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2021年江蘇聚焦改善民生 夯實(shí)共同富裕之基

發(fā)布時(shí)間:2022-01-19 15:52:00來(lái)源: 新華日?qǐng)?bào)

  民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。過(guò)去一年,我省聚焦群眾“急難愁盼”,優(yōu)先保障民生投入,努力兜住民生底線,持續(xù)補(bǔ)齊民生短板。

  一件件惠民實(shí)事落地有聲。“雙減”有力推進(jìn),醫(yī)療報(bào)銷額度不斷上升,退休人員養(yǎng)老金、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等城鄉(xiāng)居民基本生活待遇穩(wěn)步提高……住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、救濟(jì)等方方面面取得積極進(jìn)展,民生答卷溫暖人心,百姓幸福更有質(zhì)感,“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”在“十四五”開(kāi)局之年得到充分體現(xiàn)。

  聚焦安居樂(lè)業(yè),穩(wěn)住民生“壓艙石”

  讓老百姓安居樂(lè)業(yè),滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,是各級(jí)政府孜孜不倦的追求。

  1月8日,總投資約2億元的無(wú)錫市惠山區(qū)國(guó)際人才社區(qū)改造項(xiàng)目竣工交付,這是無(wú)錫市首批交付的保障性租賃住房。利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地,惠山區(qū)國(guó)際人才社區(qū)改造出了1031間多種風(fēng)格的小戶型公寓,可為1500名青年人才提供拎包式入住和一站式管家服務(wù),將有效解決周邊4個(gè)園區(qū)青年人才的住房問(wèn)題。

  加快發(fā)展保障性租賃住房,是新發(fā)展階段住房保障工作的重中之重。2021年5月,住建部將我省南京、蘇州、無(wú)錫、常州、南通5個(gè)城市列入全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房的城市中?!斑@5個(gè)城市申報(bào)2021年保障性租賃住房建設(shè)計(jì)劃95639套(間),約為全國(guó)計(jì)劃的1/10。”省住建廳副廳長(zhǎng)范信芳說(shuō)。

  過(guò)去這一年,更多蘇北農(nóng)民群眾也圓了“安居夢(mèng)”。蘇北農(nóng)房改善三年攻堅(jiān)戰(zhàn)“收官”,“三年改善30萬(wàn)戶”的省定目標(biāo)任務(wù)如期完成,江蘇大地建成了一大批承載鄉(xiāng)愁記憶、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新型社區(qū)。

  “安居”夢(mèng)想不斷照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的同時(shí),“樂(lè)業(yè)”好消息不斷?!?021年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)140.21萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)5.6%,占全國(guó)近1/9,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障改善民生發(fā)揮了重要‘壓艙石’作用?!笔∪松鐝d黨組書(shū)記張彤說(shuō),我省深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,積極推動(dòng)《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》立法,制定實(shí)施《江蘇省“十四五”高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》,把“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)”納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,壓緊壓實(shí)促進(jìn)就業(yè)工作責(zé)任。

  2021年,江蘇把新開(kāi)發(fā)7000個(gè)公益性崗位安置就業(yè)困難人員作為省政府民生實(shí)事之一,全省全年新開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員5.4萬(wàn)人。全省還充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超過(guò)110億元,扶持39.69萬(wàn)人成功自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)67.7萬(wàn)人。

  緊盯難點(diǎn)痛點(diǎn),舉措有力成效明顯

  教育和醫(yī)療關(guān)系千家萬(wàn)戶。2021年,江蘇緊盯老百姓反映強(qiáng)烈的煩心事、操心事、揪心事,教育、醫(yī)療兩大領(lǐng)域改革舉措有力、成效明顯。

  2021年年底, 教育部“雙減”監(jiān)測(cè)平臺(tái)上,江蘇校內(nèi)減負(fù)的指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。教育部對(duì)江蘇“校內(nèi)減負(fù)”工作進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,江蘇有97.51%的學(xué)生、97.68%的家長(zhǎng)對(duì)“校內(nèi)減負(fù)”工作表示滿意。目前,江蘇6248所義務(wù)教育學(xué)校均開(kāi)展課后服務(wù),全面推行“5+2”模式,江蘇義務(wù)教育學(xué)生參與課后服務(wù)的比例為94.26%,全程參加課后服務(wù)的學(xué)生占比為87.17%,教師參與課后服務(wù)工作的比例為92%。

