河北:科學(xué)防治沙患 筑牢京津生態(tài)屏障
河北依托京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)生態(tài)工程
科學(xué)防治沙患 筑牢京津生態(tài)屏障
河北是全國(guó)土地沙化、荒漠化比較嚴(yán)重的省份之一。第五次全國(guó)沙化和荒漠化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,截至2014年,河北省沙化土地面積達(dá)3150萬(wàn)畝,荒漠化土地面積達(dá)3030萬(wàn)畝。
緊鄰京津的張家口、承德是我國(guó)北方風(fēng)沙南侵的主要通道之一,兩地沙化土地面積在全省占比超過(guò)60%。這里的沙塵,曾嚴(yán)重影響了京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。
黨的十八大以來(lái),依托京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、三北防護(hù)林、農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,河北科學(xué)進(jìn)行防沙治沙。最新統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前,全省沙化和荒漠化土地分別減少186.52萬(wàn)畝和623.95萬(wàn)畝。一個(gè)個(gè)沙源地正在變成一道道守護(hù)京津的生態(tài)屏障。
防沙治沙,張家口承德由沙塵暴加強(qiáng)區(qū)變?yōu)樽铚^(qū)
“大風(fēng)一起,這里曾經(jīng)沙塵漫天,如今這種現(xiàn)象已經(jīng)看不見(jiàn)了。”近日,站在緊鄰北京的張家口懷來(lái)縣小南辛堡鎮(zhèn)西南部的一個(gè)沙丘上,當(dāng)?shù)厝罕娤蚬P者介紹。在這里登高遠(yuǎn)望,只見(jiàn)昔日被黃沙包圍的官?gòu)d水庫(kù)及上游區(qū)域如今水清林密,芳草萋萋。
官?gòu)d水庫(kù)及上游區(qū)域沙化土地治理是河北防沙治沙的重要成果之一。在這里,生態(tài)效果已經(jīng)顯現(xiàn):官?gòu)d水庫(kù)入庫(kù)水質(zhì)由四類(lèi)提升至三類(lèi),水庫(kù)周?chē)鷧^(qū)域野生植物由原來(lái)的106種增加到318種,野生鳥(niǎo)類(lèi)由原來(lái)的169種增加到192種。
張家口市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,張家口依托京津風(fēng)沙源治理等工程,在中信集團(tuán)等社會(huì)資本的大力支持下,按照“堵口子、劃格子、蓋被子”的治理思路,在沿河區(qū)域進(jìn)行了防風(fēng)寬林帶、林網(wǎng)建設(shè),在流動(dòng)沙丘區(qū)進(jìn)行了人工網(wǎng)格狀生物沙障建設(shè),引進(jìn)了沙地柏、沙棗、黃柳等喬灌木樹(shù)種,造林1200余萬(wàn)株,封育種草10萬(wàn)余畝,治理區(qū)林草覆蓋率超過(guò)97%。
為京津阻沙源,推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化進(jìn)程。省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在全省的防沙治沙工作中,省領(lǐng)導(dǎo)親自研究謀劃,專(zhuān)題部署調(diào)度,實(shí)地督導(dǎo)檢查,并對(duì)國(guó)土綠化和防沙治沙工作作出具體指示,提出明確要求。省政府每年下發(fā)通知,將國(guó)土綠化目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到市、縣,壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)措施有效落地,確保各地營(yíng)造林和防沙治沙任務(wù)順利完成。
河北還建立由省發(fā)改委、省林草局等部門(mén)組成的防沙治沙聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)各部門(mén)之間的交流合作與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);編制印發(fā)《河北省防沙治沙規(guī)劃(2011-2020年)》等系列政策文件,頒布實(shí)施了《河北省濕地保護(hù)條例》《河北省綠化條例》,修改完善了《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》,保證了防沙治沙有章可循、有據(jù)可依。
在全省各地的共同努力下,截至2021年底,河北森林面積增加到9901萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到35.3%,草原面積達(dá)到2921萬(wàn)畝,草原綜合植被蓋度達(dá)到73.5%,高于全國(guó)平均水平17個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)環(huán)境承載力全面提升。沙化和荒漠化主要分布地區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善、水土流失面積大幅減少、水庫(kù)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),張家口、承德已由沙塵暴加強(qiáng)區(qū)變?yōu)樽铚^(qū)。
劃分為六大沙區(qū),用足用好用活財(cái)政資金精準(zhǔn)防治
登上塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)月亮山望海樓,舉目眺望,眼前綠色的林木隨著山勢(shì)連綿起伏,無(wú)邊無(wú)際。
該林場(chǎng)所在區(qū)域曾是河北北部沙化非常嚴(yán)重的地區(qū)。自1962年建場(chǎng)以來(lái),建設(shè)者們忠實(shí)履行“為首都阻沙源、為京津蓄水源”的神圣使命,在一片荒原沙地上,建成了世界上面積最大的人工林場(chǎng),有效維護(hù)了京津冀生態(tài)安全。據(jù)中國(guó)林科院監(jiān)測(cè)評(píng)估,塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)每年釋放氧氣59.84萬(wàn)噸,固定二氧化碳86.03萬(wàn)噸,涵養(yǎng)水源2.84億立方米。
