中新網(wǎng)北京10月16日電 (張奧林)金秋十月，碩果累累。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來，中國同150多個國家和30多個國際組織攜手，一大批標(biāo)志性項目陸續(xù)建成并投運，“一帶一路”已成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。

　　16日，中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員，中國社科院大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師薛力在接受中新網(wǎng)專訪時指出，“一帶一路”倡議給共建國家和人民帶來了實實在在的好處，促進(jìn)了民心相通，讓人類命運共同體理念深入人心。

　　民眾共享實惠

　　助力民心相通

　　日前發(fā)布的《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐》白皮書(以下簡稱《白皮書》)指出，“一帶一路”不是中國一家的獨奏，而是各方的大合唱；不是中國的對外援助計劃和地緣政治工具，而是聯(lián)動發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

　　十年來，秉持“共商共建共享”這一重要原則，“一帶一路”取得了非凡成就，共建國家人民獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

　　對此，薛力指出，中國在推進(jìn)“一帶一路”倡議時，不會采取“教師爺式”的態(tài)度，單方面給予指導(dǎo)或命令，而是共同挖掘發(fā)展機(jī)遇。對于不同國家，采取“因國因人施策”的策略，確保合作雙方的共同利益。

　　2021年7月15日，中國為阿爾及利亞建造的首艘豪華客滾船啟航。中新社發(fā) 符致冠 攝

　　薛力認(rèn)為，通過這些做法，不僅讓共建國家民眾覺得在經(jīng)濟(jì)上受益，還在文化上感受到“中國人是來真心幫助我們的”。

　　《白皮書》指出，民心相通是共建“一帶一路”的社會根基。十年來，通過開展共建國家間在文旅、教育、媒體智庫和民間交往等多方面的合作，形成了多元互動、百花齊放的人文交流格局，夯實了共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ)。

　　這些合作不僅豐富了各國人民的文化體驗，也加深了彼此的理解和友誼。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，民間交往也愈發(fā)深入，為共同發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　“民心相通既是動因也是目的，卻也是最具挑戰(zhàn)性的一環(huán)”，在談及相關(guān)話題時，薛力指出。

　　薛力認(rèn)為，面對當(dāng)前多文明共存的世界，要做到民心相通，并非易事。他指出，“一帶一路”倡議既著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，也注重文化之間的交流。他認(rèn)為，中華文明的顯著特點是包容性比較強(qiáng)，這是中西方學(xué)者都公認(rèn)的。

　　他強(qiáng)調(diào)，這種包容性體現(xiàn)在對不同文化的尊重和理解方面，而不是強(qiáng)迫對方必須一致，或是嘲笑他人的不同。正是中華文明這樣一種內(nèi)在特色，進(jìn)一步助力了“民心相通”。

　　制度開放“護(hù)航”

　　十年成果斐然

　　十年間，中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等“一帶一路”標(biāo)志性項目陸續(xù)建成并投入運營。特別是中歐班列的啟動，用一位德國學(xué)者的話來說，這是國際鐵路貨運史上的一個創(chuàng)舉，很難想象義烏的貨物可以不經(jīng)停地穿過多個國家直接運到西班牙的目的地。為亞歐陸路運輸開辟了新通道，加強(qiáng)了貿(mào)易往來。此外，絲路海運國際航線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)遍布全球，形成了“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)。

　　薛力認(rèn)為，這些成績離不開高水平制度型開放所提供的堅實保障。首先，中國在推進(jìn)“一帶一路”倡議過程中，展現(xiàn)了鮮明的開放態(tài)度。中國歡迎所有國家參與共建，不設(shè)障礙、不搞排斥，真正體現(xiàn)了高水平開放。

　　資料圖：港口集裝箱碼頭。中新社記者 王東明 攝

　　其次是機(jī)制化和因地制宜。通過“一帶一路”國際合作高峰論壇等活動的舉辦，伴隨著大量協(xié)議簽署，中國不僅致力于將共識落實到具體操作上，也注重因地制宜、因國情設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。中國不追求僵硬的單一標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)不同國家的具體情況制定合適的方案，體現(xiàn)了制度型開放的靈活性和實用性。

　　薛力總結(jié)道，“一帶一路”倡議所體現(xiàn)的高水平制度型開放，不僅為全球各國提供了共同的發(fā)展機(jī)遇，也為中國贏得了國際認(rèn)可。同時，中國通過推動制度型開放，積極參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，也有助于推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為建立具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和成熟的治理體系提供了有力支撐。

