陽(yáng)泉礦區(qū):民生為底 發(fā)展著墨 書(shū)寫(xiě)轉(zhuǎn)型新篇
獅腦山下、桃河之濱。在陽(yáng)泉礦區(qū),這里曾燃起保礦運(yùn)動(dòng)星星之火;這里曾回響百團(tuán)大戰(zhàn)隆隆炮聲;這里曾用滾滾烏金支援前線……如今,陽(yáng)泉礦區(qū)緊緊圍繞省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,持續(xù)改善民生、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),闊步走上新征程。
行走在這片熱土上,在蒼山翠嶺間、在項(xiàng)目工地上、在幽幽巷道中、在張張笑臉上,都可以領(lǐng)略到礦區(qū)新貌。
礦山綻新顏 轉(zhuǎn)型正當(dāng)時(shí)
“祖國(guó)為我驕傲自豪,我為世界捧出一輪火紅的太陽(yáng)……”有歌,從井下悠悠傳來(lái),帶著歷史的呼嘯,涌向山城大地。
陽(yáng)泉礦區(qū),因煤而設(shè)、因煤而興。如今的“5G+智慧礦山”,早已讓礦山褪去了舊時(shí)模樣。
一個(gè)按鈕,千米井下“鐵?!遍_(kāi)始了工作;一個(gè)手柄,礦山的“飛行員”進(jìn)行著一天的巡檢。
“有了智能綜采設(shè)備,以后咱礦工穿著西裝、喝著茶就把煤采了?!比A陽(yáng)集團(tuán)一礦綜采組工人戴良軍的玩笑之言,卻道出了一代又一代煤礦人的夢(mèng)。
“以前線路巡檢得跋山涉水、翻山越嶺,現(xiàn)在大家用上‘無(wú)人機(jī)’,當(dāng)上‘飛行員’了?!比A陽(yáng)集團(tuán)一礦供電隊(duì)職工史昱龍?jiān)谧约旱膷徫簧?,體會(huì)著日新月異。
地上不見(jiàn)煤、地下不見(jiàn)人,從采掘到傳送,全程統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)……隨著新技術(shù)、新工藝、新裝備的不斷引入,隨著越來(lái)越多的“新戰(zhàn)友”不斷加入,隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G技術(shù)與煤炭安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)深度融合,礦山早已舊貌換新顏。
一座座礦山的蝶變,也正映射陽(yáng)泉礦區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
華越機(jī)械機(jī)器人焊接工作站建成使用,恒匯液壓公司成為全省首家具備生產(chǎn)A類液壓支架閥企業(yè),新能源電動(dòng)重卡、煤層氣制備金剛石、飛輪儲(chǔ)能等15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效……面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,陽(yáng)泉礦區(qū)緊緊圍繞省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,按照市委“14510”總體思路和部署,以“一城三區(qū)”建設(shè)為發(fā)展路徑,保持戰(zhàn)略定力,跳出傳統(tǒng)思維,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊發(fā)展短板,2021年全區(qū)39個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目深入實(shí)施,完成投資37.3億元,全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)21.1%,占全市比重達(dá)40.2%,二產(chǎn)增加值增速居全市第一,三產(chǎn)增加值增速較上年提升2.9個(gè)百分點(diǎn)。礦區(qū)轉(zhuǎn)型,初見(jiàn)雛形。
暖暖社區(qū)情 服務(wù)沁人心
初夏時(shí)節(jié),晨光初上。5月9日一早,家住陽(yáng)泉段南溝社區(qū)的劉尉娟已梳洗完畢走出家門(mén)。
“單位在壽陽(yáng),得趕6點(diǎn)半的接送車。”劉尉娟告訴記者。
段南溝社區(qū)位于華陽(yáng)集團(tuán)四礦,在一條狹長(zhǎng)的大山褶皺中。這條山溝曾經(jīng)是陽(yáng)泉人的驕傲,華陽(yáng)集團(tuán)四礦,一座百年老礦,新中國(guó)成立后四礦曾為祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)了1億多噸煤炭。這個(gè)陽(yáng)泉乃至全省最老、最高年產(chǎn)260萬(wàn)噸的大型煤礦,在2002年11月割完最后一刀煤后政策性破產(chǎn),而劉尉娟家的社區(qū)就坐落在四礦洗煤廠的原址上。
“我和愛(ài)人以前都是礦上的職工,礦上破產(chǎn)了,大伙兒都分流到了外地?!庇筷?,大巴車載著30多名職工平穩(wěn)行駛著,“剛開(kāi)始,最擔(dān)心的就是沒(méi)法好好照顧老人和孩子?!?/p>
劉尉娟和他的同事們?nèi)绱笱惆?,在兩地往返遷徙著。成百上千的職工分流到外地工作,不僅是段南溝社區(qū),這樣的情況在陽(yáng)泉礦區(qū)普遍存在,空巢老人和留守兒童成為擺在礦區(qū)面前的難題。
面對(duì)百姓所需、面對(duì)百姓所盼,陽(yáng)泉礦區(qū)積極探索,努力為群眾帶來(lái)更多的獲得感、幸福感、安全感。
