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江蘇構(gòu)建藍圖 “無廢城市”建設(shè)步入快車道

發(fā)布時間:2022-03-29 16:13:00來源: 新華日報

  快遞包裝、塑料制品、報廢汽車、廢舊電子產(chǎn)品……隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,固體廢物產(chǎn)生量快速增長。如何將固體廢物對環(huán)境的影響降至最低,讓人們不再面臨垃圾圍城?

  今年的省政府工作報告中,將抓好全域“無廢城市”建設(shè)列入今年的重點工作任務(wù)。年初,省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》,《方案》亮出“藍圖”:到2025年,完成全域“無廢城市”建設(shè)任務(wù),4個以上設(shè)區(qū)市建成國家“無廢城市”。固體廢物產(chǎn)生強度較快下降,綜合利用水平顯著提升,無害化處置能力有效保障,基本實現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”。什么是“無廢城市”?“無廢城市”怎么建?記者進行了探訪。

  構(gòu)建藍圖,

  “無廢城市”建設(shè)步入快車道

  在蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施循環(huán)產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置點,餐廚垃圾成為綠色“寶藏”,利用率達94%?!安蛷N垃圾經(jīng)一系列工序后,產(chǎn)生的沼氣提純后成為天然氣,固體殘渣則部分用于有機堆肥,部分經(jīng)過污泥廠干化后焚燒發(fā)電。每噸餐廚垃圾,可以生產(chǎn)出60立方米天然氣,減少約0.75噸碳排放。”蘇州工業(yè)園區(qū)清源華衍水務(wù)有限公司總經(jīng)理魏占鋒介紹。

  這一探索,是我省固體廢物綜合利用的一個縮影?!盁o廢城市”,是指以大宗工業(yè)固體廢物、主要農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾和建筑垃圾、危險廢物為重點,通過推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。2018年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》,我省徐州市入選國家首批試點城市。

  隨著我省經(jīng)濟快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程加快,每年固體廢物產(chǎn)生量超過3億噸,環(huán)境風(fēng)險壓力較大。南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師朱曉東認為,近年來,江蘇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)新世紀以來最好水平,但是全省結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,“重化型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“煤炭型”能源結(jié)構(gòu)、“開發(fā)密集型”空間結(jié)構(gòu)尚未改變,環(huán)境容量超載、生態(tài)成本透支的局面尚未根本扭轉(zhuǎn),開展全域“無廢城市”建設(shè)恰逢其時。

  探路“無廢城市”建設(shè),我省已有現(xiàn)實基礎(chǔ):危廢方面,探索開展小量危廢集中收集,建成危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng),全過程監(jiān)管能力顯著提升。一般工業(yè)固廢方面,推進多種工業(yè)固體廢物協(xié)同利用,利用處置率穩(wěn)定在90%以上。生活垃圾方面,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)垃圾分類收集和處理設(shè)施建設(shè),處理能力全國領(lǐng)先。

  記者發(fā)現(xiàn),對于“無廢城市”建設(shè),我省多地已謀篇布局,“無廢城市”建設(shè)步入快車道。南京市生態(tài)環(huán)境局污防處處長張志民說,南京正在積極申報“十四五”時期國家“無廢城市”建設(shè)。此前,南京市生態(tài)環(huán)境局與相關(guān)部門已經(jīng)赴紹興、重慶、徐州等試點城市開展廣泛調(diào)研,學(xué)習(xí)了紹興市“無廢城市”信息化全周期監(jiān)管、重慶市“無廢城市細胞”引導(dǎo)綠色發(fā)展等經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,在省內(nèi)率先編制出臺《南京市“無廢城市”建設(shè)工作方案》。

  試點探路,

  “百年煤城”蛻變重生

  廢棄的門芯板做成了書架,破舊的門框變成了條凳,書籍是高年級學(xué)長留下來的,裝飾墻面的藝術(shù)品原材料來自于落葉樹枝、塑料瓶、廢紙箱……這是徐州市第一中學(xué)的“無廢書屋”。這樣的“無廢書屋”,目前徐州已建成32個。

  除了源頭減量,循環(huán)利用也是減少固體廢物的有效手段。

  “轟隆轟隆”,隨著一陣有節(jié)奏的運轉(zhuǎn)聲,一顆顆黑色的活性炭從機器中吐了出來。在徐州市循環(huán)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),一家再生資源科技有限公司采用熱再生工藝,將一噸噸廢活性炭變成再生活性炭投入市場。徐州市工業(yè)產(chǎn)生的廢棄活性炭都集中到這里實現(xiàn)再利用,每年能夠減少二氧化碳排放7萬噸。

