近日，長沙市委、市政府出臺《關(guān)于做好2022年“三農(nóng)”重點工作 加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），推出37條具體措施，為今年鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè)全面提速描繪了藍圖和施工圖。

　　根據(jù)部署，今年長沙將錨定建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)航區(qū)、生態(tài)宜居典范區(qū)、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)、共同富裕先行區(qū)的目標(biāo)，堅守保障糧食安全和防止返貧兩條底線，奮力打造鄉(xiāng)村振興的“長沙樣板”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　關(guān)鍵詞1：守護“米袋子”

　　創(chuàng)建3個“早專晚優(yōu)”糧食生產(chǎn)萬畝示范片

　　快馬加鞭備春耕，不誤農(nóng)時不負春?！俺锰鞖膺€沒回暖，抓緊調(diào)試機器，為播種做準(zhǔn)備，搶抓春耕好時機。”連日來，瀏陽市龍伏鎮(zhèn)好爸媽種養(yǎng)專業(yè)合作社負責(zé)人沈慧錦開啟“連軸轉(zhuǎn)”模式，他每天要到集中育秧工廠轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，小心翼翼為機器上油。

　　推出私人訂制，實現(xiàn)水稻按畝銷售，對接“互聯(lián)網(wǎng) ”拓銷路，生態(tài)稻鴨米產(chǎn)銷兩旺……懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理，如今，沈慧錦的農(nóng)經(jīng)里有了更多新花樣。

　　根據(jù)部署，長沙將堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，確保全市糧食播種面積達463.3萬畝，糧食產(chǎn)量保持43億斤左右，并在全市創(chuàng)建3個“早專晚優(yōu)”糧食生產(chǎn)萬畝示范片。

　　守護“菜籃子”，長沙將大力支持畜禽生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖場建設(shè)，推動保供蔬菜基地提質(zhì)改造升級，確保生豬出欄量穩(wěn)定在360萬頭左右，蔬菜產(chǎn)量達580萬噸左右。“將油菜生產(chǎn)與美麗宜居村莊建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機結(jié)合也是題中之義。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示，將優(yōu)化油菜生產(chǎn)布局，確保油菜播種面積達90萬畝左右。同時，新建油茶豐產(chǎn)林10萬畝，建設(shè)一批油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范基地。

　　破解誰來種地難題，長沙打出“組合拳”。圍繞提高農(nóng)民種糧積極性，將加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，今年預(yù)計打造市級以上示范農(nóng)民合作社200家、示范家庭農(nóng)場達300家，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，讓農(nóng)民種田有甜頭。

　　關(guān)鍵詞2：推行“田長制”

　　落實“長牙齒”的耕地保護硬措施

　　“像保護大熊貓一樣保護耕地，長沙將推行‘田長制’，落實‘長牙齒’的耕地保護硬措施。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人介紹，將健全耕地保護利用全程一體化和耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體管理機制，確保永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。

　　一場耕地保護戰(zhàn)，將在長沙全面打響！這也意味著，已經(jīng)在永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植林果、苗木、草皮和挖塘養(yǎng)魚的，將有方案、有目標(biāo)、有節(jié)奏地恢復(fù)種糧或置換補充。同時，將有序推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治，鞏固違建別墅、“大棚房”問題專項清理整治成果。

　　種子是農(nóng)業(yè)的 “ 芯片 ”，和耕地保護一樣，關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心競爭力。“全面實施種業(yè)振興行動，持續(xù)擦亮‘種業(yè)硅谷’品牌，進一步做大做強現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示，將支持高標(biāo)準(zhǔn)推進岳麓山實驗室、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，提質(zhì)建設(shè)芙蓉區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園，打造水稻種業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和隆平生物種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力打造種業(yè)創(chuàng)新高地。

　　關(guān)鍵詞3：提升發(fā)展質(zhì)量

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)值3100億元目標(biāo)

　　做大做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、扎實推進“六大強農(nóng)”行動、加快一二三產(chǎn)業(yè)融合、壯大新型村級集體經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展……一個個舉措的背后，可以窺見長沙推進鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的大手筆。

　　根據(jù)部署，長沙將提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城荷花蝦等特色品牌影響力；創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”重點村，建設(shè)一批綠色精細高效生產(chǎn)基地。預(yù)計今年全市將爭取新認定省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家左右，到2022年市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達310家。

