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十年奮進 書寫高質(zhì)量發(fā)展的“天津答卷”

發(fā)布時間:2022-08-31 10:36:00來源: 人民網(wǎng)-天津頻道

  十載光陰流轉(zhuǎn),十載春華秋實。

  堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、每年推進20項民心工程落地、基層治理從“坐等上門”變成“主動下沉”……黨的十八大以來,天津堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞國家賦予的功能定位,用新與舊的動能轉(zhuǎn)換、細與暖的民生改善,和一項項立與固的夯基工程,不斷推進高質(zhì)量發(fā)展,向著全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市的目標昂首奮進。

  堅守定位,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

  天津云圣智能科技有限責任公司的生產(chǎn)車間內(nèi),一架鮮紅色、剛剛組裝完畢的無人機外形酷炫,蓄勢待飛。這款名為“虎鯨”的無人機與“虎穴”組成的全自主無人機巡檢系統(tǒng)先后捧回了中國當代好設計、德國紅點獎、歐洲好設計3項國內(nèi)外工業(yè)設計大獎?!叭丝梢栽谇Ю镏獾闹锌厥疫h程調(diào)度,無人機收到任務后能飛往目的地自動作業(yè),電量低時還能返回最近的機場自動更換電池?!惫ぷ魅藛T向記者介紹著“虎鯨”無人機的厲害之處。

  作為工業(yè)無人機的領跑者,云圣智能在國內(nèi)率先提出全自動機場理念,應用覆蓋電力巡檢、智慧交通、應急救援、園區(qū)安防、森林防火、工廠消防、港口監(jiān)管、物流服務等多個場景,幫助各行各業(yè)提升效率、解決痛點。

  在天津,像這樣的先進制造企業(yè)還有許多。黨的十八大以來,天津加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動新舊動能轉(zhuǎn)換,按照京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略賦予天津的“一基地三區(qū)”功能定位,努力打造全國先進制造研發(fā)基地,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  天津市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長尹繼輝介紹,天津?qū)a(chǎn)業(yè)鏈作為制造業(yè)立市的核心抓手,編制了信創(chuàng)等12條產(chǎn)業(yè)鏈工作方案。2021年全市制造業(yè)增加值占GDP比重達到24.1%,同比提升2.3個百分點,制造業(yè)對全市高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動作用進一步凸顯。

  在努力打造“一基地”的同時,天津“三區(qū)”建設協(xié)同推進,蹄疾步穩(wěn)。

  全面建設北方國際航運核心區(qū)。近日,隨著滿載集裝箱的“新明州72”輪緩緩駛離天津港碼頭,天津港第二集裝箱碼頭公司以單小時最高213自然箱、M線效率35自然箱/小時的成績,比計劃開船時間提前了4小時完成該輪作業(yè)任務。這,是全球首個“智慧零碳”碼頭——天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭的工作剪影,也是天津全面建設北方國際航運核心區(qū)的微觀鏡頭。

  精心打造金融創(chuàng)新運營示范區(qū)。7月29日上午7時54分,由中國商飛制造的ARJ21飛機平穩(wěn)降落在天津濱海國際機場,這是天津東疆綜保區(qū)以租賃模式成功交付的第2000架飛機。東疆在全國首創(chuàng)保稅進口租賃、出口租賃、聯(lián)合租賃、跨境轉(zhuǎn)租賃、離岸租賃等模式,形成40多項創(chuàng)新租賃模式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  全力建設改革開放先行區(qū)。天津自貿(mào)試驗區(qū)在全國率先實施“一個部門、一顆印章”審批和“一企一證”綜合改革,為企業(yè)放權(quán)賦能、松綁減負。截至目前,天津自貿(mào)試驗區(qū)已累計實施制度創(chuàng)新措施502項,向全國復制推廣38項試點經(jīng)驗和實踐案例。

  “一基地三區(qū)”的功能定位助推天津?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,天津也必將以嶄新姿態(tài)加速融入新發(fā)展格局,以天津之為體現(xiàn)天津之進。

  增進福祉,筑牢人民幸福之基

  炎炎盛夏,寧河區(qū)豐臺鎮(zhèn)岳秀莊村人頭攢動,八方游客盡情體驗著以烽火臺文化景點為軸心打造的娛樂項目。

  “今年‘五一’期間,我們村老百姓有30多人在這兒工作。我設置了一個飲料亭子,再加上賣一些家鄉(xiāng)的小土特產(chǎn),賺了不少的錢!”豐臺鎮(zhèn)岳秀莊村村民崔玉生內(nèi)心的喜悅溢于言表。秀莊村黨支部書記、村委會主任趙明波介紹:“那幾天村里迎來了15000人次左右的游客,經(jīng)濟收入10多萬元,聽起來雖然不多,但是這幾天的收入基本等于我們村原來一年最高時候的收入。”

