【記者連線】

　　2024年1月1日是歐元誕生25周年。當(dāng)日，捷克總統(tǒng)彼得·帕維爾在新年致辭中表示，捷克應(yīng)采取措施使用歐元。連日來，這一表態(tài)引發(fā)了捷克社會關(guān)于是否應(yīng)采用歐元的大討論。

　　捷克不同黨派和群體對是否應(yīng)放棄捷克貨幣克朗而使用歐元、何時加入歐元區(qū)等問題爭論已久。本屆政府上任以來，一直沒有將使用歐元納入執(zhí)政計(jì)劃中，歐元問題時常成為民眾熱議的焦點(diǎn)。目前，本屆政府任期已過半，正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，努力在2024年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在這一背景下，隨著歐洲議會選舉日益臨近，近期歐元問題又被“推上了頭條”。

　　三任總統(tǒng)的“歐元交鋒”

　　捷克2004年加入歐盟，當(dāng)時的入盟條件之一便是使用歐元，但沒有確定截止期限，也沒有提出任何對“延誤”的處罰。同年加入歐盟的10個國家中，目前只有捷克、波蘭和匈牙利尚未使用歐元。2013年加入歐盟的克羅地亞已于2023年1月1日起使用歐元，成為最新加入歐元區(qū)的國家。按照規(guī)定，每個入盟國家都有權(quán)決定何時加入歐元區(qū)，但必須滿足《馬斯特里赫特條約》對物價、利率、赤字、債務(wù)水平和匯率等方面的要求。此前，捷克財(cái)政部表示，捷克不僅沒有確定使用歐元的日期，而且尚未尋求進(jìn)入歐洲匯率機(jī)制。

　　帕維爾在新年致辭中說：“現(xiàn)在是我們開始采取措施來履行(使用歐元)這一承諾的時候了。盡管關(guān)于歐元優(yōu)缺點(diǎn)的討論無休無止，但對于一個位于歐洲中心、依賴開放和出口的國家來說，使用歐盟共同貨幣符合邏輯，合乎未來?！?/p>

　　而捷克前總統(tǒng)瓦茨拉夫·克勞斯及以其姓名命名的研究所則呼吁捷克政界放棄所有加速采用歐元的舉措，稱這一決定將影響捷克未來數(shù)十年的發(fā)展，建議對該話題進(jìn)行全社會辯論，并以全民公投為基礎(chǔ)作決定，以求達(dá)成更為廣泛的共識?？藙谒贡硎?，使用歐元目前并不現(xiàn)實(shí)，也沒有必要。那些將歐元視為解決捷克經(jīng)濟(jì)問題的人“大錯特錯”，政府不應(yīng)在公民不知情的情況下作出放棄本國貨幣克朗這一嚴(yán)肅的決定。他還批評帕維爾未經(jīng)政府和議會事先討論就提出使用歐元的話題。對此，帕維爾回應(yīng)稱：“我想知道，克勞斯總統(tǒng)當(dāng)年簽署了捷克加入歐盟的協(xié)議并承諾接受歐元，為什么如今卻毫不妥協(xié)地反對使用歐元？”

　　另一位捷克前總統(tǒng)澤曼則表示，使用歐元將消除貨幣兌換的交易成本，但捷克也將失去自主調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的重要工具，納稅人將不得不為“償還希臘債務(wù)付出代價”。他并不反對使用歐元，但要達(dá)成此事需要一些特定條件，也沒有必要就此事舉行全民公投。

　　政府內(nèi)部對歐元褒貶不一

　　對于總統(tǒng)的表態(tài)，捷克總理菲亞拉1月3日在舉行內(nèi)閣會議后表示，政府內(nèi)部未能就該議題達(dá)成一致。捷克在赤字、通脹和利率水平方面沒有達(dá)到加入歐元區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，目前政府正集中精力恢復(fù)公共財(cái)政平衡，這是討論加入歐元區(qū)的先決條件。他并不反對對使用歐元進(jìn)行討論，但認(rèn)為現(xiàn)在探討是否就使用歐元進(jìn)行全民公投還為時過早。早在2022年11月，菲亞拉就表示：“暫不加入歐元區(qū)對捷克國家和公民有利，在我領(lǐng)導(dǎo)的政府任期內(nèi)不會使用歐元，但政府允許公司以歐元記賬?！?/p>

　　目前，捷克政府由五黨聯(lián)合執(zhí)政，除菲亞拉所在的公民民主黨之外，TOP09黨、基督教民主聯(lián)盟-捷克斯洛伐克人民黨、市長和獨(dú)立人士聯(lián)盟、海盜黨四黨均支持使用歐元。俄烏沖突爆發(fā)以來，面對能源價格上漲和通貨膨脹，TOP09黨曾敦促政府“盡快使用歐元以提振經(jīng)濟(jì)”。市長和獨(dú)立人士聯(lián)盟主席、內(nèi)政部長拉庫尚表示，相關(guān)分析表明，捷克經(jīng)濟(jì)已經(jīng)做好了使用歐元的準(zhǔn)備，而且使用歐元的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)?shù)汀?/p>

