山東:加快四級國土空間規(guī)劃編制 推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展
人民網(wǎng)濟南5月18日電 (逄鑫珊) 新時代國土空間規(guī)劃是加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要手段。近年來,山東省自然資源廳認真貫徹落實中央關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的決策部署,加快推進省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級國土空間規(guī)劃編制。
整體謀劃全省國土空間開發(fā)保護格局。落實省委、省政府確定的“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展總體布局,在國土空間開發(fā)適宜性和資源環(huán)境承載能力評價基礎(chǔ)上,按照國家工作規(guī)則,堅持耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的優(yōu)先序,在國土空間規(guī)劃中劃定落實三條控制線,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,協(xié)調(diào)解決各類國土空間開發(fā)保護矛盾,一體化推進整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
提升城市空間品質(zhì)。結(jié)合不同尺度的城鄉(xiāng)生活圈,對養(yǎng)老、教育、托育、醫(yī)療、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施和公共開敞空間進行謀劃布局,補齊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板,著力優(yōu)化就業(yè)、居住、公共服務(wù)設(shè)施和公共開放空間布局,引導(dǎo)形成“多中心、小街區(qū)、密路網(wǎng)”的綠色低碳、安全便利的城市空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。統(tǒng)籌劃定各類歷史文化保護線,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,實施嚴格保護。對歷史文化資源富集、空間分布集中的地域,以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高度依存的自然環(huán)境和歷史文化空間,明確區(qū)域整體保護和活化利用的空間管控要求。協(xié)調(diào)城市與自然本底關(guān)系,保護城市山水自然風(fēng)貌,完善綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和開敞空間,加強城市天際輪廓線和向山面海沿河景觀廊道控制,構(gòu)建顯山露水、疏密有致的城市空間布局和形態(tài)。發(fā)揮田野的生態(tài)、景觀和空間間隔作用,保護修復(fù)鄉(xiāng)村自然景觀與田園景觀。
加強生態(tài)保護和修復(fù)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持生態(tài)優(yōu)先,嚴守生態(tài)保護紅線,構(gòu)建“山屏-水網(wǎng)”有機生態(tài)網(wǎng)絡(luò),筑牢全省生態(tài)安全屏障。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定等工作,統(tǒng)籌確定規(guī)劃造林綠化空間和位置,實現(xiàn)帶位置上報、帶圖斑下達。加快推進沂蒙山區(qū)域山水林田湖草沙保護修復(fù)、尼山區(qū)域國土綠化試點、東營市特殊及珍稀林木培育等項目,系統(tǒng)推進生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治,促進農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)集約高效,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)連通完整,努力打造人與自然和諧共生的國土空間。
(責編:劉穎婕、邢曼華)
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