紹興新昌推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”到“有能有效”
江水湯湯,奔流不息;河湖交錯(cuò),水清岸綠。一條條河流如毛細(xì)血管般逶迤在紹興新昌大地,滋養(yǎng)萬物,潤(rùn)澤一方。
座座青山,灣灣碧水,既是“畫卷”,也是“答卷”。近年來,新昌縣全面深化“五水共治”,扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,不斷推動(dòng)新昌河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”到“有能有效”,河湖水質(zhì)穩(wěn)中有升,河湖面貌不斷改善,水環(huán)境水生態(tài)持續(xù)向好。新昌縣2021年捧回浙江省“五水共治”優(yōu)秀市縣“大禹鼎”銀鼎,成為首批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”、第三批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
高位推動(dòng) 水岸同治
在新昌縣東茗鄉(xiāng)后岱山村,土生土長(zhǎng)的河長(zhǎng)王國(guó)洋,每天都會(huì)雷打不動(dòng)地巡河。
每一條河流都有自己的生命,每一位河長(zhǎng)都是守護(hù)河流生命的責(zé)任人。新昌于2013年、2017年先后推出河長(zhǎng)制和湖長(zhǎng)制,以河湖長(zhǎng)制推動(dòng)河湖長(zhǎng)治。目前,新昌共有縣級(jí)河湖長(zhǎng)32人,鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)136人,村級(jí)河湖長(zhǎng)210人,河長(zhǎng)公示牌316塊。三級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)開展巡河(湖)2.3萬多次,鎮(zhèn)村兩級(jí)巡河(湖)率達(dá)100%。
長(zhǎng)治才能久清。近年來,新昌縣委、縣政府一張藍(lán)圖繪到底,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實(shí)“五聯(lián)五包”聯(lián)系責(zé)任制,成立縣河湖長(zhǎng)制辦公室工作專班,全面使用河長(zhǎng)通App,對(duì)全縣河道實(shí)行“一月一考評(píng)”,每月使用App巡河(湖)完成率基本保持在99%以上,并對(duì)各級(jí)河湖長(zhǎng)履職不到位進(jìn)行曝光。
夏日的澄潭江,水清粼粼,沿河生態(tài)綠道景觀綠意盎然,吸引眾多市民前來騎行漫游。澄潭江是新昌境內(nèi)的三大水系之一,從2018年起,新昌縣堅(jiān)持水岸同治,實(shí)施生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)管理三步走模式,完成沿線重點(diǎn)企業(yè)雨(污)排放口規(guī)范化整治,每年在澄潭江設(shè)置點(diǎn)位進(jìn)行增殖放流,在沿岸大面積種植以百日草為主的花草,將澄潭江打造成為“水清、岸綠、景美”的美麗河道。
數(shù)字治水 長(zhǎng)效管護(hù)
夏風(fēng)徐徐,吹動(dòng)岸邊楊柳,黃澤江清水潺潺奔騰不息。經(jīng)過治理的黃澤江欽寸水庫(kù)壩址至石橋頭活動(dòng)堰段,如今成為市民休閑娛樂的打卡地。與此同時(shí),伴隨著“嗡嗡嗡”的聲音,無人機(jī)在黃澤江面上空巡飛,實(shí)時(shí)抓拍。這是新昌為河長(zhǎng)巡查河湖增添“天眼”帶來的成效。
狹路相逢,創(chuàng)新者勝。新昌河湖長(zhǎng)制的治水之路,充滿了數(shù)字元素:通過引入無人機(jī)等新設(shè)備,助推重點(diǎn)河段由傳統(tǒng)的電話、人力監(jiān)管模式逐步邁向信息化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間24小時(shí)“天上地下全覆蓋”的聯(lián)建管理新模式;通過移動(dòng)端“掌上執(zhí)法”,關(guān)聯(lián)行政審批、行政處罰信息,實(shí)現(xiàn)全流程電子化管理;用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺(tái)和信息化手段,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理、分析、預(yù)警,并即時(shí)推送和集中公示……
三分建,七分管。新昌還對(duì)河湖進(jìn)行物業(yè)化管理,構(gòu)建“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”網(wǎng)格化管理機(jī)制,明確鎮(zhèn)村二級(jí)管理職責(zé),落實(shí)河湖長(zhǎng)、河道警長(zhǎng)責(zé)任。同時(shí),針對(duì)“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題,依托河湖長(zhǎng)治平臺(tái),會(huì)同新昌縣治水辦,采取鄉(xiāng)級(jí)自查、部門排查、河長(zhǎng)巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查以及志愿者巡查、無人機(jī)巡檢等方式,抓好新昌江、黃澤江、澄潭江等三大流域片區(qū)源頭管理,促進(jìn)問題整改。
幸福河湖 匯流共富
每逢周末,到新昌縣城南鄉(xiāng)韓妃江邊徒步的市民逐漸增多。韓妃江的名氣越來越大,這得益于美麗河湖創(chuàng)建。2021年,韓妃江王渡村到下洲村段成功創(chuàng)建為省級(jí)美麗河湖,不僅吸引了大量游客,更有一些影視劇組前來,為當(dāng)?shù)貛砹肆己玫慕?jīng)濟(jì)效益。
近年來,新昌積極推進(jìn)美麗河湖創(chuàng)建,累計(jì)投入美麗河湖水利資金約4.71億元,已建成黃澤江、莒根溪、小泉溪等9條省級(jí)美麗河湖、9條市級(jí)美麗河湖。
向水而來,依水而建。新昌充分利用小溪河流的自然稟賦及山水風(fēng)光的優(yōu)美形態(tài),以一河一策、一河一品的打造力度,還原河道生態(tài)之美。堅(jiān)持以景點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn),提升文化新內(nèi)涵。根據(jù)河段現(xiàn)有地形地貌,投資700萬元修復(fù)小泉溪安山古道,創(chuàng)造多樣靈活的水岸空間,同時(shí)挖掘河道沿線村落的人文、歷史、傳說,提升該村文化內(nèi)涵。隨著安山古道的修繕完成,小泉溪沿河5個(gè)村莊的游客量每年達(dá)36萬人次,旅游收入4100多萬元。
河湖長(zhǎng)治,碧水長(zhǎng)流。從全面建立到全面見效,河湖長(zhǎng)制繼續(xù)為新昌治水譜寫新篇。
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