“治沙有短期效益和長(zhǎng)期效益。從塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)60年的經(jīng)驗(yàn)看,治沙的長(zhǎng)期效益十分突出,這為我們現(xiàn)在開(kāi)展的防沙治沙工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和遵循?!笔×植菥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
根據(jù)沙化類(lèi)型、沙化程度和植被狀況,河北按照“治理、開(kāi)發(fā)相結(jié)合,長(zhǎng)、短期效益相結(jié)合,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重”的思路,將沙地劃分為壩上高原半干旱沙地、冀北山地沙地、冀西北黃土丘陵沙地、冀西太行山沙地、冀東沿海沙地和平原沙地等六大沙區(qū),精準(zhǔn)防治。
針對(duì)不同沙區(qū)特點(diǎn),河北相繼實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、草原生態(tài)保護(hù)、退耕還林、農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理、國(guó)家水土保持、地下水超采綜合治理等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),帶動(dòng)了全省防沙治沙的全面展開(kāi),加快了沙化土地和水土流失治理速度。
2012年至2021年,全省完成京津風(fēng)沙源治理1435萬(wàn)畝,三北防護(hù)林工程529萬(wàn)畝,農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理43萬(wàn)畝,黃河故道沙地綜合治理11萬(wàn)畝,全國(guó)防沙治沙示范區(qū)建設(shè)5萬(wàn)畝,其他工程68萬(wàn)畝。
資金是各項(xiàng)目實(shí)施的重要保障。河北將36億多元國(guó)家財(cái)政資金用于京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林等工程建設(shè)的同時(shí),逐步增加省級(jí)防沙治沙投入。10年間,省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入22億多元,其中,造林綠化投入14.6億元,水土流失治理投入5.4億元。河北還爭(zhēng)取到北京財(cái)政資金5億元,用于支持張家口和承德壩上地區(qū)植樹(shù)造林項(xiàng)目建設(shè)。
市場(chǎng)推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與,河北用足、用好、用活中央和省級(jí)財(cái)政資金的同時(shí),也鼓勵(lì)地方企業(yè)投入資金參與防沙治沙,全力推進(jìn)國(guó)土綠化進(jìn)程。
管護(hù)與增收結(jié)合,經(jīng)濟(jì)林優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群初步形成
近日,在遷西縣盛益隆食品有限公司加工車(chē)間里,一顆顆金黃色、圓滾滾的板栗仁被工人們嫻熟地裝袋封裝,將通過(guò)超市和線上平臺(tái),銷(xiāo)售到全國(guó)。
“遷西板栗以高產(chǎn)質(zhì)優(yōu)聞名,在國(guó)際市場(chǎng)上享有‘東方珍珠’的美譽(yù),銷(xiāo)量一直不錯(cuò)?!边w西縣盛益隆食品有限公司負(fù)責(zé)人賈開(kāi)文說(shuō),該公司2萬(wàn)余畝板栗生產(chǎn)基地原本存在沙化現(xiàn)象,綜合治理后沙化現(xiàn)象已不明顯。
遷西曾經(jīng)是冀東沙化比較嚴(yán)重的地區(qū)。多年來(lái),當(dāng)?shù)卮罅ν茝V“圍山轉(zhuǎn)”綜合治理模式,發(fā)展板栗經(jīng)濟(jì)林75萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率提高到63.5%,栗農(nóng)年人均收入達(dá)到1.3萬(wàn)元,年旅游綜合收入增加到近30億元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)65%以上。當(dāng)?shù)乜堪謇跏杖脒_(dá)到小康生活水平的村鎮(zhèn)超過(guò)55%,小板栗成了富民大產(chǎn)業(yè)。
省林草局局長(zhǎng)劉鳳庭介紹,河北省各級(jí)嚴(yán)格沙區(qū)林草植被資源生態(tài)保護(hù),堅(jiān)持科學(xué)管護(hù)與促綠增收相結(jié)合,堅(jiān)持生物措施、農(nóng)耕措施和工程措施相結(jié)合,堅(jiān)持喬、灌、草相結(jié)合,綜合運(yùn)用林草區(qū)域性系統(tǒng)治理、小流域綜合治理、節(jié)水灌溉等多種防沙治沙生態(tài)治理模式,大力發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),并嚴(yán)厲打擊各種破壞林草資源行為,促進(jìn)了國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。
目前,河北初步形成了太行山核桃、燕山板栗、太行山和黑龍港流域棗、張承地區(qū)仁用杏、承德山楂等經(jīng)濟(jì)林優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,環(huán)京津核心產(chǎn)區(qū)盆栽植物和宿根花卉產(chǎn)業(yè)集群,環(huán)省會(huì)核心產(chǎn)區(qū)觀賞苗木和盆花產(chǎn)業(yè)集群,廊坊文安等人造板產(chǎn)業(yè)集群,安國(guó)中藥材、巨鹿金銀花、太行山區(qū)酸棗等中藥材產(chǎn)業(yè)集群,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村振興。(記者曹智 通訊員王鐵軍、馮長(zhǎng)紅)
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