近5年來，全省大件貨運(yùn)量逐年增長(zhǎng)。省大件運(yùn)輸許可審批事務(wù)辦公室數(shù)據(jù)顯示，該辦2017年收到大件運(yùn)輸申請(qǐng)270多件，2021年增至26萬余件。今年以來，全省共收到大件運(yùn)輸申請(qǐng)11.9萬件。大件運(yùn)輸量大幅度增長(zhǎng)，是江蘇大型裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

　　大件運(yùn)輸，特殊“待遇”

　　6月20日，位于南京市江寧區(qū)的江蘇新藍(lán)天鋼結(jié)構(gòu)有限公司院內(nèi)，吊機(jī)正在往一輛大貨車上裝載鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品。“我們承接過祿口機(jī)場(chǎng)航站樓、南京南站等重大工程使用的異型鋼結(jié)構(gòu)，這些產(chǎn)品要么超寬、要么超長(zhǎng)，必須整體吊裝運(yùn)輸?！惫究偨?jīng)理陳忠榮介紹，這幾年公司生產(chǎn)的大工程構(gòu)件越來越多、越做越大，最近接到牛首山大酒店的訂單，鋼桁架長(zhǎng)度要做到60多米。

　　由于貨物的特殊性，運(yùn)大件的車輛只能用特種超限車輛。去年底，無錫市重點(diǎn)工程高浪路快速化改造中，需要將200多片“巨無霸”鋼箱梁運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)，車貨重達(dá)174.8噸，所用的車輛具有23根承重軸、90個(gè)輪胎?！澳谴芜\(yùn)輸也創(chuàng)下無錫市大件運(yùn)輸最重紀(jì)錄?！标愔覙s說。

　　大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑裕枰煌ㄟ\(yùn)輸部門上門進(jìn)行運(yùn)輸指導(dǎo)和合規(guī)手續(xù)辦理解讀?！敖衲暌咔槠陂g，公司遭遇產(chǎn)品發(fā)不出去的困境，直接影響一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?！标愔覙s表示，交通部門為公司尋找運(yùn)輸企業(yè)，辦理急需的通行證，幫助他們渡過難關(guān)。目前，企業(yè)生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。

　　日前，12輛裝載礦用挖掘機(jī)的大貨車，依次從徐州東收費(fèi)站駛?cè)敫咚俟?，運(yùn)往山東日照港裝船出口海外?！斑@些挖掘機(jī)屬于超長(zhǎng)、超寬、超高、超重又不可解體的貨物，用特種車輛運(yùn)輸，走經(jīng)過批準(zhǔn)核定的線路。”徐州徐工智聯(lián)物流服務(wù)有限公司總經(jīng)理蔣大為介紹，徐工近年來生產(chǎn)了一批代表中國(guó)乃至全球先進(jìn)水平的大型設(shè)備，徐工智聯(lián)去年共承運(yùn)13萬余臺(tái)大件。

　　6月18日，3輛裝載86米長(zhǎng)風(fēng)電葉片的巨型運(yùn)輸車從大豐港駛?cè)敫咚?。省交通綜合執(zhí)法局徐鹽支隊(duì)執(zhí)法人員說，這批葉片產(chǎn)自中材科技（阜寧）風(fēng)電葉片公司，將跨越5省市1000多公里運(yùn)送至遼寧。由于經(jīng)常經(jīng)手這樣的業(yè)務(wù)，交通執(zhí)法人員及收費(fèi)站工作人員輕車熟路，3輛車20分鐘就順利通過收費(fèi)站。

　　數(shù)量增長(zhǎng)，貨種豐富

　　南京市交通綜合執(zhí)法局大件主管人員王群介紹，今年1-5月，南京接受1萬件大件運(yùn)輸申請(qǐng)，隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，辦件量逐步提升，預(yù)計(jì)下半年數(shù)量高于上半年。

　　“全省大件運(yùn)輸辦件量增長(zhǎng)速度非?？?。”省交通綜合執(zhí)法局大件辦主任何宇表示，去年至今江蘇大件運(yùn)輸貨物中，最長(zhǎng)的達(dá)99米，最寬的達(dá)8米，最高的有6.5米。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)機(jī)艙也曾通過江蘇高速進(jìn)行運(yùn)輸。