  時間線拉回至2019年,彼時的岳秀莊村還是一個“臟亂差”的落后村,盡管有著豐富的自然資源優(yōu)勢,但村民不是種水稻就是種玉米,年輕勞動力基本都在外打工,誰都沒想到村莊會有什么變化。就在這一年,抓住農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的契機,岳秀莊村兩委班子大刀闊斧地清臟、拆違、治亂、增綠,有效推動了村莊增“顏值”、提“氣質(zhì)”,讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

  這是天津踐行鄉(xiāng)村振興的一個縮影。2021年天津市農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.8%,跑贏了GDP增速,絕對值達到27955元,位居全國第四。最為可喜的是,天津繼續(xù)成為全國城鄉(xiāng)人均可支配收入差距最小的省份,在推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展方面走在全國前列。

  帶領百姓脫貧致富的同時,天津還用心照顧好“一老一小”。

  在河西區(qū)賓水西里社區(qū),80歲的陳汝珍和老伴每天都到社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心吃飯,“每人一張卡,每天餐費才40多元,非常方便。”去年,在國務院第八次大督查通報表揚的典型經(jīng)驗做法中,天津市河西區(qū)多管齊下著力滿足老年人養(yǎng)老需求入選其中。

  2019年,天津打響為期兩年的學前教育資源建設攻堅戰(zhàn)。市級財政投入10億元,全市學前教育學位總量達到36.67萬個,可以滿足適齡兒童的入園需求,基本解決了“入園難”。同時,通過公辦園生均公用經(jīng)費撥款標準全覆蓋,對民辦園實施八項優(yōu)惠政策,努力解決“入園貴”。

  在這里,人民的美好愿景逐步化作現(xiàn)實:連續(xù)6年提前供暖;為36萬戶居民解決了歷史遺留的房產(chǎn)證難題;完成160多萬平方米棚戶區(qū)、9400萬平方米老舊小區(qū)、2.2萬戶農(nóng)村困難群眾危房改造;農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程全面完成;新建、改造農(nóng)村戶廁64.4萬個、公廁4302座;多家三甲醫(yī)院開通夜診服務;居民主要健康指標位居全國前列,達到發(fā)達國家水平……天津把習近平總書記“著力保障和改善民生”的重要要求化作了提升民生福祉的生動實踐。

  多措并舉,呵護生態(tài)環(huán)境“高顏值”

  走進位于綠色生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)的西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn),稻田新秧一望無盡,河畔綠波輕輕蕩漾,橋邊花草賞心悅目……家門口的“生態(tài)氧吧”,吸引附近居民悠閑踱步、欣賞美景。

  從前,王穩(wěn)莊鎮(zhèn)曾是著名的“釘子小鎮(zhèn)”,遍布15個村的幾百家小五金企業(yè)生產(chǎn)了全國市場40%的釘子,鼎盛時產(chǎn)值超過50億元。繁榮的制釘產(chǎn)業(yè)助推了經(jīng)濟增長,卻也帶來了環(huán)境污染——天空常年灰蒙蒙,溝渠污水“五顏六色”,車間走路直粘腳。

  沒有了綠水青山,有再多金山銀山也將要“歸零”。2017年,王穩(wěn)莊鎮(zhèn)決心拔掉這顆扎腳的“釘子”:對全鎮(zhèn)800多家“散亂污”企業(yè)進行整頓,保留企業(yè)全部進入園區(qū)。拆遷的土地披上了綠裝,污染的河流得到治理,冒煙的小作坊被“金田綠嶼”“翠屏泊舟”這些充滿詩情畫意的生態(tài)項目取代……昔日灰頭土臉的“釘子小鎮(zhèn)”改頭換面,一座嶄新的“綠色小鎮(zhèn)”躍然眼前。

  “釘子小鎮(zhèn)”的華麗蛻變打響了天津污染防治攻堅戰(zhàn)的第一槍。2018年,天津在全國率先發(fā)布實施“1+8”污染防治攻堅戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,全市各區(qū)各部門把目標指標分解到具體單位、具體節(jié)點,把任務措施落實到具體工程、具體項目,實現(xiàn)污染治理清單化管理、項目化推進。直面“鋼鐵圍城”“園區(qū)圍城”,天津壯士斷腕、加速“突圍”,3家鋼鐵企業(yè)有序退出,保留的4家鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造,246個園區(qū)治理任務全部完成。