陽(yáng)泉礦區(qū)將三級(jí)黨建組織架構(gòu)鏈條,拓展為“街道黨工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級(jí)架構(gòu),在全區(qū)建立101個(gè)網(wǎng)格黨支部、613個(gè)樓院黨小組、621個(gè)黨員中心戶,縱向延伸為民服務(wù)鏈條。同時(shí),充分利用網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展點(diǎn)單式、跟進(jìn)式服務(wù),其中段南溝社區(qū)打造了服務(wù)型“鴻雁”黨建品牌,全方位開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人雁巢行動(dòng)、雛雁之家天使之愛(ài)關(guān)注留守兒童、鴻雁之星黨員承諾等黨員服務(wù)工作,將服務(wù)觸角延伸到每家每戶。
針對(duì)空巢老人、留守兒童等特殊群體,陽(yáng)泉礦區(qū)還在各社區(qū)建立起群眾服務(wù)需求清單,形成“群眾點(diǎn)單、社區(qū)接單、志愿者領(lǐng)單”的“三單制”服務(wù),僅2021年就有1182人次享受到了領(lǐng)單服務(wù)。同時(shí),在符合政策規(guī)定的前提下對(duì)辦事流程進(jìn)行“瘦身”,讓群眾一眼看明白、一次辦得了。
與此同時(shí),全區(qū)44個(gè)社區(qū)與270余個(gè)駐地單位黨組織、70個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、101家非公企業(yè)黨組織建立了結(jié)對(duì)共建聯(lián)合體,共促治理服務(wù)提升,實(shí)現(xiàn)在職黨員管理由“八小時(shí)內(nèi)”向“八小時(shí)外”有效延伸。
深耕小網(wǎng)格 守護(hù)大平安
“快來(lái)看看,路邊大樹(shù)上的樹(shù)枝快折斷了,這要是掉下砸到人可咋辦?”看著搖搖欲墜的樹(shù)枝,家住陽(yáng)泉市礦區(qū)虎尾溝社區(qū)的一位居民一邊提醒路過(guò)的行人,一邊向社區(qū)的網(wǎng)格員反映情況。
不一會(huì)兒的工夫,一位全科網(wǎng)格員和工作人員就趕到現(xiàn)場(chǎng),解決了問(wèn)題。
“過(guò)去,各相關(guān)職能部門(mén)在基層都配備了協(xié)輔人員,僅一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)就分布著安全員、調(diào)解員、流管員、計(jì)生員、食安員等。”虎尾溝社區(qū)黨委書(shū)記、主任胡曉介紹,傳統(tǒng)方法增加了管理難度和投入,現(xiàn)在每個(gè)網(wǎng)格配備一名專職網(wǎng)格員,將原先分散的職責(zé)集于一身,全面取代各類村級(jí)協(xié)輔人員,這就是“全科網(wǎng)格員”。
網(wǎng)格小平安,更匯聚著全區(qū)的大平安。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的鮮明特點(diǎn)是抓牢基層基礎(chǔ),依靠群眾解決問(wèn)題。作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的堅(jiān)持和深化,全科網(wǎng)格員成為遍布陽(yáng)泉礦區(qū)基層一線最為活躍的“平安細(xì)胞”,成為破解基層社會(huì)管理信息不對(duì)稱“最后一公里”問(wèn)題的利器。
在虎尾溝社區(qū),這樣的全科網(wǎng)格員還有很多,他們是基層治理的“全科醫(yī)生”,集社情民意收集、基層黨的建設(shè)、基層綜合治理、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范、公共安全管控、民生保障服務(wù)、政策法律法規(guī)宣傳等職責(zé)于一身。
胡曉告訴記者,在虎尾溝社區(qū)有專職的工作人員每天發(fā)現(xiàn)、記錄、上報(bào)相關(guān)問(wèn)題,再由社區(qū)和街道快速受理、妥善處置。同時(shí),社區(qū)還建立了自上而下的黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓居民從“旁觀者”變?yōu)樯鐓^(qū)事務(wù)“參與者”,各項(xiàng)工作做到群眾全流程參與,民主協(xié)商全流程體現(xiàn),決策實(shí)施全流程公開(kāi),從源頭上預(yù)防矛盾。
如今,“小事不出門(mén)、大事不出區(qū)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在陽(yáng)泉礦區(qū)有了新的探索。目前,陽(yáng)泉礦區(qū)305個(gè)城市網(wǎng)格和18個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,全部配齊323名專職全科網(wǎng)格員,18個(gè)部門(mén)84類信息納入數(shù)據(jù)系統(tǒng),103個(gè)“楓橋家園”小區(qū)初步建成,刑事、治安案件實(shí)現(xiàn)雙下降,總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
【記者感言】
戴良軍對(duì)未來(lái)的憧憬,讓記者感受著這個(gè)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型的動(dòng)能;晨光下,劉尉娟的笑容更讓記者體味到基層社區(qū)為群眾帶來(lái)的溫暖。
社區(qū)雖小,卻連著千家萬(wàn)戶??此片嵥榈男∈拢诎傩斩詤s是民生大事,其中不少還是急事、難事。解決民生問(wèn)題,社區(qū)的治理和建設(shè)是重要抓手。
看似是件件小事,人民群眾卻期盼落地落實(shí)。陽(yáng)泉礦區(qū),將人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),帶著責(zé)任、帶著情懷,形成了“黨建+治理”“黨建+服務(wù)”的模式,并積極探索創(chuàng)建讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感的社區(qū)建設(shè)。(記者蘇曉晨)
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