人民網(wǎng)哈爾濱4月14日電 日前，黑龍江省安委會(huì)印發(fā)《全省安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），通過(guò)全面排查治理事故隱患，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，織密織牢黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范遏制重特大事故。

　　根據(jù)《方案》，全省安全生產(chǎn)大檢查共分為全面自查、集中整治、重點(diǎn)督查、“回頭看”四個(gè)階段。主要任務(wù)聚焦安全生產(chǎn)15條硬措施落實(shí)落細(xì)落靠，全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，開展地毯式、全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查，全面管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，最大限度防范遏制各類生產(chǎn)安全事故。具體包括貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作15條重要舉措情況，深入查找、堅(jiān)決整改貫徹落實(shí)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效；組織開展國(guó)家和省專項(xiàng)行動(dòng)情況，深入開展礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、鐵路、水上交通、漁業(yè)船舶、消防、電動(dòng)自行車等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大體檢大執(zhí)法大培訓(xùn)大曝光“四大”行動(dòng)，確保各類安全風(fēng)險(xiǎn)可防可控；全面排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，深入排查整治礦山、道路交通、水上交通和漁業(yè)船舶、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、民爆物品、特種設(shè)備、旅游、鐵路和民航、電力運(yùn)行及水利水電、校園等行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。全省工信、人防、民政、郵政、糧食、商務(wù)等部門要結(jié)合各自實(shí)際深入開展安全生產(chǎn)大檢查，尤其是涉及氣熱水橋等城市生命線和城市安全運(yùn)行的部門和單位，要全面排查整治隱患問(wèn)題，有效防范化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》，確保黨政主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署安全生產(chǎn)大檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”深入一線督導(dǎo)檢查；確保安全生產(chǎn)15條硬措施落實(shí)落細(xì)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)管理部門要按照“三個(gè)必須”重要要求，依據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)清單，制定安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單并主動(dòng)公開，列出重點(diǎn)檢查清單，扎實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域大檢查，做到“七個(gè)必查”，即涉“眾”領(lǐng)域必查，事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域必查，連續(xù)多年無(wú)事故領(lǐng)域必查，集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)域必查，自查隱患問(wèn)題少的企業(yè)必查，有重大項(xiàng)目開工的企業(yè)必查，監(jiān)管部門有交叉的企業(yè)必查。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入排查整改隱患問(wèn)題，自覺(jué)履行企業(yè)主體責(zé)任，做到“九個(gè)到位”，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患排查到位，重點(diǎn)涉險(xiǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控到位，“三違”行為糾正到位，重大風(fēng)險(xiǎn)公示到位，隱患整改到位，安全技能培訓(xùn)到位，事故警示教育到位，應(yīng)急演練組織到位，安全經(jīng)費(fèi)投入到位。同時(shí)，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)“四不兩直”和明查暗訪，綜合運(yùn)用行刑銜接、公開曝光、失信懲戒等有效手段，將排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)貫穿安全生產(chǎn)大檢查全過(guò)程，堅(jiān)決做到“六個(gè)一批”，即對(duì)涉“眾”重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要嚴(yán)格掛牌督辦一批，對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決取締關(guān)閉、聯(lián)合懲戒一批，對(duì)存在隱患拒不整改或同類隱患問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的要嚴(yán)厲打擊一批，對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止的要堅(jiān)決移送一批，對(duì)自檢自查不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的要嚴(yán)肅處理一批，對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包以及其他典型非法違法案件要公開曝光一批，形成強(qiáng)大震懾。

　　據(jù)了解，此次全省安全生產(chǎn)大檢查省級(jí)層面成立由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)，各副省長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。省安委會(huì)要求各地、各有關(guān)部門和單位要高規(guī)格成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立工作專班統(tǒng)籌安排、精心組織、明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、列出清單、控住風(fēng)險(xiǎn)，全力以赴開展好大檢查；要集中宣傳各地大檢查期間經(jīng)驗(yàn)做法，提高公眾安全意識(shí)，定期公開曝光反面典型；落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾、企業(yè)職工對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，并對(duì)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，運(yùn)用通報(bào)、約談、提醒等手段加強(qiáng)督促檢查，定期調(diào)度安全生產(chǎn)大檢查開展情況，適時(shí)組織督查組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查，推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查深入開展、取得實(shí)效。（韓婷澎、徐寶德）