用足我省新增再貸款額度、下調(diào)再貸款利率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)金融服務(wù)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化授信盡職免責(zé)機(jī)制、提升普惠金融服務(wù)能力……今年以來，我省金融惠企政策一再加碼，守護(hù)市場主體“青山常在”。記者節(jié)選了多類相關(guān)政策，從多個維度，解讀我省如何持續(xù)強(qiáng)化金融“活水”對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。

　　1、穩(wěn)步擴(kuò)大小微貸、蘇科貸、蘇信貸等融資規(guī)模，重點(diǎn)投放信用貸、首貸

　　【政策原文】 穩(wěn)步擴(kuò)大“小微貸”“蘇科貸”“蘇信貸”“蘇農(nóng)貸”“蘇服貸”等融資規(guī)模，重點(diǎn)投放信用貸、首貸，2022年力爭帶動優(yōu)惠利率貸款投放規(guī)模超過1000億元。

　　【政策解讀】 省財政廳副廳長徐洪林表示，為幫助小微企業(yè)等融資紓困，緩解貸款難貸款貴問題，省財政設(shè)立省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補(bǔ)償基金。2021年10月以來，省財政和相關(guān)部門協(xié)同合作，先后在基金項下推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇信貸”“蘇農(nóng)貸”“蘇服貸”等產(chǎn)品，在普惠我省小微企業(yè)的基礎(chǔ)上，對高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)等給予信貸支持。

　　在風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制設(shè)計上，省普惠金融基金根據(jù)各產(chǎn)品支持企業(yè)的具體情況，一品一策、分類分檔設(shè)定風(fēng)險補(bǔ)償比例。例如，針對小微企業(yè)普遍缺少抵質(zhì)押物的現(xiàn)狀，“小微貸”引入融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，不向企業(yè)收取擔(dān)保費(fèi)。普惠金融基金和融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)80%的貸款風(fēng)險，銀行僅承擔(dān)20%的貸款風(fēng)險，這一機(jī)制的設(shè)定，有效推動銀行進(jìn)一步降低小微企業(yè)的貸款門檻和貸款利率。對于其他產(chǎn)品，普惠金融基金最高可給予80%的貸款風(fēng)險補(bǔ)償，激勵引導(dǎo)銀行適度提高風(fēng)險容忍度，支持企業(yè)發(fā)展。

　　2、對普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，逐步將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下

　　【政策原文】 鼓勵金融機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計劃，對普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率。鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對受疫情影響的中小微企業(yè)保持較低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率，逐步將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。

　　【政策解讀】 人民銀行南京分行 調(diào)查統(tǒng)計處處長周源表示，3月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額19.23萬億元，同比增長15.2%，高于全國增速4.2個百分點(diǎn)。一季度，本外幣貸款新增1.18萬億元，比上年同期多1354億元、比2017—2021年同期平均增量多4766億元，為歷年同期最高水平。一季度信貸增量較高，主要原因是銀行加大金融支持力度，信貸投放靠前發(fā)力，利率下行推動實(shí)體企業(yè)融資需求增加釋放。人民銀行南京分行開展的一季度銀行家問卷調(diào)查結(jié)果顯示，銀行貸款審批指數(shù)升至54.5%，環(huán)比和同比分別上升4.8、4.5個百分點(diǎn)，連續(xù)兩個季度回升，重新升至50%以上景氣擴(kuò)張區(qū)間。同時，26.8%的銀行表示“利率下降”是推動企業(yè)融資需求增加的主要原因。

　　3、發(fā)揮省綜合金融服務(wù)平臺和省級企業(yè)征信服務(wù)平臺作用，積極開展政銀對接活動

　　【政策原文】 發(fā)揮省綜合金融服務(wù)平臺和省級企業(yè)征信服務(wù)平臺作用，提升普惠金融服務(wù)能力。出臺加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資行動計劃。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)加大對新市民安居創(chuàng)業(yè)、未取得工商營業(yè)執(zhí)照但取得其他有效經(jīng)營活動證明的個體經(jīng)營者等市場主體的金融支持。積極開展政銀對接活動，主動向銀行機(jī)構(gòu)提供中小微企業(yè)和個體工商戶有效融資需求。