　　東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松分析認(rèn)為，一方面，大量江蘇制造的大件產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)外，自然帶來大件運(yùn)輸數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面，過去大件運(yùn)輸行業(yè)處于“灰色地帶”，近年來，政府服務(wù)不斷提升，運(yùn)輸辦證流程日益科學(xué)高效，也促進(jìn)了辦證量的上升。

　　江蘇重點(diǎn)大件生產(chǎn)企業(yè)達(dá)236家，主要產(chǎn)品包括風(fēng)電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、壓力容器、變壓器、鋼結(jié)構(gòu)等。

　　“運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，大件運(yùn)輸辦件申請(qǐng)的地域、行業(yè)分布各不相同?！焙斡罱榻B，去年以來，江蘇大件運(yùn)輸發(fā)車最多的是徐州市，占全省兩成，所運(yùn)貨物主要是徐工集團(tuán)生產(chǎn)的挖掘機(jī)等；連云港、鹽城和南通沿海三市的運(yùn)輸量占全省兩成，所運(yùn)貨物主要是風(fēng)電配件，江蘇的海工裝備、風(fēng)電裝機(jī)業(yè)占據(jù)全國(guó)30%以上市場(chǎng)份額；常州、蘇州的重型機(jī)械運(yùn)輸量分別占全省近兩成和一成左右。

　　大件貨種不斷豐富?！把b配式建筑發(fā)展速度加快，大量建筑構(gòu)件在后場(chǎng)做好后，再運(yùn)到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)‘搭積木’?！标愔覙s說，今年3月以來，公司為無錫物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久會(huì)址工程提供的鋼結(jié)構(gòu)部件，一共8000噸，前后運(yùn)了150車。

　　大件流通市場(chǎng)繁榮的同時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量也在增加。至去年底，累計(jì)注冊(cè)在江蘇的大件運(yùn)輸企業(yè)5110家，比2020年末增加2193家、增長(zhǎng)75.18%。

　　升級(jí)服務(wù)，保障發(fā)展

　　江蘇大件運(yùn)輸辦件量巨大，平均每個(gè)工作日辦件約1000件。

　　“大件運(yùn)輸需求增長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)運(yùn)輸時(shí)效要求高，也倒逼我們不斷提高辦證效率和服務(wù)水平。”省交通綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，去年以來，他們啟動(dòng)“二重三化”行動(dòng)，在全省開展為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的大件運(yùn)輸許可辦理提供定制化、專業(yè)化、系統(tǒng)化服務(wù)，并且還在不斷升級(jí)服務(wù)細(xì)節(jié)，破解相關(guān)制造業(yè)企業(yè)難題，服務(wù)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　“過去需要電話預(yù)約執(zhí)法人員上門勘驗(yàn)，如今在壓實(shí)企業(yè)安全責(zé)任的基礎(chǔ)上，由公司先行勘驗(yàn)后報(bào)管理部門審核就行，辦證時(shí)間能夠節(jié)省1-1.5天?！笔Y大為說，在最困難的跨省運(yùn)輸上，跨省大件審批系統(tǒng)及日常溝通群的建立，讓業(yè)務(wù)手續(xù)辦理“零跑路”，線上即可申請(qǐng)審批。

　　“打通大件運(yùn)輸關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為企業(yè)提供更好的行政審批服務(wù)，是推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然需求。但也要注意大件運(yùn)輸貨物體積大、重量大?！鳖櫞笏商嵝眩诋?dāng)前“一事一辦”效率提升空間有限的情況下，進(jìn)一步統(tǒng)籌道路、橋梁等多種資源，推動(dòng)大件運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，開辟“大件專用線路”。

　　“大件運(yùn)輸行業(yè)管理一手抓安全、一手促發(fā)展，努力做到以整個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展，支撐助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！焙斡畋硎?，執(zhí)法部門逐步將管理與服務(wù)進(jìn)一步延伸到生產(chǎn)企業(yè)、具體項(xiàng)目，在更好對(duì)接需求、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，也在近距離推動(dòng)源頭企業(yè)主動(dòng)扛起安全主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)大件運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。