聯(lián)企走深走實(shí) 幫扶“持續(xù)在線”

　　——湖南萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)綜述

　　熱浪席卷三湘大地，4萬余名聯(lián)企干部在企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)的第一線揮汗如雨。

　　自6月份以來，湖南啟動(dòng)萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，讓一條條惠企政策快速兌現(xiàn)，一個(gè)個(gè)企業(yè)難題成功破解，以優(yōu)異的行動(dòng)答卷贏得優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

　　一場萬人聯(lián)企的“大會(huì)戰(zhàn)”

　　7月，新晃魯湘鋇業(yè)有限公司產(chǎn)銷兩旺。公司總經(jīng)理鄔大壽感激地說，訂單能如期交付，多虧了老潘。

　　鄔大壽嘴里的“老潘”，是新晃產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)干部潘啟臣。今年57歲的老潘是縣里工業(yè)戰(zhàn)線上的“老兵”。今年6月，他又多了一個(gè)新身份——企業(yè)服務(wù)專員。

　　了解到公司原材料供應(yīng)緊張后，潘啟臣翻遍了通訊錄，把能給魯湘鋇業(yè)提供原材料的企業(yè)挨個(gè)聯(lián)系了一遍，打了30多個(gè)電話，最終成功對接5家，公司的難題迎刃而解。

　　說起如何做好企業(yè)服務(wù)專員，潘啟臣的回答是：用好“四字訣”——身沉心入“聯(lián)”、科學(xué)精準(zhǔn)“幫”、突出重點(diǎn)“扶”、立足長遠(yuǎn)“促”。

　　聯(lián)企行動(dòng)啟動(dòng)后，省工作組、各市州的聯(lián)企干部深入園區(qū)企業(yè)一線，念好“四字訣”，手握“一書（政策‘口袋書’）、三單（聯(lián)企干部清單、工作任務(wù)清單、重點(diǎn)企業(yè)清單）、一表（問題表）”，做好政策宣傳員、困難調(diào)解員、工作聯(lián)絡(luò)員和調(diào)查研究員。

　　落戶株洲高新區(qū)的湖南銳揚(yáng)創(chuàng)科智能科技有限公司希望項(xiàng)目盡快落地，聯(lián)企干部黃維君立即響應(yīng)。通過株洲市工業(yè)用地彈性供應(yīng)政策，5天內(nèi)幫助完成土地交易、施工許可等審批手續(xù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　“以前惠企政策出臺后，就是把內(nèi)容‘搬到’網(wǎng)上。但現(xiàn)在我第一時(shí)間會(huì)把信息發(fā)給企業(yè)相關(guān)人員，以免企業(yè)沒有及時(shí)上網(wǎng)看到。”長沙經(jīng)開區(qū)管委會(huì)財(cái)政金融局金融處處長孫英說，聯(lián)企行動(dòng)讓她把“保姆式服務(wù)”變成了一種行動(dòng)自覺。

　　在這場萬人聯(lián)企的“大會(huì)戰(zhàn)”中，“三同”作風(fēng)回到干部隊(duì)伍中。聯(lián)企干部與企業(yè)家同在一個(gè)辦公桌上研究問題，同在一個(gè)生產(chǎn)車間里查找問題，同在一張圖紙前“把脈開方”，以問題化解率換企業(yè)滿意度。

　　截至7月28日，聯(lián)企行動(dòng)累計(jì)走訪企業(yè)（含座談）18.35萬家，收集企業(yè)直接反映的問題7.25萬個(gè)，解決6.34萬個(gè)，問題化解率87.3%。

　　湘潭、衡陽、張家界、岳陽等市州聯(lián)企服務(wù)滿意度問卷調(diào)查顯示，企業(yè)滿意度均在95%以上。

　　一場降本增效的“及時(shí)雨”

　　作為一家鈦白粉生產(chǎn)專業(yè)廠家，湖南玉兔鈦業(yè)近年搬遷至常寧市水口山經(jīng)開區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，資金壓力很大。了解情況后，常寧市稅務(wù)部門多次上門為公司進(jìn)行留抵退稅復(fù)審。

　　4月至6月，玉兔鈦業(yè)已享受退稅財(cái)稅補(bǔ)貼共計(jì)2959.61萬元，預(yù)計(jì)今年退稅總額可達(dá)6000萬元?！巴硕悺蠖Y包’緩解了公司現(xiàn)金流壓力?！庇裢免仒I(yè)負(fù)責(zé)人表示，一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)9月建成投產(chǎn)，項(xiàng)目整體投產(chǎn)后主打產(chǎn)品鈦白粉年產(chǎn)量將達(dá)12萬噸，年銷售收入將達(dá)20億元。

