浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革提前完成年度目標(biāo)任務(wù)
記者日前從浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作專(zhuān)班獲悉,上半年浙江省推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革力度加大,執(zhí)法力量下沉縣鄉(xiāng)兩級(jí)達(dá)85%以上,提前完成國(guó)家試點(diǎn)工作方案明確的年度目標(biāo)任務(wù)。
自今年浙江省成為全國(guó)唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國(guó)家試點(diǎn)以來(lái),各地融合“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,進(jìn)一步下沉執(zhí)法權(quán)限和力量,通過(guò)賦權(quán)、派駐以及“1+X”輻射等方式,有效破解基層“看得見(jiàn)、管不著”問(wèn)題。隨著85%以上的執(zhí)法力量部署在縣鄉(xiāng)兩級(jí),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占60%以上,全省執(zhí)法力量分布已形成“越往下,基座越寬、力量越充足”的“金字塔”結(jié)構(gòu)。
金華磐安針對(duì)人口分布、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不均衡等問(wèn)題,因地制宜選擇多模融合方式,將高頻多發(fā)、基層迫切需要的五大領(lǐng)域36項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時(shí),該縣綜合行政執(zhí)法局向每個(gè)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派駐1名執(zhí)法人員,擔(dān)任執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量,解決事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)過(guò)渡期執(zhí)法人員不會(huì)辦案、能力不足等問(wèn)題。
嘉興嘉善實(shí)行全域賦權(quán)模式,下沉執(zhí)法人員497名,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展“網(wǎng)格+執(zhí)法”,構(gòu)建起“黨政帶動(dòng)、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、一體推動(dòng)”扁平化執(zhí)法指揮體系,案件發(fā)現(xiàn)及查處率提升32%,90%以上苗頭性、傾向性問(wèn)題在一線解決。
隨著改革的深入,群眾滿意度也不斷提升。舟山嵊泗圍繞海洋海島特色,在馬鞍列島試點(diǎn)“1+X”片區(qū)兼管模式,將嵊山、枸杞、花鳥(niǎo)列為一個(gè)大片區(qū),成立一支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,便于3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效協(xié)調(diào)。
嵊泗馬鞍列島綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐晨杰說(shuō),改革后,執(zhí)法隊(duì)組建旅游市場(chǎng)亂象整治工作專(zhuān)班,專(zhuān)項(xiàng)檢查與常態(tài)檢查結(jié)合,線上與線下治理聯(lián)動(dòng),辦理行政處罰案件比2021年同期增長(zhǎng)62%,辦案效率和群眾滿意度大幅提升。
今年是浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國(guó)家試點(diǎn)的落地見(jiàn)效年、克難攻堅(jiān)年、成果展示年。年度目標(biāo)任務(wù)提前完成,意味著浙江省改革重心從“沉下去”進(jìn)一步轉(zhuǎn)向“接得住”“用得好”。
為基本形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局,浙江省下半年將著重加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍能力水平培訓(xùn)提升,全面上線“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用,深化執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場(chǎng)景落地,讓執(zhí)法力量下沉真正從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。
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