　　【政策解讀】 省地方金融監(jiān)管局副局長錢東平表示，根據(jù)省委省政府部署，省地方金融監(jiān)管局牽頭建設(shè)了省綜合金融服務(wù)平臺和省級企業(yè)征信服務(wù)平臺，這兩個平臺運(yùn)行以來，已經(jīng)成為全省普惠金融服務(wù)的主陣地。截至今年2月底，已經(jīng)累計為19.9萬戶企業(yè)獲得融資1.95萬億元。為了更好發(fā)揮兩個平臺作用，今年省地方金融監(jiān)管局計劃在全省開展“普惠金融縣區(qū)行”活動，推動普惠金融政策和產(chǎn)品直達(dá)基層、惠及更多企業(yè)。同時，該局還將與相關(guān)部門一起，積極落實(shí)“國辦52號”文件精神，在兩個平臺基礎(chǔ)上打造省級地方融資信用服務(wù)平臺，以信促融，幫助守信企業(yè)獲得高質(zhì)量金融支持。

　　4、對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，加大支持力度

　　【政策原文】 支持地方法人金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響的“三農(nóng)”、小微企業(yè)和民營企業(yè)提供更多優(yōu)惠利率貸款。支持銀行機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大的餐飲、零售、文化旅游（含電影）等行業(yè)企業(yè)，加大票據(jù)融資支持力度，簡化優(yōu)化貼現(xiàn)手續(xù)，降低貼現(xiàn)利率。鼓勵地方金融組織對暫遇困難無還款能力的企業(yè)，適當(dāng)予以延期或減免相關(guān)費(fèi)用。

　　【政策解讀】 人民銀行南京分行貨幣信貸處處長李軍表示，通過多方聯(lián)動，人民銀行南京分行推動金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，進(jìn)一步加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度。一季度，累計投放再貸款再貼現(xiàn)734億元，同比多增252億元；3月末，我省再貸款再貼現(xiàn)余額2552億元，同比增長20.7%。再貸款、再貼現(xiàn)的擴(kuò)大使用，有力引導(dǎo)了金融機(jī)構(gòu)對涉農(nóng)貸款、小微民營貸款的投放，增強(qiáng)了信貸總量增長的穩(wěn)定性。

　　同時，我省積極推動轄內(nèi)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項金融債券，支持小微、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)和綠色、雙創(chuàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資需求；指導(dǎo)地方法人機(jī)構(gòu)發(fā)行資本補(bǔ)充債券，增強(qiáng)中小銀行的風(fēng)險抵補(bǔ)能力和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　【企業(yè)感受】 南京某大型商場為一家老牌A股上市公司，目前企業(yè)全部員工約5000人，在營16家百貨門店，主營百貨零售以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)。 受疫情影響，該商場一度需要閉店，導(dǎo)致公司現(xiàn)金流中斷，無法結(jié)算供應(yīng)商貨款，無法正常歸還各金融機(jī)構(gòu)的到期貸款和利息，企業(yè)生存發(fā)展面臨多種挑戰(zhàn)。“公司一直和寧波銀行南京分行保持良好合作，關(guān)鍵時刻，該行為公司‘雪中送炭’?！痹撋虉鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，寧波銀行南京分行第一時間落實(shí)各級政府和監(jiān)管部門的相關(guān)政策，與企業(yè)守望相助。具體操作中，寧波銀行南京分行首先對該商場一筆即將到期的貸款進(jìn)行半年期本息展期，助力企業(yè)正常運(yùn)營。半年后，由于疫情反復(fù)，商場的經(jīng)營狀態(tài)尚未完全恢復(fù)，歸還本息仍有一定難度，寧波銀行南京分行又研究決定，推出“助力紓困基金授信客戶項目”繼續(xù)給予政策扶持，通過與南京市民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金共同協(xié)商合作，由轉(zhuǎn)貸基金還本，商場付息，減輕了經(jīng)營負(fù)擔(dān)和流動性不足的問題?！斑@項扶持政策將一直延續(xù)至今年上半年，給予我們最大的資金保障，真正為公司‘輸血補(bǔ)氣’，我們有信心保持健康可持續(xù)發(fā)展。”