近年來(lái)，隨著勞動(dòng)法規(guī)的完善和法律的普及，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)大幅提升勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，也呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，由于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟各自程序相對(duì)獨(dú)立，雙方難免認(rèn)識(shí)不一致，從而造成裁審銜接不暢的問(wèn)題。

　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》提出“加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，積極探索建立訴訟與仲裁程序有效銜接、裁審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的新規(guī)則、新制度”，最高人民法院先后與人力資源社會(huì)保障部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施“護(hù)薪”行動(dòng)全力做好拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議處理工作的通知》《關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟銜接有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)（一）》等文件，多措并舉加強(qiáng)仲裁與訴訟的銜接，取得了積極成效。

　　福清市檢察院通過(guò)走訪(fǎng)福清市法院及福清市仲裁委、檢索中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)近兩年的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件判決書(shū)以及調(diào)閱部分審判卷宗，發(fā)現(xiàn)部分判決與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的口徑存在分歧，案件仲裁結(jié)果被法院“改判”的情形時(shí)有發(fā)生。

　　為更好推進(jìn)裁審銜接，經(jīng)溝通，2022年5月6日，福清市法院、福清市檢察院、福清市人社局共同召開(kāi)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟銜接工作座談會(huì)。

　　會(huì)上，福清市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)鄭承武表示，今年最高人民檢察院部署開(kāi)展依法護(hù)航民生民利專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，要求檢察機(jī)關(guān)用心用情辦好關(guān)乎人心向背的民生民利檢察監(jiān)督案件，集中解決一批人民群眾急難愁盼問(wèn)題，促進(jìn)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的源頭治理、系統(tǒng)治理。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟的銜接是否順暢關(guān)系著勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議能否公正處理，關(guān)系著勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益能否得到及時(shí)保護(hù)的問(wèn)題，涉及廣大勞動(dòng)者，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　為了發(fā)揮好仲裁和司法各自的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)，有效提高裁審機(jī)構(gòu)公信力，降低仲裁后的起訴率、撤裁改裁率，依法保護(hù)勞動(dòng)者和用工單位的合法權(quán)益，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定，以營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，福清市檢察院就裁審銜接工作提出建議：

　　加強(qiáng)信息互通。加強(qiáng)信息化手段的應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)共享、信息比對(duì)等工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件處理信息互通和數(shù)據(jù)共享，定期通報(bào)階段性勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案情況。

　　建立銜接機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)爭(zhēng)議處理最新法規(guī)政策，共同研究分析新情況新問(wèn)題，分享交流辦案經(jīng)驗(yàn)做法，溝通裁審程序銜接和法律適用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，并形成相對(duì)統(tǒng)一的裁審規(guī)則。

　　探索多元調(diào)解。積極與綜治、司法等部門(mén)探索勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解大協(xié)作工作平臺(tái)，構(gòu)建爭(zhēng)議協(xié)商、調(diào)解、仲裁、判決“一站式”服務(wù)體系，進(jìn)一步健全勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制。

　　會(huì)上，福清市檢察院向福清市法院、福清市人社局送達(dá)了檢察建議。同時(shí)，福清市法院與福清市仲裁委就實(shí)踐中勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟存在的例如企業(yè)臨時(shí)用工的勞動(dòng)關(guān)系如何界定、如何確定加班工資計(jì)算基數(shù)等17個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入探討并達(dá)成一致意見(jiàn)。

　　下一步，福清市檢察院將持續(xù)跟進(jìn)裁審銜接機(jī)制的建立與運(yùn)行，以實(shí)際效果作為檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理、人民群眾關(guān)切的積極回應(yīng)，助力提升人民群眾安全感、幸福感和獲得感，最終實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)。