　　針對缺錢、融資難、原材料價(jià)格上漲、用電成本高企等一系列共性問題，這次聯(lián)企行動(dòng)共梳理出136條稅費(fèi)政策、金融政策、獎(jiǎng)補(bǔ)政策和優(yōu)化服務(wù)等四大類優(yōu)惠政策。

　　今年上半年，全省金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長11.7%，企業(yè)貸款加權(quán)平均利率降至4.25%；新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)703.8億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金10.17億元，惠及287.84萬職工。

　　惠企政策“落地生金”，對企業(yè)來說，如同一場清涼的“及時(shí)雨”。其中，小微企業(yè)獲益良多。1至6月，全省辦理普惠小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）延期還本付息822.1億元，惠及企業(yè)6.8萬家；電價(jià)向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶傾斜，共計(jì)節(jié)約用電成本2.8億元。

　　今年，國際海運(yùn)價(jià)格暴漲，中歐班列一柜難求，我省“走出去”企業(yè)物流運(yùn)輸受阻嚴(yán)重。

　　聯(lián)企工作小組與山河智能、吉利汽車、三一重工、中聯(lián)重科等100余家企業(yè)制定了中歐班列運(yùn)輸方案，并開通專列。

　　7月中旬，山河智能出口貨物第二趟專列出發(fā)。相較以往海運(yùn)，運(yùn)輸時(shí)間縮短20多天，運(yùn)輸成本降低15%左右。

　　共性問題成批化解、個(gè)性問題因企施策，聯(lián)企行動(dòng)這套“組合拳”，讓企業(yè)發(fā)展降本增效，全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

　　6月份，全省規(guī)模工業(yè)、社零總額、投資增速分別比上月加快0.8、7.1、1.0個(gè)百分點(diǎn)，月度進(jìn)出口總值創(chuàng)歷史新高。規(guī)模工業(yè)企業(yè)虧損面10.8%，繼續(xù)保持全國最低水平。1998家工業(yè)企業(yè)參與的二季度問卷調(diào)查顯示，近八成企業(yè)預(yù)計(jì)三季度產(chǎn)值同比保持增長，預(yù)期進(jìn)一步向好。

　　一次營商環(huán)境的“再優(yōu)化”

　　7月29日，在省政府新聞辦召開的萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，省工信廳廳長雷紹業(yè)介紹，聯(lián)企行動(dòng)以穩(wěn)市場主體為目標(biāo)，達(dá)到了解企業(yè)之困、穩(wěn)發(fā)展之勢的良好效果。

　　“以前和政府部門交往，微信和電話溝通居多，有問題也講得不深?，F(xiàn)在走動(dòng)多了，提建議都是直抒胸臆，少了很多顧慮。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　在這次行動(dòng)中，各地各部門陸續(xù)開通綠色通道，簡化辦事流程，建立聯(lián)企服務(wù)“直通車”，推動(dòng)問題高效辦結(jié)。完善幫扶企業(yè)數(shù)據(jù)庫、聯(lián)系企業(yè)干部庫、企業(yè)問題數(shù)據(jù)庫，主動(dòng)上門送政策、解難題已經(jīng)成為許多部門常態(tài)化工作。

　　從線上到線下，從屏內(nèi)到屏外，政府和企業(yè)越走越近，親清政商關(guān)系進(jìn)一步鞏固提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　7月28日召開的省政府常務(wù)會(huì)議明確提出，要以持續(xù)在線狀態(tài)穩(wěn)住市場主體，做到聯(lián)企行動(dòng)善始善終，服務(wù)企業(yè)久久為功，以企業(yè)“壓艙石”穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“基本盤”，常態(tài)化送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　送政策是手段、解難題是重點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)是根本，只有“持續(xù)在線”的努力才能鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭。

　　今年來，我省把優(yōu)化營商環(huán)境作為保市場主體、保就業(yè)和吸引外商投資的重要舉措，出臺穩(wěn)工業(yè)“26條”、促服務(wù)業(yè)“36條”、穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)“16條”，系統(tǒng)推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“1+8”政策體系，有效緩解了企業(yè)壓力，大力提振了市場信心。

　　今年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值22933.36億元，同比增長4.3%。到6月底，全省實(shí)有市場主體618.03萬戶，增長20.4%。

　　行動(dòng)有終點(diǎn)，服務(wù)無止境。萬名干部聯(lián)萬企行動(dòng)雖已收官，但幫扶企業(yè)的長效機(jī)制正在三湘大地“落地生根”。（記者 謝卓芳 曹嫻）