謀定后動 一張藍(lán)圖繪到底
從深冬到初夏,從規(guī)劃到開工,大盂產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)路網(wǎng)格局初具雛形、太原科技創(chuàng)新驅(qū)動中心拔地而起、忻東新城加快布局……在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)這片熱土上,一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目正強(qiáng)勢起步、迅速開局,奮力跑出了“太忻加速度”。
推進(jìn)太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,打造山西中部城市群發(fā)展的北引擎,是省委、省政府作出的重大決策部署?!叭绾伟l(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)謀劃‘成長坐標(biāo)’,以‘一體化’思路統(tǒng)籌空間、功能和產(chǎn)業(yè)布局,是擺在我們面前的首要任務(wù)?!笔√媒?jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心規(guī)劃項(xiàng)目部高級經(jīng)濟(jì)師韓學(xué)良參與了太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)從初期規(guī)劃、開工建設(shè)到持續(xù)推進(jìn)的全過程。
去年12月31日,《關(guān)于推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)出臺。意見明確了太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)施范圍、目標(biāo)定位和空間布局,并從創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系、打造太忻科創(chuàng)共同體、構(gòu)建與京津冀聯(lián)動發(fā)展高地、建設(shè)高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游區(qū)等8個方面,明確了31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
“凡事預(yù)則立,我們構(gòu)建了‘1+3+N’的政策支撐體系。‘1’就是省委、省政府印發(fā)的《指導(dǎo)意見》,是整體推進(jìn)工作的基本遵循?!表n學(xué)良告訴記者,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化了年度重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《山西省太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展2022年行動計(jì)劃》,聚焦區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作耦合、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享,明確了2022年太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)思路,提出了重大工程項(xiàng)目、重大事項(xiàng)舉措和重大政策機(jī)制共計(jì)36項(xiàng)任務(wù),推動《指導(dǎo)意見》項(xiàng)目化、工程化、清單化?!啊?’就是構(gòu)建省、市、縣發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃(方案)‘三級三類’規(guī)劃體系,推動規(guī)劃同編共研,有效銜接,聯(lián)動融合,形成合力?!?/p>
5月18日,重要資源保護(hù)清單和承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新材料、綜合交通、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新6個分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨赴l(fā)布,勾勒出太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動中部城市群強(qiáng)勢崛起的重點(diǎn)方向和實(shí)施路徑。“在規(guī)劃和配套政策‘一盤棋’引領(lǐng)下,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)將進(jìn)一步釋放區(qū)位、資源、要素和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,激發(fā)‘一體化’發(fā)展?jié)撃?,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展?!表n學(xué)良說。
5月20日,太忻大道三標(biāo)段施工現(xiàn)場一派熱火朝天的景象,挖掘機(jī)、裝載車、運(yùn)輸車等各種施工車輛穿梭奔忙。這條路建成后,將極大緩解太原至忻州G55大運(yùn)高速的交通壓力,拉近太原與忻州兩市的距離,擴(kuò)大兩市都市圈,促進(jìn)兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“我們將聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),織緊織密太忻綜合交通網(wǎng)絡(luò),提升區(qū)域互聯(lián)互通水平?!表n學(xué)良告訴記者,按照規(guī)劃,將充分發(fā)揮太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)在國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“京津冀—成渝主軸、京藏走廊和二湛通道”中的節(jié)點(diǎn)作用,不斷優(yōu)化區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)。全力推動“八縱八橫”高鐵通道山西段建設(shè),擴(kuò)大高速鐵路覆蓋范圍,形成以太原為中心、大西與雄忻高鐵為主骨架的區(qū)域鐵路網(wǎng)布局。
樹牢項(xiàng)目是第一支撐的鮮明導(dǎo)向,省太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心建立了2022年度重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目清單。3月28日,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)首批183個重大項(xiàng)目集中開工,總投資1038億元,年度計(jì)劃完成投資404億元。其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目71個,總投資422億元,包括太忻大道、大盂產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目;產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目112個,總投資616億元,包括太原科創(chuàng)驅(qū)動中心、哈工大機(jī)器人華北總部基地、中北高新區(qū)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)園二期、清涼灣溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,涵蓋新能源、新材料、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
5月5日,忻州市采用線上對接交流簽約方式,與全國70余家企業(yè)代表在云平臺上相聚,總投資312億元的36個招商引資項(xiàng)目成功進(jìn)行“云簽約”,涵蓋新能源、新材料、高端裝備制造、中醫(yī)藥等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
“太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)毗鄰京津冀的地理區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,我們正在積極創(chuàng)建承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),這將有助于山西更深層次融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略?!表n學(xué)良說,圍繞打造“融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)重要走廊”的戰(zhàn)略定位,省太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心聚焦七大產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌太原、忻州兩市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和土地空間潛力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,深化產(chǎn)業(yè)分工合作。太原市重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)、現(xiàn)代金融、生物基、碳基、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè);忻州市重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、半導(dǎo)體新材料、特種金屬新材料等產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑“太原產(chǎn)業(yè)首腦—忻州落地承載”的分工格局,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展與合作共贏。
定期對規(guī)劃編制、政策落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)展和重大問題進(jìn)行調(diào)度;梳理區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)板塊承載能力和功能布局;研究制定打造“8+6”產(chǎn)業(yè)鏈工作方案;協(xié)調(diào)兩市及省直各部門做好重大工程項(xiàng)目服務(wù);做好政銀企、產(chǎn)學(xué)研對接……韓學(xué)良及其所在的規(guī)劃項(xiàng)目部依舊步履不停,“我們將突出規(guī)劃引領(lǐng),完善配套體系,推動各項(xiàng)方案落實(shí)、政策落地;將強(qiáng)化要素保障,做好項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度和跟蹤服務(wù),把各項(xiàng)政策落實(shí)到一個個具體項(xiàng)目上,為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢起步注入強(qiáng)勁動力?!保ㄓ浾卟苕面?實(shí)習(xí)生宋雪巖)
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