　　不過，真正負(fù)責(zé)加入歐元區(qū)問題的捷克財(cái)政部是由公民民主黨把持的。財(cái)政部長斯坦朱拉表示，捷克尚未滿足加入歐元區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建議政府暫不確定時間。按照慣例，捷克財(cái)政部每年都會與央行編寫一份報(bào)告，評估捷克與歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)程度，匯報(bào)使用歐元的準(zhǔn)備情況。報(bào)告顯示，捷克雖然在2023年未達(dá)到物價穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)，但在2024年有望達(dá)到。這也是引發(fā)此次大討論的重要原因之一。

　　報(bào)告更指出，使用歐元將對捷克與其他歐盟國家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系帶來巨大好處，但由于捷克與歐盟整體的經(jīng)濟(jì)差異，例如工業(yè)在捷克國民生產(chǎn)總值中的占比非常高，加入歐元區(qū)可能會給捷克工業(yè)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。同時，目前大多數(shù)歐元區(qū)國家財(cái)政狀況不佳，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢并不樂觀，體系架構(gòu)仍不完整，統(tǒng)一貨幣的未來是不可預(yù)測的。貨幣政策對出口、匯率和進(jìn)口都有很大影響。因此，很難評估捷克進(jìn)入歐元區(qū)的適當(dāng)時機(jī)，以及此舉可能對捷克帶來的負(fù)面影響。

　　是否使用歐元更是政治問題

　　毫無疑問，帕維爾的發(fā)言在商界是有市場的。捷克阿特里斯投資公司董事會副主席托馬斯·吉查贊揚(yáng)了總統(tǒng)對使用歐元的支持。他認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)情況是，捷克經(jīng)濟(jì)的很大一部分已經(jīng)與歐元直接掛鉤。

　　賽勒斯投資公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家維特·赫拉迪爾也同意總統(tǒng)關(guān)于采取措施使用歐元的呼吁。但他同時表示，使用歐元本質(zhì)上是一個政治問題，高層表達(dá)觀點(diǎn)是可以的，但也要考慮經(jīng)濟(jì)后果。過去幾十年，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不耀眼，也沒有給類似捷克的新成員國帶來明顯的繁榮和增長。經(jīng)驗(yàn)表明，歐元對拉動經(jīng)濟(jì)并沒有顯著的、有益的影響。

　　在三一銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧卡斯·科萬達(dá)看來，使用歐元可能會讓某些利益集團(tuán)受益，而政界要人應(yīng)考慮更廣泛的社會和經(jīng)濟(jì)影響。鄰國斯洛伐克就提供了警示：使用歐元后，該國評級下降，而歐元區(qū)以外區(qū)域的評級普遍有所提高。近年來，捷克貨幣克朗一直是歐洲表現(xiàn)第二好的貨幣，僅次于瑞士貨幣法郎。如果使用歐元，可能會導(dǎo)致更高的通貨膨脹、更負(fù)擔(dān)不起的抵押貸款，加大房價上行壓力，進(jìn)而導(dǎo)致民眾生活水平明顯下降。

　　一國的貨幣不僅是國家獨(dú)立和主權(quán)的象征，還是承載其歷史與文化的特殊符號，貨幣政策關(guān)系到國家的貨幣主權(quán)。捷克前總理巴比什有著捷克重要企業(yè)家和最大反對黨“不滿意公民運(yùn)動”領(lǐng)導(dǎo)人的雙重身份。巴比什表示：“如果我以企業(yè)家的身份發(fā)言，那么使用歐元是可行的。但我更是一個政治人物，使用歐元是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。我們需要克朗，需要獨(dú)立的捷克國家銀行。”2023年年初，在總統(tǒng)競選辯論中，巴比什與帕維爾曾就是否使用歐元各執(zhí)一詞。以“不滿意公民運(yùn)動”黨為首的上屆政府一直不主張使用歐元，目前該黨在民意調(diào)查中擁有30%的支持率，在眾黨派中遙遙領(lǐng)先。

　　捷克民意研究中心2023年的調(diào)查顯示，73%的捷克民眾不贊成使用歐元。雖然今年是捷克加入歐盟的第20個年頭，但捷克的“歐元之路”仍不知走向何方。

　　(本報(bào)布拉格1月14日電 本報(bào)駐布拉格記者 楊藝明)

　　來源：光明日報(bào)