江蘇持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度 多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)一步向好
7月28日,省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議了省政府《關(guān)于2021年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告審議意見(jiàn)落實(shí)情況的反饋報(bào)告》。報(bào)告反饋審議意見(jiàn)落實(shí)情況,并通報(bào)了今年以來(lái)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。今年6月,我省PM_2.5濃度指標(biāo)達(dá)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)同期最優(yōu),國(guó)家地表水考核斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到考核以來(lái)同期最好。
上半年多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)一步向好
報(bào)告顯示,今年以來(lái),省政府對(duì)21個(gè)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦,縱深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)工作。各級(jí)各部門(mén)沉著應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)及超出預(yù)期的突發(fā)因素,在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。6月,全省PM_2.5濃度20.7微克/立方米、同比下降15.2%,為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)同期最優(yōu)。國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例91.9%,同比上升7.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到考核以來(lái)同期最好。
我省持續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)進(jìn)位”行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)國(guó)控站點(diǎn)和國(guó)省考斷面開(kāi)展集中攻堅(jiān)。推動(dòng)實(shí)施2600項(xiàng)焦化等重點(diǎn)行業(yè)設(shè)施超低排放改造、3130項(xiàng)VOCs清潔原料源頭替代項(xiàng)目,推進(jìn)149個(gè)近岸海域污染物削減重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)淮河流域排污口排查整治。對(duì)全省4025家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開(kāi)展土壤污染隱患排查,推動(dòng)1757個(gè)土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)遺留地塊落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)江大保護(hù)”任務(wù),嚴(yán)厲打擊破壞長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境行為。上半年長(zhǎng)江江蘇段干流水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi),去年國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的12個(gè)問(wèn)題已整改完成10個(gè),開(kāi)展入江支流治理以來(lái),入江排污口整治完成率達(dá)64%以上。我省還修訂了《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》,整治修復(fù)沿江岸線,著力破解“重化圍江”難題,持續(xù)推進(jìn)禁捕退捕,2.4萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。
投資138億元的新一輪太湖治理全面開(kāi)展,將實(shí)施9大類(lèi)239項(xiàng)治太重點(diǎn)工程。緊盯入湖排污口“最后一道閘門(mén)”,我省組織流域各地“一口一策”開(kāi)展整治,目前已完成50%以上的整治任務(wù)。上半年,太湖湖體總磷濃度同比下降9.4%,藍(lán)藻水華次數(shù)、最大面積、平均面積同比下降26.7%、52.5%、45.5%,湖體水質(zhì)持續(xù)改善。
首輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問(wèn)題全部整改到位
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)空氣質(zhì)量下滑嚴(yán)峻形勢(shì),我省通過(guò)約談下滑嚴(yán)重地區(qū)政府負(fù)責(zé)同志,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。全省60%以上的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量投入夜間執(zhí)法。
報(bào)告還顯示,首輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問(wèn)題已全部整改到位。督察組進(jìn)駐期間,我省全力以赴整改落實(shí),曝光的3個(gè)典型案例取得明顯進(jìn)展,交辦的3411件信訪問(wèn)題已辦結(jié)2292件,階段性辦結(jié)1106件,責(zé)令整改1679家,立案處罰1370家,立案?jìng)刹?2件、行政拘留3人、刑事拘留2人,約談99人,問(wèn)責(zé)27人。
與此同時(shí),我省生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度體系進(jìn)一步健全?!督K省土壤污染防治條例》今年頒布并將于9月1日起施行,全國(guó)首個(gè)以生態(tài)文明教育命名的地方立法發(fā)布,生態(tài)文明建設(shè)被納入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)安排。聚焦機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣治理、噪聲污染防治和生物多樣性保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快相關(guān)立法進(jìn)程。
2018—2022年百項(xiàng)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)圓滿完成,累計(jì)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)。我省制定《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償線索轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境損害賠償案例,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害電子化評(píng)估。上半年,全省辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案例302件,賠償金額394.08萬(wàn)元,總體保持全國(guó)前列。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)軟硬件建設(shè)取得新進(jìn)展
我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)。今年以來(lái),國(guó)土綠化行動(dòng)和綠美村莊建設(shè)完成造林綠化15.37萬(wàn)畝,建成綠美村莊386個(gè),分別占年度計(jì)劃的76.9%、77.2%。連云港市、宿遷市成功申報(bào)了2022年國(guó)家森林城市稱號(hào)。
我省全面啟動(dòng)物種名錄管理制度,印發(fā)生物多樣性紅色名錄、外來(lái)入侵物種名錄和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種清單,為保護(hù)瀕危物種、預(yù)防物種入侵提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步擴(kuò)大生物多樣性本底調(diào)查范圍,全省物種數(shù)已達(dá)6903種,同比增加857種。長(zhǎng)江江蘇段生物物種資源密度顯著回升,魚(yú)類(lèi)多樣性開(kāi)始恢復(fù),江豚自然種群數(shù)量呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
我省出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省域生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施909項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資約900億元。通過(guò)印發(fā)全面提升污水集中收集處理率的實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化污水管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理,我省持續(xù)推動(dòng)污水集中收集率每年提升5個(gè)百分點(diǎn)。上半年,已新改建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)707公里,新增城鎮(zhèn)污水處理能力14萬(wàn)噸/日。建成危廢全生命周期監(jiān)控系統(tǒng),累計(jì)接入產(chǎn)廢或經(jīng)營(yíng)單位超5萬(wàn)家,轉(zhuǎn)移危廢30.9萬(wàn)批次,夯實(shí)治污攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)“軟件”上,我省生態(tài)文明信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),已對(duì)23萬(wàn)家排污單位實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),通過(guò)“環(huán)保臉譜”“信用江蘇”等平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布。園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)基本建成,園區(qū)3823家企業(yè)完成自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作,全省統(tǒng)一的環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)、江蘇省生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)也已建成。(陳月飛)
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