  與此同時,一場更大規(guī)模的“871”重大生態(tài)工程建設在津沽大地全面推進:七里海、大黃堡、團泊、北大港四大濕地全面升級保護,總面積達 875 平方公里;在“津城”“濱城”之間,拿出736平方公里相當于中心城區(qū)2倍面積的區(qū)域,規(guī)劃建設綠色生態(tài)屏障,構(gòu)筑起京津冀東部生態(tài)屏障帶;渤海之濱,對153公里海岸線嚴格保護。

  站在中新天津生態(tài)城南堤濱海步道遠眺永定新河口濕地,海天一色、層層疊翠;正值夏季的七里海濕地,水光瀲滟、魚兒相逐、群鳥翩躚……在“871”重大生態(tài)工程的大力實施下,津沽大地綠意盎然、生機勃勃。

  天津一方面加大治理力度,一方面完善法律法規(guī),制定發(fā)展保護規(guī)劃。近年來,“一年至少一部生態(tài)環(huán)保法規(guī)”,先后制定生態(tài)環(huán)境、海洋、濕地等保護條例,大氣、水、土壤、機動車等污染防治條例。去年11月,《天津市碳達峰碳中和促進條例》開始施行,這也是全國首部“雙碳”地方性法規(guī)。

  在一系列“組合拳”下,天津生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了全局性好轉(zhuǎn):碳排放強度下降24.3%,PM2.5年均濃度由69微克/立方米下降到39微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由226天增加到264天,重污染天數(shù)由29天減少到7天,12條入海河流水質(zhì)全部消劣,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例大幅提升。

  黨建引領,激活基層治理新動能

  “咱們這里是老舊小區(qū),停車確實是個問題”“咱們好好協(xié)商,再難也要解決”……幾個月前,天津市河西區(qū)越秀路街港云里社區(qū)紅色議事廳里人頭攢動,代表們一大早就開始協(xié)商社區(qū)規(guī)范停車問題。

港云里社區(qū)發(fā)揮社區(qū)黨組織軸心作用、基層網(wǎng)格主力軍作用,提升群眾助力效能,科學施劃車位,解決了社區(qū)停車難的問題。河西區(qū)融媒體中心供圖

  港云里社區(qū)規(guī)?!靶 薄⒎植肌吧ⅰ?、密度“高”、配套“低”、權(quán)屬“雜”,改善整體環(huán)境、提升治理水平的呼聲很高。針對居民的訴求及建議,港云里社區(qū)黨委協(xié)調(diào)駐居單位開展“潮汐式停車”,為非常住居民協(xié)調(diào)限時免費停車泊位。目前,社區(qū)停車難問題已大大緩解。

  “實打?qū)嵉馗?,才能贏得大家的信任和支持?!备墼评锷鐓^(qū)“一肩挑”孫茜帶領社區(qū)工作人員建立了“325”基層治理工作機制,發(fā)揮社區(qū)黨組織軸心作用、基層網(wǎng)格主力軍作用,提升群眾助力效能,強化社區(qū)3種耦合力量,依托“群眾匯報會”和“協(xié)商議事會”兩大居民自治平臺,進一步激活社區(qū)“微細胞”,提升自治“新動能”,推進基層治理項目落細落實,讓群眾的“煩心事”變成“順心事”。

  把“關鍵小事”辦成“暖心大事”,港云里社區(qū)是天津夯實基層黨建的一個縮影。黨的十九大以來,面對新時代新考題,天津加強基層黨組織建設,實現(xiàn)村社區(qū)100%成功換屆、100%“一肩挑”,連續(xù)5年面向全國招錄農(nóng)村專職黨務工作者,有力增強了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  習近平總書記2019年1月在天津考察時指出,社區(qū)工作是具體的,要堅持以人民為中心,摸準居民群眾各種需求,及時為社區(qū)居民提供精準化精細化服務。

  精益求精,細之又細。和平區(qū)朝陽里社區(qū)開展全覆蓋式問需調(diào)查,得到問卷2197份,共收集十大類44項473條具體需求;北辰區(qū)瑞景街道寶翠花都社區(qū)用不同顏色代表不同群體,繪制了色彩斑斕的“民情圖”;津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)南義村為700余位60歲以上老人“私人訂制”核酸檢測預約碼……天津以繡花功夫抓社區(qū)工作,用情用力為居民提供精準化精細化服務,溫暖社區(qū)“最后一公里”。

  成績沉甸甸,重任扛在肩。天津?qū)⒗斡浟暯娇倳浀囊笠髧谕校瑓R聚起1400萬海河兒女的磅礴力量,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

(責編:李文治)

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