　　聚焦推進“六大強農(nóng)”行動，全市預(yù)計新增“兩品一標(biāo)”認證50個；大力支持“湘贛紅”品牌共建，將推動湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)取得更大成效。聚焦加強縣域商業(yè)物流體系建設(shè)，將發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點，實現(xiàn)行政村網(wǎng)點覆蓋率達80%；同時，將推進紅星、海吉星、大河西等農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)提質(zhì)。

　　聚焦加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將加快建設(shè)興盛優(yōu)選全國總部及智慧物流產(chǎn)業(yè)園，推動盒馬鮮生長沙運營中心建成投產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過80億元。持續(xù)壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過3100億元。提升休閑農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量，將探索名勝名城名鎮(zhèn)名村“四名一體”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，鼓勵申報創(chuàng)建國家A級景區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）、星級農(nóng)莊，打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)超過7000萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入達600億元。

　　聚焦持續(xù)壯大新型村級集體經(jīng)濟，將實施新一輪壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟行動，實現(xiàn)年集體經(jīng)濟收入50萬元以上村占比達40%左右；同時，加快推進年集體經(jīng)濟收入50萬元以下村提標(biāo)工作。

　　聚焦推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，將加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，支持創(chuàng)建一批國家級生態(tài)農(nóng)場。圍繞完善“河湖長制”體系，將建設(shè)小微水體管護示范片區(qū)20個、美麗幸福河10條。

　　關(guān)鍵詞4：建設(shè)美麗宜居村莊

　　打造一批融合發(fā)展標(biāo)桿型美麗宜居村莊

　　“中國要美，農(nóng)村必須美?！薄秾嵤┮庖姟访鞔_，長沙鄉(xiāng)村建設(shè)按照“示范先行、全面推進”的思路，因地制宜、分類施策、梯次推進。根據(jù)部署，今年將分類建設(shè)美麗宜居村莊800個，按照生態(tài)保護好、環(huán)境維護好、庭院整治好、水體治理好、道路建設(shè)好的基本要求，建設(shè)一批達標(biāo)型美麗宜居村莊；堅持生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批示范型美麗宜居村莊。

　　同時，將選擇具有特色產(chǎn)業(yè)、特色民宿、特色文化、特色美食資源的美麗宜居村莊集中連片區(qū)域，重點打造一批融合發(fā)展標(biāo)桿型美麗宜居村莊，帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民共同致富。

　　與之相配套，長沙將實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動，實現(xiàn)農(nóng)村戶用非無害化廁所應(yīng)改盡改、動態(tài)清零；完成40個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)40公里，完成29座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝；合理規(guī)劃建設(shè)一批風(fēng)格風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一的農(nóng)村居民集中居住區(qū)；創(chuàng)建一批省級美麗鄉(xiāng)村示范村，建設(shè)一批同心美麗鄉(xiāng)村、水美湘村。

　　堅持硬件、軟件兩手抓，同時，長沙將在探索城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)一體化、加快推進基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)提質(zhì)、加快推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)、推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系等方面下足繡花功夫，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，讓幼有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的生活，照亮更多農(nóng)村居民。

　　關(guān)鍵詞5：推動共同富裕

　　農(nóng)民人均可支配收入增長8%

　　“將守好防止返貧底線，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年長沙將進一步規(guī)范防止返貧排查、比對、核實、認定、幫扶、風(fēng)險消除等工作環(huán)節(jié)；緊盯“三保障”和飲水安全風(fēng)險點，確保穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險；深入實施“311”就業(yè)服務(wù)，提高脫貧人口就業(yè)水平；繼續(xù)支持脫貧戶及監(jiān)測戶“兩后生”接受職業(yè)教育；扎實做好易地扶貧搬遷后扶工作；強化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實，抓好鞏固脫貧成果后評估工作。

　　強化省會擔(dān)當(dāng)，將落實好對口幫扶龍山縣鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興工作要求，加強產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、教育、醫(yī)療、供銷等領(lǐng)域的幫扶。

　　同時，將千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，確保農(nóng)村居民人均可支配收入增長保持8%左右。將促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)2萬人次，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人。大力發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，促進農(nóng)民就近就業(yè)。支持村級集體經(jīng)濟組織與專業(yè)機構(gòu)合作，建立合理收益分配機制，盤活村民閑置農(nóng)房發(fā)展民宿經(jīng)濟。(記者 錢娟 通訊員 朱玉紅)