參考消息網(wǎng)12月17日?qǐng)?bào)道 西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站12月14日發(fā)表題為《歐盟擴(kuò)容的關(guān)鍵問題：一條復(fù)雜道路上的步驟與障礙》的文章。文章摘編如下：

　　在歐盟就開啟烏克蘭和摩爾多瓦入盟談判做出政治決定之后，這兩個(gè)國(guó)家朝著加入歐盟的目標(biāo)邁出了一大步，但在加入歐盟之前仍然需要采取一長(zhǎng)串措施。毫無疑問，這一過程可能需要多年時(shí)間，未來還有許多步驟和障礙需要完成和克服。

　　希望加入歐盟的國(guó)家增加到了九個(gè)。格魯吉亞加入了塞爾維亞、土耳其、北馬其頓、黑山、阿爾巴尼亞、波黑以及烏克蘭和摩爾多瓦的行列。

　　候選國(guó)必須滿足一系列政治、經(jīng)濟(jì)和“歐盟民主價(jià)值觀”方面的入盟要求，進(jìn)入該名單是一個(gè)里程碑，然而這也不能保證候選國(guó)有朝一日會(huì)加入這個(gè)歐洲俱樂部，正如自1999年以來一直被列為候選國(guó)的土耳其那樣。另一方面，有關(guān)烏克蘭和摩爾多瓦入盟的決定具有很強(qiáng)的政治性，這兩個(gè)國(guó)家取得閃電進(jìn)展是在俄羅斯出兵烏克蘭之后。

　　對(duì)候選國(guó)來說，開啟談判不是件容易的事。但即使在這之后也不能宣布勝利，入盟談判可能需要數(shù)年時(shí)間。事實(shí)上，與土耳其的談判于2005年正式開始，但由于其在民主、法治和基本權(quán)利方面“不斷倒退”，談判自2018年以來一直處于“僵局”。無論想發(fā)出何種政治信號(hào)，所有成員國(guó)和候選國(guó)都清楚，這只是在漫長(zhǎng)的道路上又邁出了一步。

　　事實(shí)上，14日達(dá)成的協(xié)議是為了開啟談判的“政治性”協(xié)議，正如歐盟委員會(huì)在11月的建議中明確指出的，仍有必要核實(shí)該國(guó)是否符合所有既定標(biāo)準(zhǔn)。就烏克蘭而言，迄今為止，只有四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得到了完全滿足。布魯塞爾要求烏克蘭在明年3月之前達(dá)到其余的標(biāo)準(zhǔn)，只有到那時(shí)烏克蘭才能開始真正的入盟談判。

　　此外，歐盟委員會(huì)還必須制定一個(gè)“談判框架”，作為討論的基礎(chǔ)。根據(jù)歐盟的計(jì)劃，這一步驟最早將在3月進(jìn)行。該框架必須包括從法治保障到經(jīng)濟(jì)改革的多項(xiàng)強(qiáng)制內(nèi)容，以確保該國(guó)做好進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的準(zhǔn)備。在談判進(jìn)行的同時(shí)，候選國(guó)必須準(zhǔn)備執(zhí)行所有歐洲法律和標(biāo)準(zhǔn)。在每種情況下，所有成員國(guó)都必須再次決定候選國(guó)是否符合所有要求。(編譯/劉麗菲）