“東亞文化之都”是重要的國際性文化交流合作平臺(tái)，對(duì)于提升城市文化品質(zhì)，帶動(dòng)城市文化繁榮，促進(jìn)城市開放發(fā)展具有重要意義。濰坊市把“東亞文化之都”創(chuàng)建上升到事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作為建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市的重要抓手，作為“十四五”時(shí)期實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新舉措和新藍(lán)圖，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，取得基本成效。

　　以創(chuàng)促建，文化保護(hù)利用卓有成效。

　　系統(tǒng)化提高文化保護(hù)效能。成立濰坊市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)，建立系統(tǒng)化的歷史文化名城保護(hù)工作體制。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)國有建設(shè)用地考古調(diào)查勘探發(fā)掘前置工作的實(shí)施意見》，率先實(shí)施國有建設(shè)用地考古調(diào)查勘探發(fā)掘前置，“先考古、后出讓”的做法被文化和旅游部在全國推廣。10個(gè)項(xiàng)目入選“山東百年百項(xiàng)重要考古發(fā)現(xiàn)”名單。將文化保護(hù)納入《濰坊市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。制定《濰坊歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《青州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。

　　探索非遺保護(hù)濰坊模式。出臺(tái)《齊魯文化(濰坊)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作方案》，形成了“1344”保護(hù)區(qū)建設(shè)濰坊模式。開展鄉(xiāng)村記憶工程，培育23處省級(jí)鄉(xiāng)村記憶工程遺產(chǎn)展示點(diǎn)。2021年中國非遺保護(hù)協(xié)會(huì)年畫、書法專業(yè)委員會(huì)落戶濰坊。首家中國年畫博物館正式啟用，藏有全國18家年畫主產(chǎn)地的精品佳作。連續(xù)兩年承辦中國年畫傳承發(fā)展大會(huì)。濰坊聾啞學(xué)?！斗沁z手工藝項(xiàng)目職業(yè)教育實(shí)踐案例》獲全國“非遺進(jìn)校園”十大優(yōu)秀實(shí)踐案例。濰坊作為山東省唯一代表，參加“新疆是個(gè)好地方——對(duì)口援疆19省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展”。建成非遺數(shù)字管理系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和AI分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳承人的信息收集、展示以及信息分類、分析，為非遺保護(hù)提供更精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持。建成線上專業(yè)化非遺商城“美非遺”，簽約400余名非遺傳承人，展示240多個(gè)品類、5000多種產(chǎn)品的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)等非遺項(xiàng)目，促進(jìn)非遺資源向文創(chuàng)開發(fā)轉(zhuǎn)化。

　　創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化利用文化資源。把地域文化融入濰坊城市建設(shè)，用濰坊特有的文化元素滲透到城市建筑、城市廣場、城市街區(qū)、城市風(fēng)貌、城市裝飾、城市交通等不同環(huán)節(jié)，營造文化視覺景觀。新建一批口袋公園，提升城市文化藝術(shù)環(huán)境。建成“十笏園非遺空間”，吸引風(fēng)箏、木版年畫等一批代表性重點(diǎn)非遺項(xiàng)目入駐,打造成集保護(hù)、傳播、交流、展示、傳承、研學(xué)、培訓(xùn)等于一體的非遺合作開放平臺(tái)。每年定期組織5次常規(guī)性非遺文化進(jìn)景區(qū)活動(dòng)。連續(xù)舉辦“大寫濰坊”“大畫濰坊”創(chuàng)作活動(dòng)，出版《鐘靈毓秀話濰坊》四卷。綜合利用非遺元素，開發(fā)出一批獨(dú)具濰坊特色的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品。在2021中國旅游商品大賽中，濰坊作品“香薰虎”榮獲健康主題金獎(jiǎng)，是山東省唯一獲金獎(jiǎng)作品，另一作品“五虎臨門小夜燈”獲中國特色旅游商品大賽金獎(jiǎng)。參加第二屆中國國際文化旅游博覽會(huì)，濰坊展區(qū)受到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。依托莫言文學(xué)資源，建成紅高粱影視城。楊家埠民間藝術(shù)大觀園、十笏園文化街區(qū)入選山東省非遺旅游體驗(yàn)基地。

　　以創(chuàng)促建，公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　構(gòu)建公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，出臺(tái)《濰坊市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施基層綜合性文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，建成總占地面積45萬平方米的濰坊市文化藝術(shù)中心，形成公共文化服務(wù)聚集區(qū)。建成一批縣級(jí)文化中心。118個(gè)鎮(zhèn)街全部建成綜合性文化站。全市共有文化服務(wù)設(shè)施6726處，國家一級(jí)文化館12家、一級(jí)圖書館9家，鳶都書房32處，文藝院團(tuán)139個(gè)，劇院8個(gè)，形成上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)的文化總分館服務(wù)體系。

