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為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展蓄勢添能

發(fā)布時間:2022-03-25 16:33:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

  北京冬奧會上,我國運動員配備的新型流線型短道速滑冰刀,不僅強度高,重量更是輕了20%以上;雪車項目運動員佩戴的頭盔,在零攝氏度以下仍保持良好彈性和柔韌性……這些冬奧賽場上的亮點產(chǎn)品,采用的都是專精特新“小巨人”企業(yè)湖南華曙高科技股份有限公司的3D打印技術(shù)。

  “去年,公司新增授權(quán)發(fā)明專利27項,同比增長31%,累計擁有發(fā)明專利100余項,自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量居國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平?!比A曙高科執(zhí)行董事、副總經(jīng)理程杰介紹,作為湖南省30家技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”典型企業(yè)之一,華曙高科突破增材制造領(lǐng)域系統(tǒng)軟件技術(shù)難題,自主開發(fā)了全套工業(yè)級軟件系統(tǒng)。

  湖南省引導(dǎo)專精特新“小巨人”企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”行動,只是上下聯(lián)動、部門協(xié)同推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展的一個縮影。2021年11月,國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》,為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展壯大凝心聚力、蓄勢添能。截至目前,全國累計19個省區(qū)市推出專項政策支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,資金支持超40億元。

  推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

  走進安徽阜陽界首市吉祥三寶高科紡織有限公司,去年8月投產(chǎn)的自動化仿鵝絨結(jié)構(gòu)高保暖絮片生產(chǎn)線正馬力全開?!罢麠l線規(guī)劃年產(chǎn)絮片3600噸,今年的訂單已經(jīng)排到了年底?!惫靖笨偨?jīng)理馬曉飛說。

  2021年,吉祥三寶公司牽手東華大學(xué)院士團隊揭榜的攻關(guān)任務(wù)“熔噴保暖隔音材料”取得重大技術(shù)突破。新材料具有輕質(zhì)保暖、高蓬松度、高回彈性、柔軟舒適、可水洗可干洗等優(yōu)點,在完全浸濕的條件下仍能保持98%的保暖率,打破了國外公司技術(shù)壟斷,填補了國內(nèi)空白。在北京冬奧會上,運動員、教練員以及保障人員身穿的保暖服填充物,就采用了該產(chǎn)品。

  改革重大科技項目立項和組織管理方式,讓更多的“專精特新”中小企業(yè)參與“揭榜掛帥”,成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和共性技術(shù)研發(fā)的重要載體,是實施強鏈補鏈、推進企業(yè)專精特新發(fā)展的重要抓手之一。工業(yè)和信息化部統(tǒng)計顯示,2021年,“專精特新”中小企業(yè)營收增速、利潤率和發(fā)明專利成果占有量分別達到規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。圍繞技術(shù)創(chuàng)新,一系列支持政策相繼落地。

  ——聚焦提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,山東省支持“專精特新”中小企業(yè)獨立或聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機構(gòu),并建檔入庫重點支持。安徽省實施“產(chǎn)學(xué)研1+N”創(chuàng)新工程,支持“專精特新”中小企業(yè)與強院強校強所合作建立實驗室,2022年計劃實施重點產(chǎn)學(xué)研合作項目50個、“揭榜掛帥”任務(wù)100項以上。江西省對“專精特新”中小企業(yè)申報或牽頭申報的科技研發(fā)、重大成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新類項目,同等條件下優(yōu)先支持。

  ——推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。北京市圍繞龍頭企業(yè)薄弱環(huán)節(jié),組織“專精特新”中小企業(yè)開展揭榜攻關(guān)和樣機研發(fā),支持“小巨人”企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局開展并購重組,吸引上下游企業(yè)在京落地。河北省支持大型企業(yè)創(chuàng)新裂變、分拆孵化科技含量高的“專精特新”中小企業(yè),打造細分領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)。山東省圍繞“專精特新”中小企業(yè)分布集中的重點產(chǎn)業(yè)鏈,采取政府指導(dǎo)、平臺承辦、雙向互動形式,常態(tài)化組織產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”與上下游“專精特新”中小企業(yè)供需見面、路演推介等系列活動。

  ——培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。北京市各區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局,做好土地供應(yīng)保障,打造一批“專精特新”特色園區(qū)。吉林省加快孵化載體建設(shè),在現(xiàn)有省級創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi),遴選10個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強的孵化基地,作為省級“專精特新”產(chǎn)業(yè)孵化園。重慶市在新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點培育10個市級重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園。

  增信貸、拓渠道,擴大有效融資供給

  模具,素有“工業(yè)之母”之稱,是制造行業(yè)的核心技術(shù),而納米鍍膜則相當(dāng)于給模具穿上了“超能納米外衣”,能將壽命提高十幾倍。如今,這項長期被國外“卡脖子”的納米膜層技術(shù),被這家“專精特新”企業(yè)成功攻克。

