3月31日至4月2日,印度尼西亞當選總統(tǒng)普拉博沃訪華。緊接著,老撾副總理兼外長沙倫賽、越南外長裴青山、東帝汶外長賁迪拓于4月2日至5日分別訪問中國。此外,泰國公主詩琳通于4月4日至10日訪問中國。一系列友好訪問,彰顯了有關國家重視發(fā)展對華關系的積極意愿。另一方面,在菲律賓依仗外部力量支持,頻繁炒作南海問題的背景下,此輪東盟地區(qū)國家掀起訪華熱潮,更是在用實際行動向陣營對抗說不。
相互尊重 合作共贏是鮮明印記
正式當選印尼總統(tǒng)僅11天后,普拉博沃首次出訪選擇中國,強調愿延續(xù)佐科總統(tǒng)的對華友好政策,推進兩國關系更加全面和高質量發(fā)展。這次被視為“超常規(guī)”的訪華之旅,充分體現(xiàn)中印尼關系的高水平。兩國關系持續(xù)向前的關鍵,正是在于堅持戰(zhàn)略自主、堅持互信互助、堅持合作共贏、堅持公平正義。對于加強對華合作,印度尼西亞駐華大使周浩黎認為,印度尼西亞和中國有潛力在區(qū)域合作框架下,為實現(xiàn)更廣泛、更大的合作作出貢獻,助力地區(qū)的發(fā)展與繁榮。他認為,雙方需要將這種潛力變?yōu)楝F(xiàn)實。而在過去40年里中國一直致力于此,印度尼西亞愿意同中國攜手前行。
除了印度尼西亞當選總統(tǒng)普拉博沃之外,就在本周,多位東南亞國家高層人士先后訪華,表達對中國的高度重視和繼續(xù)發(fā)展對華友好的積極意愿。
老撾副總理兼外長沙倫賽表示,老撾與中國命運與共、志同道合。作為東盟輪值主席國,老撾將同中方密切溝通配合,攜手推動東亞合作進程。
東帝汶外長賁迪拓表示,東中關系始終在互信互利基礎上發(fā)展。東帝汶致力于加強對華友好合作,期待兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系取得更大發(fā)展。
越南外長裴青山則表示,越方始終視中國為越南對外政策的頭等優(yōu)先和戰(zhàn)略選擇,愿同中方妥善管控分歧,積極推進海上合作和“南海行為準則”磋商,維護南海和平穩(wěn)定。
中國駐越南大使熊波在接受總臺《藍廳觀察》記者采訪時提及,越方領導人經常強調,中國是世界上唯一兼具越南外交所有優(yōu)先方向、優(yōu)先因素的國家。熊波大使認為,這樣的高層認識正逐漸轉化為越南社會的普遍共識。而在東盟其他國家,這也具有一定普遍意義。他指出,東盟國家普遍認為,在這眾多伙伴關系當中,中國-東盟合作最成功、最務實、最有活力,走得最快、最扎實。
美國挑動對立 不得人心
近期,在美國的慫恿支持下,菲律賓政府在包括中國黃巖島、仁愛礁等島礁問題上頻繁挑釁,導致南海局勢緊張。
然而早在2002年,中國就推動同包括菲律賓在內的東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》,有力維護了南海和平穩(wěn)定。目前,中國正與東盟各國合作,積極推進“南海行為準則”的磋商。華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存向總臺《藍廳觀察》記者介紹了目前“準則”磋商取得的進展。他介紹說,從2017年開始,中國和東盟國家就“南海行為準則”磋商完成了單一磋商文本、框架文本,并完成了第一輪、第二輪的審讀。目前已啟動案文三讀程序。去年10月在北京召開了落實《南海各方行為宣言》第21次高官會,也是為了落實《南海各方行為宣言》,推進“南海行為準則”磋商。今年3月,在印尼還召開了落實《南海各方行為宣言》第42次聯(lián)合工作組會。各方繼續(xù)推進“準則”案文三讀,并對今年工作組工作計劃安排達成共識。
實踐證明,南海能保持和平穩(wěn)定,離不開中國和東盟國家共同作出的努力,殊為不易,彌足珍貴。而美國挑動對立的企圖,也并未獲得多少支持。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院東盟研究中心最新發(fā)布的《東南亞態(tài)勢報告:2024》顯示,中國繼續(xù)被視為在經濟和政治上對東南亞最具影響力的國家。對于若不得不在中美之間“選邊站”的假設,今年有更多受訪者選擇中國。北京大學國際關系學院教授、北京大學區(qū)域與國別研究院副院長翟崑向總臺《藍廳觀察》記者表示,“選邊站”中國的比率要高于“選邊站”美國的比率,這個風向并不是說在沖突的時候我站哪一方,而是說東南亞國家更傾向于中國所堅持的和平發(fā)展、合作共贏這種理念。美國一貫企圖在東南亞利用南海問題,把中國和東南亞國家分隔開。除了菲律賓有所響應之外,其他國家都跟中國保持了非常好的聯(lián)系。其中最珍貴的經驗就是,中國和東盟不僅找到了制度性開放合作的方法,也找到了制度性克制沖突、管理風險的一些具體方法。
亞太不是地緣政治的棋局
值得注意的是,就在近期,馬來西亞總理安瓦爾在一個月內三度表態(tài),稱馬來西亞對在中美之間“選邊站”不感興趣,他更批評一些西方國家存在“恐華癥”。中方多次強調,發(fā)展是亞太地區(qū)永恒的主題,奉勸某些域外國家不要挑事生非,制造陣營對抗。此次多個東盟國家重要人士密集訪華,更是釋放了加強同中國合作、維護地區(qū)和平穩(wěn)定的明確信號。
去年,中國與東盟連續(xù)第4年互為最大貿易伙伴。目前,中國-東盟自貿區(qū)3.0升級談判正有序推進。同時,今年還是“中國-東盟人文交流年”,雙方全年將共同舉辦200多項活動。中國-東盟合作不斷深入,成為維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進發(fā)展繁榮的重要支柱。中國與東盟合作的“雙向奔赴”,也再次有力印證,亞太是合作發(fā)展的熱土,而不是地緣政治的棋局。
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