　　升級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施。市圖書館、市博物館、齊魯文化（濰坊）生態(tài)保護(hù)區(qū)服務(wù)中心等公共文化窗口單位對(duì)所屬宣傳欄進(jìn)行全新改造，重新配備中英日韓四國語言標(biāo)識(shí)牌。市圖書館精選國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)3萬余冊(cè)，在顯耀位置設(shè)立“東亞文化之都”圖書專區(qū)，免費(fèi)向廣大市民開放，幫助讀者了解東亞文化知識(shí)。正投資建設(shè)5萬平方米的市文化館。

　　建設(shè)文化旅游數(shù)字平臺(tái)。新建“濰坊市文化和旅游云”，為廣大群眾提供高效、便捷的“一站式”公共數(shù)字文化服務(wù)。結(jié)合群眾對(duì)數(shù)字文化服務(wù)的多樣化需求，適應(yīng)“微時(shí)代”傳播規(guī)律，利用網(wǎng)站、微博、微信、微視、微電影等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和方式，打造公共文化服務(wù)“微空間”，開展立體化、互動(dòng)式公共文化服務(wù)。

　　實(shí)施公共文化惠民工程。落實(shí)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放保障機(jī)制，市圖書館、市博物館實(shí)現(xiàn)午間、周末、法定節(jié)假日“三不休”。“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“流動(dòng)舞臺(tái)車”“一村一月放映一場電影”“廣播電視戶戶通”等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，廣播和電視節(jié)目綜合覆蓋率分別達(dá)到100%和99.59%，年初以來放映農(nóng)村公益電影7萬余場，送戲演出8000多場次。茂腔《黨費(fèi)》、京劇《頭雁》2部大型劇目入選第十二屆山東文化藝術(shù)節(jié)新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目展演名單，《三魂共一心——于希寧踐行社會(huì)美育的啟示》入選2021年全國美術(shù)館館藏精品展出季活動(dòng)目錄。作為分會(huì)場，高標(biāo)準(zhǔn)承辦第四屆中國歌劇節(jié)。成功創(chuàng)建“書香濰坊”“悅讀·濰坊”“京廣讀運(yùn)會(huì)·名家校園行”等全民閱讀品牌，連續(xù)三年囊括“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”4項(xiàng)活動(dòng)全國第一，獲評(píng)山東省全民閱讀示范市。

　　努力提高群眾文化滿意度。建立“東亞文化之都”文化志愿者服務(wù)體系，形成常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的文化志愿者服務(wù)模式。采取入戶走訪、座談交流等方式，廣泛深入調(diào)研群眾文化需求。暢通“群眾文化訴求受理”機(jī)制，公布群眾訴求熱線，開通網(wǎng)上投訴平臺(tái)，采取“首問負(fù)責(zé)制”，傾聽群眾心聲，解答群眾訴求問題。

　　以創(chuàng)促建，文化旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

　　融合驅(qū)動(dòng)，市場主體不斷壯大。大力推進(jìn)“文化+”和“旅游+”融合發(fā)展模式，在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施文化旅游融合發(fā)展“雙十工程”，打造出市文旅集團(tuán)、濱海旅游集團(tuán)、紅高粱集團(tuán)、八喜文旅集團(tuán)等一批有潛力、有活力的文旅龍頭企業(yè)。成立畫都（濰坊）文化藝術(shù)發(fā)展有限公司，是國內(nèi)首家混合所有制書畫平臺(tái)公司。十笏園文化街區(qū)通過提升改造，成為濰坊城市會(huì)客廳、城市文化新地標(biāo)。青州市中晨書畫產(chǎn)業(yè)園獲批創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。八喜文旅集團(tuán)入選國家文化和科技融合示范基地。濰坊黃金珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群入選首批省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換雁陣形集群。山東大易文化發(fā)展有限公司獲評(píng)首批省級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)。青州木青茗苑民宿、江南·泉苑民宿獲評(píng)山東省四星級(jí)民宿，入選國家乙級(jí)民宿。培育6個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、39個(gè)省級(jí)景區(qū)化村莊、5個(gè)省級(jí)精品文旅小鎮(zhèn)、3家省級(jí)工業(yè)旅游示范基地、1個(gè)省級(jí)旅游休閑街區(qū)。

　　項(xiàng)目引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。2021年，全市重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目210個(gè)，總投資2473.7億元，其中在建項(xiàng)目170個(gè)，涵蓋景區(qū)開發(fā)、旅游度假、鄉(xiāng)村旅游等七大類型。全市現(xiàn)已建成2家5A級(jí)景區(qū)，2家正在創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。建成4A級(jí)景區(qū)21家、省級(jí)旅游度假區(qū)6家、星級(jí)飯店40家，有國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地6家、省級(jí)39家。2021年前三季度，全市接待國內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)及旅游總收入增幅均列全省第一。