  “創(chuàng)新型中小企業(yè)離不開融資支持。省經(jīng)信廳牽線搭橋讓我們獲得了國家中小企業(yè)發(fā)展基金的充分認可,并于去年成為該基金全國直接投資的第一個項目?!卑不占冊村兡た萍加邢薰径麻L張心鳳說,解決了融資問題,讓企業(yè)有更多精力投入到產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上。如今,公司潛心投入開發(fā)的純離子鍍膜技術(shù)打破國外壟斷,制造出的金屬膜、合金膜、金屬化合物膜和金剛石薄膜等,已經(jīng)廣泛應(yīng)用在消費電子、半導(dǎo)體、交通工具、刀具模具、新能源、醫(yī)療等行業(yè)。

  暢通資金活水,加大“專精特新”中小企業(yè)融資支持,各地紛紛開啟新的探索。

  ——拓寬市場化融資渠道,2021年6月,海南省股權(quán)交易中心設(shè)立“專精特新板”,截至目前,已有123家企業(yè)在“專精特新板”掛牌培育,合計獲得融資5119萬元。北京市充分利用各級政府投資基金,重點支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。支持龍頭企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈上下游開展股權(quán)投資。鼓勵社會資本與政府投資基金開展合作。廣西壯族自治區(qū)支持“專精特新”中小企業(yè)開展信用類債券融資,按照自治區(qū)相關(guān)政策給予獎補。

  ——增強信貸有效支持。為緩解“專精特新”等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款難題,河北省對“小巨人”企業(yè)貼息標準上浮10%,支持市場化企業(yè)征信機構(gòu)采集非信貸數(shù)據(jù)或替代數(shù)據(jù),提供優(yōu)惠征信服務(wù)。吉林省單獨調(diào)配30億元再貸款和20億元再貼現(xiàn)額度,加大再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的定向支持力度。安徽省持續(xù)開展“十行千億萬企”融資服務(wù)專項行動,2022年鼓勵合作銀行安排不少于4000億元專項信貸資金,給予中小企業(yè)重點支持。

  強化梯度培育,加大“專精特新”中小企業(yè)支持力度

  “2021年公司被評為海南省‘專精特新’企業(yè)后,公司從中國銀行申請到了500萬元貸款,開始由智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)水肥一體化灌溉供應(yīng)商向資源化循環(huán)農(nóng)業(yè)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型?!焙D蠈毿愎?jié)水科技股份有限公司總經(jīng)理何秀英說。

  寶秀節(jié)水主打產(chǎn)品主要是管道、噴頭、滴頭、田間過濾等整套農(nóng)田智能灌溉系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)及售后。去年,公司將畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污水改性處理后形成的有機肥料與智能灌溉結(jié)合,在海南省三個縣市成功進行了推廣試點。“今年我們正在全省18個縣市建設(shè)樣板示范,公司全年營收有望達到1億元。我們的目標是5年內(nèi)實現(xiàn)在北交所掛牌上市?!焙涡阌⑿判臐M滿。

  工業(yè)和信息化部相關(guān)負責(zé)同志表示,力爭到2025年,通過中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬家“專精特新”中小企業(yè)、1萬家專精特新“小巨人”企業(yè),以及1000家左右的制造業(yè)單項冠軍企業(yè),“百十萬千”梯度培育體系正在各地加快構(gòu)建。

  ——完善梯度培育體系。廣東省運用大數(shù)據(jù)分析判斷“專精特新”中小企業(yè)在遠、中、近期掛牌上市的成熟度以及市場定位和要求等,制作企業(yè)畫像和企業(yè)標簽,按照“潛在擬掛牌上市企業(yè)”“重點擬掛牌上市企業(yè)”“優(yōu)先支持擬掛牌上市企業(yè)”等不同成熟度層次,實施靶向培育。遼寧省對于符合梯度培育的“專精特新”產(chǎn)品、企業(yè),構(gòu)建年度“專精特新”培育庫,實施分級動態(tài)管理。

  ——提供定制專屬服務(wù)。安徽省建設(shè)推廣稅企直通互動平臺,“點對點”為“專精特新”中小企業(yè)精準推送稅費政策、提示提醒信息等,一戶一檔、一企一策。遼寧省為“專精特新”中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造等服務(wù)。吉林省推動政府主導(dǎo)的中小企業(yè)服務(wù)中心建立專家志愿服務(wù)團或服務(wù)工作站,為“專精特新”中小企業(yè)提供各類公益性服務(wù)。湖北省將專精特新“小巨人”企業(yè)作為走訪服務(wù)企業(yè)的重點對象,定期深入企業(yè)送政策、解難題、促發(fā)展。

  ——助力“引才留才育才”。北京市對國家級“小巨人”企業(yè)招聘世界大學(xué)綜合排名前200位的國內(nèi)高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生或“雙一流”建設(shè)學(xué)科碩士研究生給予落戶支持。吉林省實施“專精特新”中小企業(yè)“百千萬”人才培育計劃,定期舉辦“專精特新”中小企業(yè)人才招聘會。河南省實施“中原英才”計劃等人才引育工程,為擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和成果的人才提供個性化政策支持的“綠色”通道。

  “今年國家級‘小巨人’企業(yè)準備再培育3000家以上,帶動培育省級‘專精特新’中小企業(yè)達到5萬家以上?!惫I(yè)和信息化部部長肖亞慶說。


  《 人民日報 》( 2022年03月25日 01 版)
(責(zé)編: 李文治)

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