炎炎夏日，網(wǎng)約車拒開空調(diào)或開空調(diào)要加錢的新聞多次登上熱搜，引發(fā)各方熱議。近年來，網(wǎng)約車與乘客之間的“空調(diào)之爭”已屢見不鮮。今年，由于極端高溫天氣持續(xù)，這一矛盾顯得更為突出。乘客打車有權實現(xiàn)“空調(diào)自由”嗎？網(wǎng)約車該不該加收空調(diào)費？一個個小問號，牽出了攸關百姓利益的大問題。

　　“兩塊錢的公交車都有空調(diào)，

　　憑啥網(wǎng)約車沒有”

　　“外面熱浪滾滾，好不容易打到車以為能鉆進空調(diào)間，結果遇到了不開空調(diào)的‘節(jié)儉’司機！”談起前幾天的一次遭遇，羅泳氣不打一處來，“我跟司機提了三次開空調(diào)，司機只裝沒聽見?！毙×_猜測，可能是因為平臺有語音監(jiān)控，司機不想開空調(diào)又不好直接拒絕，干脆就不作聲“冷處理”。

　　小羅的遭遇并非個例。記者隨機采訪了20位網(wǎng)民，其中90%以上都遭遇過司機不愿開空調(diào)的情況。“從一個‘蒸籠’進了另一個‘蒸籠’，這錢花得太冤枉?！本W(wǎng)友小畢吐槽道，“兩塊錢的公交車都有空調(diào)，憑啥網(wǎng)約車沒有？”由“空調(diào)之爭”引發(fā)的矛盾沖突，近期也在各地頻頻上演。北京一網(wǎng)約車司機不僅拒絕了乘客開空調(diào)的要求，甚至以影響心情為由，把乘客扔在了半路。還有一些司機直接在乘客座椅前貼上收費通知單，要求“開空調(diào)加收10元現(xiàn)金”，還附上單獨的收款二維碼。

　　對于乘客的吐槽，不少網(wǎng)約車司機也覺得委屈。網(wǎng)約車司機老苗駕駛著一輛油電混合動力的日產(chǎn)車，他告訴記者，如果開空調(diào)，每天的耗油量就要增加20%，“有的純?nèi)加蛙囎罡咭黾?0%的耗油量”。老苗給記者算了一筆賬：如果一天跑300公里，按照當前油價開空調(diào)每公里油費要0.6元，一天的油費是180元；不開空調(diào)，每公里油費是0.45元，一天的油費是135元?！拔乙惶斓臓I業(yè)額也就300多元，不開空調(diào)一天就可以省45元，一個月就能省1000多元?！?/p>

　　另一位網(wǎng)約車司機小廖也贊同苗師傅的說法。他說，很多司機怕乘客投訴，會采取接單時開空調(diào)、乘客下車后關上的方式，“能省一點是一點”。記者注意到，小廖的車上還裝了“搖頭”小風扇，“有時候乘客會覺得空調(diào)開得不夠低，有風吹起來會更好一些。”小廖說。

　　曹操出行公關經(jīng)理陳成分析去年的后臺數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，區(qū)別于油車，新能源車開空調(diào)的成本增加不算多，主要體現(xiàn)為電量消耗，在實際運營過程中，新能源汽車全程開空調(diào)造成的電耗差是0.02千瓦時/公里。對于每天都要充電的新能源網(wǎng)約車司機來說，每月增加的“空調(diào)成本”僅在120元左右。

　　司乘吵得“熱火朝天”，

　　平臺不能“躲著涼快”

　　“乘客有權要求開空調(diào)，這是完全合理合法的?！苯K法德東恒律師事務所律師楊歌告訴記者，《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第25條規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務應當符合國家有關運營服務標準。雖然暫行辦法未對是否開空調(diào)作出具體規(guī)定，但網(wǎng)約車的服務標準同樣遵守《出租汽車運營服務規(guī)范》，其中明確規(guī)定，應根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃、使用音響、視頻和空調(diào)等相關服務設備。