　　豐富業(yè)態(tài)，文旅消費(fèi)加快升級(jí)。推出“夜享風(fēng)箏都”夜間文旅消費(fèi)品牌，打造了一批夜間消費(fèi)特色街區(qū)。紅高粱影視城、青州不夜城通過新建沉浸式實(shí)景演出、夜游項(xiàng)目，體驗(yàn)感大幅增強(qiáng)。十笏園文化街區(qū)、青州古城、奎文泰華城獲評(píng)省級(jí)文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。成功策劃“春”“夏”“秋”“冬”四季文旅品牌和產(chǎn)品，豐富文化旅游產(chǎn)品供給?！褒R魯天路”自駕游產(chǎn)品廣受好評(píng)，成為新網(wǎng)紅打卡路線。舉辦第五屆濰坊文化和旅游惠民消費(fèi)季，組織全市273家企業(yè)參與，共使用消費(fèi)券312.9043萬元，直接帶動(dòng)消費(fèi)1205.55萬元。今年11月份，成功入選國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。

　　以創(chuàng)促建，文化交流活動(dòng)互鑒日益頻繁

　　借助節(jié)會(huì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外文化交流。連續(xù)舉辦38屆濰坊國際風(fēng)箏會(huì)、27屆魯臺(tái)會(huì)、22屆壽光國際蔬菜博覽會(huì)、13屆中國（濰坊）文化藝術(shù)展示交易會(huì)、10屆中國畫節(jié)、4屆陳介祺藝術(shù)節(jié)，搭建文化交流平臺(tái)，促進(jìn)與國際城市間的文化交流常態(tài)化。在10月舉辦的中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，組織了濰坊文旅資源宣傳推介，中國前駐韓國大使邱國洪對(duì)我市創(chuàng)建“東亞文化之都”給予高度認(rèn)可與大力支持，向參會(huì)機(jī)構(gòu)發(fā)出“大家攜起手來，共助濰坊創(chuàng)建‘東亞文化之都’”的倡議，受到參會(huì)中日韓地方政府和商協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng)。2021濰坊陳介祺金石文化周，日本、韓國篆刻家協(xié)會(huì)組織眾多金石名家參展，日本篆刻家協(xié)會(huì)會(huì)長尾崎蒼石捐贈(zèng)100方秦漢印章，成為本屆金石文化周的最大亮點(diǎn)。

　　加強(qiáng)與國際友好城市的交流合作。舉辦濰坊市與日本日向市締結(jié)友好城市35周年紀(jì)念備忘錄簽約儀式、2021外交使節(jié)與國際友城市長濰坊行活動(dòng)、中國濰坊市——烏拉圭特立尼達(dá)市高端農(nóng)業(yè)合作對(duì)話會(huì)暨友好合作關(guān)系簽約儀式、中日韓人才云上交流對(duì)接會(huì)暨“直播帶崗”活動(dòng)、中日韓地方政府合作對(duì)接會(huì)、中國出口商品品牌業(yè)務(wù)線上發(fā)布會(huì)等國際交流活動(dòng)。接待了烏拉圭駐華大使、萊索托駐華大使來濰訪問。 9月份舉辦的中日韓經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，組織了中日韓(濰坊)產(chǎn)業(yè)園揭牌儀式，推動(dòng)中日韓經(jīng)貿(mào)合作向覆蓋面更寬、融合度更深的方向發(fā)展。

　　與世界“手工藝與民間藝術(shù)之都”同創(chuàng)共建。有效結(jié)合世界“手工藝與民間藝術(shù)之都”的爭創(chuàng)與建設(shè)，組織“手工藝與民間藝術(shù)之都濰坊國際峰會(huì)”、創(chuàng)意城市“攜手放飛創(chuàng)意夢(mèng)想”交流會(huì)、“濰坊好手藝”文創(chuàng)大賽等30多項(xiàng)主題活動(dòng)。建立中國工藝美術(shù)科普教育基地，實(shí)施校園非遺教育“薪火工程”。通過高峰論壇、主題展覽、觀摩體驗(yàn)、參訪學(xué)習(xí)、發(fā)表《濰坊宣言》，與國內(nèi)外26個(gè)世界創(chuàng)意城市建立了合作關(guān)系，有效放大濰坊文化對(duì)外影響力。

　　下步將進(jìn)一步提高政治站位，以把濰坊建設(shè)成山東的文化高地，建設(shè)成一線國際文化傳播城市為目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃創(chuàng)建工作，廣泛開展創(chuàng)建“東亞文化之都”系列活動(dòng)，搭建與國際間城市深度交流的新橋梁、新平臺(tái)，推動(dòng)城市文化繁榮發(fā)展，引導(dǎo)城市建設(shè)有機(jī)更新。把資源稟賦轉(zhuǎn)化為文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷豐富文化旅游新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化旅游新供給，滿足文化旅游新需求，為打造人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市提供堅(jiān)實(shí)的文化和旅游支撐。（李潔）