加”效應(yīng),不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸拓展。
截至目前,學(xué)校首輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題線索4條,發(fā)出巡察建議書2份,受理信訪1件,已辦結(jié)1件,交辦立行立改11件,已完成11件,解決群眾“急難愁盼”問題2件。
來源:湖南省巡視辦
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