  江蘇省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“雙減”政策實(shí)施以來(lái),學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)較過(guò)去有所減輕。揚(yáng)州市江都區(qū)實(shí)驗(yàn)初中數(shù)學(xué)老師夏雪峰告訴記者,“大部分學(xué)生每天在數(shù)學(xué)作業(yè)上耗時(shí)最多,我們一方面控制好作業(yè)量,專挑價(jià)值高、知識(shí)鞏固作用強(qiáng)的題目,另一方面通過(guò)針對(duì)性輔導(dǎo),讓學(xué)生放學(xué)前優(yōu)先清掉數(shù)學(xué)作業(yè)。”

  看病難,看病貴,曾是困擾很多人的大問(wèn)題。2021年12月1日,江蘇推出首款面向全省、與基本醫(yī)保相銜接的普惠型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品“江蘇醫(yī)惠保1號(hào)”,著力解決群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重問(wèn)題,一個(gè)月內(nèi)投保人數(shù)突破200萬(wàn)人。

  今年1月初,淮安市居民醫(yī)保參保人徐亮因心臟疾病入院治療,共發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用43986.4元,醫(yī)保報(bào)銷后徐亮將個(gè)人承擔(dān)的17917.51元費(fèi)用申請(qǐng)“江蘇醫(yī)惠保1號(hào)”理賠。1月11日,徐亮便收到了4522.82元賠付款。

  省醫(yī)保局局長(zhǎng)周英介紹,過(guò)去一年,我省落實(shí)國(guó)家和省藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)結(jié)果,240多個(gè)藥品、2000多個(gè)品規(guī)醫(yī)用耗材價(jià)格明顯下降,完成省級(jí)及省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)3次,讓參?;颊哂蒙狭烁噘|(zhì)優(yōu)價(jià)宜的產(chǎn)品,累計(jì)節(jié)約資金超180億元。

  江蘇全面推進(jìn)醫(yī)保公共服務(wù)體系建設(shè),以建設(shè)32個(gè)省級(jí)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈示范點(diǎn)”為引領(lǐng),帶動(dòng)各市建設(shè)104個(gè)市級(jí)示范點(diǎn),參保群眾在家門(mén)口就可享受高效便捷醫(yī)保服務(wù)。同時(shí),江蘇實(shí)現(xiàn)與所有省份跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算,全面開(kāi)通省內(nèi)定點(diǎn)零售藥店異地聯(lián)網(wǎng)購(gòu)藥直接結(jié)算。

  兜牢民生底線,夯實(shí)共同富裕之基

  2021年12月,江蘇啟動(dòng)困難家庭慈善救助“家電包”活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),捐助單位、幫扶縣(區(qū))及省慈善總會(huì)三方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議書(shū),募集慈善救助款720萬(wàn)元,將惠及1.2萬(wàn)戶城鄉(xiāng)困難家庭。每個(gè)家電愛(ài)心包價(jià)值600元左右,包括電飯煲、取暖器、電風(fēng)扇等小家電。救助對(duì)象為蘇北五市的12個(gè)省重點(diǎn)幫扶縣(區(qū))的低保、分散供養(yǎng)特困人員、困難殘疾人等家庭,每個(gè)縣(區(qū))1000戶。

  進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,全省各地繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震改造。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,全省啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村低收入群體危房改造3617戶,截至11月底,已竣工3479戶,竣工率96%。

  過(guò)去一年,江蘇完成33906戶困難老年人家庭適老化改造;改造提升100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心;各地于2021年7月初,按要求將省定城鎮(zhèn)和農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月130元和90元以上;建成100個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”示范項(xiàng)目……一系列溫暖人心的民生舉措接連落地。

  目前江蘇已建立以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等部門(mén)參與的社會(huì)救助制度體系,在全省推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”運(yùn)行機(jī)制,全面實(shí)施“救急難”、重殘重病“單人保”、低保緩?fù)藵u退等政策,保障困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

  同時(shí),江蘇織密織牢社會(huì)保障網(wǎng),統(tǒng)籌調(diào)整企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金,人均增幅4.5%左右;把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月173元;全年向85.15萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金26.16億元。

  2021年8月1日起,江蘇調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),一、二、三類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為2280元、2070元、1840元,平均增長(zhǎng)13%以上,一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)居全國(guó)第四位。

(責(zé)編: 李文治)

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