　　在楊歌看來，司機提出的“成本過高”也具有一定合理性，如果司機認為運營中承擔的成本過高，無法負擔空調(diào)費用，應向自己所屬公司以及網(wǎng)約車平臺進行主張和協(xié)商，并根據(jù)相關法律法規(guī)向平臺主張保障自己的權益，“而不是把空調(diào)成本轉嫁給乘客”。

　　有關專家認為，之所以出現(xiàn)“空調(diào)之爭”，歸根結底還是因為司機不愿承擔成本上漲導致的收益受損，就以拒開空調(diào)或額外收費的方式將損失轉嫁到消費者身上。無論是強制司機承擔多余成本，還是限制乘客“空調(diào)自由”，都顯得不合情理，作為乘客與司機之間的“紐帶”，網(wǎng)約車平臺理應有所作為。

　　記者關注到，應對愈演愈烈的“空調(diào)之爭”，一些網(wǎng)約車平臺不再“袖手旁觀”。近日，高德打車聯(lián)合各大網(wǎng)約車平臺與出租車企業(yè)啟動“清涼行動”，面向廣大司機推出高溫補貼、暑期免傭等福利，激發(fā)司機的出車動力。美團打車近期也推出新規(guī)，司機每周可獲36小時免傭時間，每天可以領取最高88元的滿單獎勵，降低出車成本。

　　“我們平臺是堅決不允許司機額外加價的，如果乘客與司機協(xié)商不一致或發(fā)現(xiàn)司機有額外加價，可以反饋給平臺。”美團打車相關負責人告訴記者，在行業(yè)通用服務標準中，司機作為服務方，有義務滿足乘客使用空調(diào)等車內(nèi)設備的需求。

　　“最理想的狀態(tài)是，網(wǎng)約車、外賣等各類新業(yè)態(tài)應當更側重基于互聯(lián)網(wǎng)技術搭建扁平化平臺，生產(chǎn)者能夠更容易地接入大市場，消費者能夠以合理價格購買商品服務?！蹦暇┴斀?jīng)大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟系副主任劉余說，現(xiàn)在面臨的情況是，這類平臺同時也是一個“中間商”，兼具需求者和供給者雙重角色，甚至利用平臺所帶來的渠道壟斷地位，從供需雙方同時獲取利益。“我們有學生團隊做過一項研究，目前主要網(wǎng)約車服務商的綜合提留比例為18%-25%，即司機收到100元，消費者就要付出118-125元?！眲⒂嗾f，當消費者認為已經(jīng)付出了合理的價格，而網(wǎng)約車卻沒有拿到相應費用，再疊加燃油價格上漲成本增加等影響時，矛盾就產(chǎn)生了。

　　記者從部分網(wǎng)約車司機處也了解到，不同平臺對抽成都有內(nèi)部算法，但總體比例大多在20%-30%?！盁o論是網(wǎng)約車還是外賣等平臺，大多會在消費者和生產(chǎn)者之間賺取一個價格差，這無可厚非。但不應讓平臺成為最后的‘定價者’，為平臺留出多少收益份額，需要政府和公眾進行監(jiān)督和調(diào)節(jié)。”劉余說。

　　劉余建議，平臺可以將成本標準明示，更透明地傳遞信息，讓消費者按需選擇。“比如，針對燃油型網(wǎng)約車，由司機選擇，顯示是否有開空調(diào)的服務。”劉余說，當溫度達到一定閾值，平臺服務公司可以在服務價格中設置類似于燃油附加費、空調(diào)附加費等專項收費，“但這需要經(jīng)過市場論證，原有價格是不是已經(jīng)包含空調(diào)費用？我們更鼓勵已經(jīng)有了足夠收益的平臺方，在階段性高溫天氣等特殊情況下，為司機提供臨時補貼，鼓勵司機保證服務質(zhì)量?！?/p>

