報告提出，抓緊推進(jìn)廣州鐵路樞紐能級提升工程。圖為廣州南站（資料圖片）。 廣州日報全媒體記者蘇俊杰 通訊員番宣 攝

　　1月20日，廣東省十三屆人大五次會議在廣州白云國際會議中心開幕，廣東省發(fā)展改革委主任鄭人豪提交大會審議的《廣東省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告》透露，2021年廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12.4萬億元、增長8%，比年度預(yù)期目標(biāo)高2個百分點。

　　2022年，預(yù)計廣東地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5％左右，安排省重點項目年度投資計劃9000億元， 適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。

　　總結(jié)2021年：廣東有力有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力

　　根據(jù)報告，2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃部署的“雙區(qū)”建設(shè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新強省等九大方面重點任務(wù)都取得積極成效。去年以來，廣東省奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，并在常態(tài)化疫情防控下，成功舉辦了第130屆線上線下廣交會、從都國際論壇等50多項重大活動。

　　值得一提的是，廣東省有力有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力。去年一季度，廣東省經(jīng)濟增長18.6%，上半年放緩至13%，前三季度增長9.7%，經(jīng)濟恢復(fù)放緩態(tài)勢明顯。特別是下半年以來，“缺芯”“缺柜”“缺電”等制約因素交織疊加，經(jīng)濟下行壓力明顯加大。一年來，廣東省千方百計暢通循環(huán)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。同時，受2020年基數(shù)影響，去年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)較好，但微觀市場主體生產(chǎn)經(jīng)營存在諸多困難。因此，廣東省把穩(wěn)企業(yè)擺在突出位置，全面加強助企紓困，切實通過穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟保就業(yè)保民生。全省超7.3萬戶企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除額3708億元，全年為企業(yè)新增減稅降費超1400億元。全省凈增各類市場主體142萬戶、總量突破1500萬戶，為穩(wěn)經(jīng)濟保就業(yè)留住“青山”奠定了基礎(chǔ)。

　　展望2022年：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右

　　2022年，廣東預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。不過，報告也指出，實現(xiàn)這一目標(biāo)面臨不少困難挑戰(zhàn)，特別是今年一季度和上半年經(jīng)濟增長壓力很大，必須付出艱苦努力。

　　固定資產(chǎn)投資增長8%，確定稍高目標(biāo)，主要考慮“十四五”規(guī)劃的重大項目陸續(xù)實施，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有望回升，工業(yè)投資將保持穩(wěn)定增長，同時國家將繼續(xù)加大專項債資金發(fā)行力度，通過政府投資有效撬動社會投資，將有力支撐全省投資較快增長。進(jìn)出口總額增長3%，這一目標(biāo)與近十年進(jìn)出口年均增速基本相當(dāng)。

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐

　　具體來看，廣東提出重點做好十個方面工作，其中廣州肩負(fù)著怎樣的擔(dān)當(dāng)？

　　根據(jù)報告，2022年廣東堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。精準(zhǔn)擴大有效投資，安排省重點項目年度投資計劃9000億元，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，聚焦水利、能源、產(chǎn)業(yè)鏈安全、節(jié)能降碳、物流、社會事業(yè)和新型城鎮(zhèn)化等重點領(lǐng)域，謀劃一批補短板強弱項項目，持續(xù)激發(fā)投資潛力。繼續(xù)出臺和落實促進(jìn)消費的政策措施，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐，培育建設(shè)國際消費中心城市等，加大新能源汽車推廣使用，完善充電樁、換電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)全省高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋。

　　推動數(shù)字人民幣試點落戶廣州

　　“雙區(qū)”建設(shè)方面，報告提出加快打造“軌道上的大灣區(qū)”，推進(jìn)廣佛環(huán)線等項目建設(shè)，爭取建成佛莞城際廣州南至望洪段。抓緊推進(jìn)廣州鐵路樞紐能級提升工程、廣珠（澳)高鐵、廣佛江珠城際、珠三角樞紐（廣州新）機場等項目前期工作，持續(xù)優(yōu)化大灣區(qū)空域結(jié)構(gòu)，推動京廣空中大通道擴容，加快廣州白云機場三期擴建等重大項目建設(shè)。

　　報告強調(diào)，要加快實現(xiàn)廣州老城市新活力、“四個出新出彩”。大力推進(jìn)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市和全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)，著力提升綜合城市功能和城市文化綜合實力。實施《廣東省中新廣州知識城條例》，打造具有全球影響力的國家知識中心。推進(jìn)廣州科學(xué)城、穗港智造合作區(qū)建設(shè)，支持打造廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)。推動數(shù)字人民幣、國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點落戶廣州，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易平臺。進(jìn)一步加強廣州與深圳在科技創(chuàng)新、綜合交通樞紐、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、社會民生等領(lǐng)域的全方位合作。

　　支持廣交會創(chuàng)新機制、豐富業(yè)態(tài)、拓展功能

　　著力提升數(shù)字化發(fā)展水平，推動《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例》落地落細(xì)，推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟強省建設(shè)，加快建設(shè)廣州、深圳國家人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、廣州琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)。

　　擴大高水平對外開放方面，報告提出用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等自由貿(mào)易協(xié)定，優(yōu)化提升廣交會，支持廣交會創(chuàng)新機制、豐富業(yè)態(tài)、拓展功能，打造中國全方位對外開放、促進(jìn)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要平臺。（記者申卉）