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縱論天下|王帆:中國(guó)外交為國(guó)際亂局注入確定性

余申芳 發(fā)布時(shí)間:2024-01-26 10:45:00來(lái)源: 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京1月25日電(記者 余申芳)外交學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王帆近日在參加新華網(wǎng)第十四屆“縱論天下”國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)時(shí)表示,2023年,在動(dòng)蕩不安的國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)特色大國(guó)外交全方位推進(jìn),為國(guó)際亂局注入了確定性,中國(guó)成為迷茫世界的航行燈塔與提質(zhì)增速的持久動(dòng)力。

新華網(wǎng)第十四屆“縱論天下”國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)近日在北京新華網(wǎng)總部舉辦。圖為外交學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王帆在進(jìn)行主題演講。新華網(wǎng) 楊霽昕 攝

  新華網(wǎng)第十四屆“縱論天下”國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)近日在北京新華網(wǎng)總部舉辦。圖為外交學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王帆在進(jìn)行主題演講。新華網(wǎng) 楊霽昕 攝

  王帆認(rèn)為,過(guò)去一年,在激烈競(jìng)爭(zhēng)、有的國(guó)家大搞“小院高墻”和脫鉤斷鏈的國(guó)際大背景下,中國(guó)特色大國(guó)外交全方位推進(jìn),為國(guó)際亂局注入確定性,充分展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命擔(dān)當(dāng),亮點(diǎn)突出,世界矚目。

  一是引領(lǐng)。所謂引領(lǐng)就是指出正確的發(fā)展方向。中國(guó)外交的引領(lǐng),首先是元首外交的引領(lǐng)。繼2022年底中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)問(wèn)沙特后,中國(guó)與伊朗領(lǐng)導(dǎo)人于2023年2月在北京會(huì)晤,奠定沙伊和解的政治基礎(chǔ)。中國(guó)元首外交促成了中東地區(qū)歷史性大和解。2023年5月在西安舉行的中國(guó)—中亞峰會(huì)決定建立中國(guó)—中亞元首會(huì)晤機(jī)制,為構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2023年8月21日至24日,國(guó)家主席習(xí)近平出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤并對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。2023年10月在北京舉行的第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新階段。

  從首屆中國(guó)-中亞峰會(huì)到第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,從金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤到舊金山APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,中國(guó)主張和中國(guó)理念廣得人心,中國(guó)建設(shè)性大國(guó)作用更為凸顯,元首外交體現(xiàn)出中國(guó)在變亂交織的世界中負(fù)責(zé)任大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  二是普惠。親誠(chéng)惠容理念落地生根,周邊外交開(kāi)拓新局面。周邊在中國(guó)外交全局中居于首要位置。2023年是習(xí)近平主席提出親誠(chéng)惠容周邊外交理念10周年。10年來(lái),中國(guó)同周邊國(guó)家廣泛建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,同東盟國(guó)家、中亞、瀾湄五國(guó)的命運(yùn)共同體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中國(guó)周邊外交取得巨大的成績(jī)。

  三是增速。“一帶一路”建設(shè)高歌猛進(jìn),為世界經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。世界銀行研究報(bào)告指出,若共建“一帶一路”框架下的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部得以實(shí)施,到2030年,每年有望為全球產(chǎn)生1.6萬(wàn)億美元的收益,占全球GDP的1.3%,其中90%由伙伴國(guó)分享。共建“一帶一路”倡議為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力、為各國(guó)共同發(fā)展帶來(lái)寶貴機(jī)遇、為完善全球治理提供可行方案。共建“一帶一路”正在全面深化拓展,提升了全球互聯(lián)互通水平,推動(dòng)了國(guó)際投資貿(mào)易繁榮發(fā)展,為國(guó)際局勢(shì)增添了更多確定性。

  四是回暖。2023年11月,中美元首舉行舊金山會(huì)晤。此次會(huì)晤積極、全面、富有建設(shè)性,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,明確了中美共同肩負(fù)的大國(guó)責(zé)任,形成了面向未來(lái)的“舊金山愿景”,為實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

  五是擴(kuò)容。金磚機(jī)制添磚加瓦,迎來(lái)強(qiáng)力增員。金磚國(guó)家合作機(jī)制成立以來(lái),合作基礎(chǔ)日益夯實(shí),領(lǐng)域逐漸拓展。中方倡議提出的“金磚+”合作模式得到各方積極支持和熱烈響應(yīng)。去年8月,金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在南非約翰內(nèi)斯堡舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤,推動(dòng)金磚擴(kuò)員邁出歷史性步伐。

  王帆認(rèn)為,中國(guó)外交成績(jī)顯著,但面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也不容忽視。

  第一,競(jìng)爭(zhēng)仍然是國(guó)際社會(huì)的一條主線(xiàn),多種不同發(fā)展道路和模式的競(jìng)爭(zhēng)仍在持續(xù),一些國(guó)家想以一元化的模式替代多元化的發(fā)展模式。

  第二,從宏觀(guān)上講,當(dāng)前正處于國(guó)際政治轉(zhuǎn)型期和百年未有之大變局相互疊加,國(guó)際形勢(shì)因此發(fā)生轉(zhuǎn)變。在國(guó)際政治轉(zhuǎn)型期,大國(guó)關(guān)系往往會(huì)出現(xiàn)趨勢(shì)性緊張,守成國(guó)與上升國(guó)關(guān)系敏感,反映到當(dāng)前的國(guó)際政治上就是中美關(guān)系緊張。在這樣的背景下,有些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),比如高科技之爭(zhēng),進(jìn)入白熱化的階段。高科技領(lǐng)域已經(jīng)明顯出現(xiàn)兩個(gè)平行市場(chǎng),平行市場(chǎng)和交叉市場(chǎng)之間并不完全涇渭分明,實(shí)際上也有交叉,這種結(jié)合、以及不斷出現(xiàn)的新的組合和裂變給中國(guó)的發(fā)展也帶來(lái)壓力。

  第三,國(guó)際社會(huì)存在一些將國(guó)別威脅置于共同威脅之上的錯(cuò)誤認(rèn)知。一些國(guó)家夸大、渲染國(guó)別威脅,導(dǎo)致很多共同威脅被忽略不顧,尤其是非傳統(tǒng)安全威脅被嚴(yán)重低估。實(shí)際上大量非傳統(tǒng)安全威脅的迫切性、現(xiàn)實(shí)性遠(yuǎn)高于國(guó)別威脅,全球安全治理赤字不斷擴(kuò)大。有些大國(guó)有意識(shí)地轉(zhuǎn)移責(zé)任,想把中國(guó)列為發(fā)達(dá)國(guó)家,其本意不是出于對(duì)中國(guó)的認(rèn)可,而是希望將超出中國(guó)能力所能承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)。

  第四,中國(guó)面臨的部分輿論環(huán)境持續(xù)惡化,中國(guó)所秉持的公平正義的外交政策被一些西方輿論扭曲為站在錯(cuò)誤的立場(chǎng)上,原本可以多元包容的中西方輿論敘事變?yōu)閷?duì)錯(cuò)之爭(zhēng)?!耙粠б宦贰北晃鞣捷浾撐勖癁閭鶆?wù)陷阱。西方所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)化”,實(shí)際上變成了“去中國(guó)化”,中國(guó)海外利益的保護(hù)面臨難題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,中國(guó)談高水平開(kāi)放,西方一些傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上在支持低水平封閉,搞貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)倡導(dǎo)真正的多邊主義,一些發(fā)達(dá)國(guó)家卻強(qiáng)推“偽多邊主義”“小圈子多邊主義”。

(責(zé)編: 王東)

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