  循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,是徐州“無廢城市”建設(shè)的重要支撐項目。不僅是廢活性炭,餐廚垃圾、醫(yī)用廢塑料等都能在循環(huán)產(chǎn)業(yè)園中被“吃干榨凈”。如今,產(chǎn)業(yè)園已建成運營日處置生活垃圾2250噸的垃圾焚燒發(fā)電廠、366噸的餐廚垃圾處理廠,建筑垃圾處置、危廢材料處置等10余個項目也順利投產(chǎn)。

  “以往固體廢物處置利用項目多為獨立建設(shè),普遍存在設(shè)施地理空間碎片化、協(xié)同處置成本高、副產(chǎn)物二次污染等問題?!毙熘菪率⒕G源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理呂宣惠介紹,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園充分考慮不同項目的技術(shù)協(xié)同性和規(guī)模匹配性,提升運行效率。

  從學(xué)校到家庭、到機關(guān)、到工廠的“無廢文化”傳播,使減量化、資源化、無害化的“無廢理念”在徐州得到了廣泛認同。近6萬份的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,徐州“無廢城市”建設(shè)宣傳教育培訓(xùn)普及率98.06%,公眾對“無廢城市”建設(shè)成效的滿意程度96.88%。對照各項指標要求,徐州超額完成預(yù)定任務(wù),得到生態(tài)環(huán)境部的充分肯定。

  “通過幾年努力,‘百年煤城’徐州實現(xiàn)蛻變重生?!毙熘菔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師袁翊清介紹,全市共計消減工礦廢棄地7300公頃,消納利用煤矸石、廢石塊(渣)等1100多萬噸、城市建筑垃圾等固廢270萬立方米。潘安湖、九里湖等1.67萬公頃采煤塌陷地,九里山、拖龍山等100余處采石宕口,從“城市之廢”化身“城市之肺”。此外,徐州創(chuàng)新建設(shè)囊括五大源固廢全流程數(shù)據(jù)的“以智管廢”智慧管理平臺,匹配建成42家危廢經(jīng)營單位,危險廢物年處置能力達34.469萬噸。

  因地制宜,

  打造地方特色

  “無廢城市”建設(shè),是推動減污降碳協(xié)同增效的重要舉措,也是一項美麗而艱巨的工作。我省《方案》提出,要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,全力打造“無廢城市”地方特色。

  “我們將因地制宜,開展‘無廢城市’建設(shè)?!睆堉久窠榻B,比如,針對南京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、工業(yè)園區(qū)較多的特點,著力實施鋼鐵、石化等南京市重點行業(yè)綠色化改造,開展工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,推動資源高效配置。此外,結(jié)合南京科教資源雄厚,人工智能、計算機等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,推動動力電池回收利用網(wǎng)絡(luò)、建筑垃圾綜合利用信息化交易平臺、“無廢城市”智慧化聯(lián)合監(jiān)管平臺等平臺建設(shè),實現(xiàn)固廢領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新管理模式。

  記者獲悉,《無錫市“無廢城市”建設(shè)工作方案》即將正式印發(fā),其中明確提出,到2025年建成國家“無廢城市”?!啊疅o廢城市’建設(shè),將緊密結(jié)合無錫的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及地域特點。”無錫市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與化學(xué)品處處長羅小春介紹,“無錫是太湖明珠,未來將把‘無廢城市’建設(shè)與環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機廢棄物的處理利用結(jié)合起來。不僅僅是上幾個示范項目,而是要從整個鏈條考慮,源頭怎么更好地減量化,在收集、利用處置上,如何與一般工業(yè)固廢或者是生活垃圾的處理能力協(xié)同起來,為長三角地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用提供借鑒。此外,針對小微企業(yè)危險廢物收集處置難的問題,無錫推進了小微企業(yè)危廢收集處置綠島試點,接下來,將進一步拓展到非工業(yè)企業(yè)、企事業(yè)單位等,確保所有的危廢能夠應(yīng)收盡收?!?/p>

  省生態(tài)環(huán)境廳固管中心相關(guān)負責(zé)人表示,下一步,將制定出臺江蘇省全域“無廢城市”建設(shè)指標體系。同時,將會同省級有關(guān)部門對地方實施方案的編制進行技術(shù)指導(dǎo),“一市一策”制定實施方案,加快補齊固廢綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施短板,在危廢、醫(yī)廢集中收集體系建設(shè)以及廢鹽、飛灰、醫(yī)廢焚燒等利用處置能力上取得突破性進展,把我省一般固廢、危廢的資源化利用產(chǎn)業(yè)做大做強,讓美麗江蘇更添綠意。

(責(zé)編: 李文治)

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