　　南京出租汽車暨汽車租賃協(xié)會常務副會長凌強認為，網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車的基本性質(zhì)是一樣的，只不過兩者調(diào)派方式不同而已。目前，兩者邊界越來越模糊。同時，線上網(wǎng)約車行業(yè)仍需要線下監(jiān)督管理，讓其更好地良性發(fā)展，步入規(guī)范化、制度化的軌道。

　　新一輪“搶客大戰(zhàn)”，

　　“拼價格”不如“拼服務”

　　截至去年12月，我國網(wǎng)約車用戶規(guī)模達4.53億人。這一新興業(yè)態(tài)正在深度融入社會發(fā)展。不少業(yè)內(nèi)人士表示，“空調(diào)之爭”只是表象，當網(wǎng)約車的數(shù)字越來越龐大，進入市場完全競爭狀態(tài)后，“成長的煩惱”也隨之而至。

　　在網(wǎng)約車出現(xiàn)之初，平臺愿意拿出更多的成本補貼司機，并為用戶發(fā)放不同金額的優(yōu)惠券，打車甚至比坐公交都便宜，網(wǎng)約車生意成了“香餑餑”。“在多輪價格戰(zhàn)熄火后，如何用服務留住顧客的心，是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要問題。高溫極端天氣的‘大考’下，恰恰暴露出網(wǎng)約車的服務短板?！蹦暇┖娇蘸教齑髮W經(jīng)濟與管理學院教授袁潮清認為，網(wǎng)約車行業(yè)上半場的競爭本質(zhì)是資本的“跑馬圈地”，簡單直接，但是進入下半場，在越來越充分的市場競爭環(huán)境下，網(wǎng)約車平臺公司想要穩(wěn)步發(fā)展，就必須從此前的“燒錢模式”轉變?yōu)橐园踩?、合?guī)為導向的經(jīng)營模式。

　　事實上，網(wǎng)約車的運營并不如看上去那么美。記者在一組蘇州出租汽車運營情況數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，普通出租車單車日均業(yè)務量17.2筆，網(wǎng)約車單車日均業(yè)務量14.8筆；普通出租車單車日均收入533.8元，網(wǎng)約車單車日均收入320.4元。

　　網(wǎng)約車的效益為何落了下風？某互聯(lián)網(wǎng)平臺負責人分析認為，一方面，平臺收取乘客端實際費用原本就低于出租車，而平臺本身還需要負擔一定技術成本；另一方面，網(wǎng)約車給予用戶家門口就能上車的服務，司機來接乘客的空駛里程也隨之增加，且很多都是1公里以上的路程。相比之下，出租車大多會在客流量多的地方尋找訂單。這位負責人認為，在目前燃油價格走高的背景下，新能源汽車的每公里運營成本遠低于燃油汽車，網(wǎng)約車行業(yè)新能源化不失為一個控制成本的解決方案。

　　對于“高抽成”，平臺也有一些委屈。有網(wǎng)約車平臺負責人告訴記者，該平臺抽成比例23%，但這部分抽成將會再次拿出一部分補貼給司機和乘客，“比如不定期對司機進行沖單獎勵，鼓勵司機在早晚高峰、需求旺盛的區(qū)域多出車，多勞多得?！痹撠撠熑送嘎?，實際上為了搶占市場，眼下能實現(xiàn)盈利的平臺并不算多。

　　“早期的網(wǎng)約車司機享受到了短期紅利，收入超過行業(yè)平均水平。但是紅利不可能一直持續(xù)，平臺對司機的高補貼紅利期過去后，司機收入會日趨回歸市場本來的水平，這點需要正視。”袁潮清表示，“出行行業(yè)與居民生活息息相關，網(wǎng)約車市場的競爭終歸要從價格轉向服務?！倍谶@一輪市場競爭中，只有重視消費者感受與體驗，不斷滿足消費者安全、便捷、舒心、差異化的出行需求，才能行穩(wěn)致遠。只有遵循市場法則，真正運用市場手段調(diào)節(jié)，才能為司乘雙方尋求出利益平衡的最大公約數(shù)。