　　理念深入人心

　　挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存

　　過去十年，“一帶一路”倡議不僅為相關(guān)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦妫矘?gòu)建了諸如中老命運共同體、中巴命運共同體等多個雙邊命運共同體。同時，網(wǎng)絡(luò)空間、海洋、人類衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的共同體，也得以逐步建立和發(fā)展。

　　對于“一帶一路”如何推動人類命運共同體的發(fā)展，薛力認(rèn)為，人類命運共同體是新時代中國特色大國外交的頂層設(shè)計和理念，旨在實現(xiàn)全人類的共同命運，不僅是一種理念主張，也是各國共同需要的一種價值追求。

　　“不過，要想實現(xiàn)人類命運共同體，還需具體的抓手，而‘一帶一路’倡議正是其中一個抓手，也是將這一理念付諸實踐的方式之一?！毖αΡ硎尽?/p>

　　資料圖：圖為東溪窯瓷器。東溪窯是中國閩南地區(qū)明清時期的一處大規(guī)模外銷瓷窯場，是海上絲綢之路中國史跡的重要組成部分。中新社記者 王東明 攝

　　薛力具體指出，人類命運共同體概念包括政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多個領(lǐng)域，“一帶一路”倡議的作用主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域，尤其針對發(fā)展中國家，為這些國家提供合作機(jī)遇，滿足其需求，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　“一帶一路”倡議在過去十年取得了豐碩成果。如今，即將邁入嶄新的十年，針對如何面對新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，薛力提出了三點建議：

　　首先，為了應(yīng)對新挑戰(zhàn)，需要根據(jù)過往經(jīng)驗，對“一帶一路”倡議的實踐進(jìn)行評估，并找出存在的問題和不足之處，及時做出調(diào)整和改進(jìn)。操作上，“高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生”應(yīng)該有進(jìn)一步的操作化原則，根據(jù)目前的國際新格局，我建議可以使用“四個重點”：抓重點地區(qū)、重點國家、重點領(lǐng)域與重點項目。也就是說，保持戰(zhàn)略定力、不大包大攬、不冒進(jìn)，在全面評估的基礎(chǔ)上確定“四個重點”，特別是精心選擇項目、穩(wěn)步持久推進(jìn)。注意，這里的重點項目不等于重大項目，小而美的項目、民心項目也可以是重點項目。

　　其次是知識建設(shè)，在“一帶一路”的直接推動下，區(qū)域國別學(xué)已經(jīng)成為一級學(xué)科，這顯然是學(xué)科建設(shè)上一個不小的突破，將有力推動中國對于不同國家與地區(qū)(特別是共建“一帶一路”的重點對象——數(shù)量眾多的發(fā)展中國家)的了解與研究，為“一帶一路”行穩(wěn)走遠(yuǎn)提供智力支持。

　　而高質(zhì)量共建“一帶一路”也要求中國學(xué)者加快知識上的提升，進(jìn)行更為深入的研究和學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，加強(qiáng)國際合作，以解決層出不窮的新挑戰(zhàn)。一些研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)注意到學(xué)者必須長期在對象國生活與研究，或者進(jìn)行較為長時間的田野調(diào)查。但這方面整體上還有較大的提升空間。

　　另外，媒體對于“一帶一路”建設(shè)的報道也有改進(jìn)的空間，有必要提高準(zhǔn)確性與可信度。比如，有些項目是“一帶一路”倡議之前就有的，媒體就要準(zhǔn)確介紹其歷史，以及“一帶一路”倡議提出后所產(chǎn)生的推進(jìn)作用，而不能簡單將之概括為“一帶一路”項目及其成果。還有，不能只談“一帶一路”成果與成績，這不符合“實事求是”的精神。對于“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)也要有客觀、準(zhǔn)確的報道，以便讓受眾意識到成績來之不易，許多挑戰(zhàn)還需要解決。

　　最后，薛力還強(qiáng)調(diào)了共識上的提升。他指出，“一帶一路”是世紀(jì)工程，其特點是通過“共商共建共享”以實現(xiàn)“共贏”。因此，中國在推動“一帶一路”的過程中，非常重視發(fā)揮東道國的積極性，讓對方有實實在在的經(jīng)濟(jì)上的獲得感，這是一方面。而喚起對方對于“絲綢之路”的歷史記憶，進(jìn)而形成對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的共同身份認(rèn)知，則是更為重要的一點。這方面中國已經(jīng)做了許多，如中哈塔三國合作，成功地把絲綢之路列入世界文化遺產(chǎn)。而魯班工坊項目等則屬于創(chuàng)新性的民心相通項目。

　　下一步應(yīng)該更多發(fā)揮民間力量，如中國自媒體在海外拍攝的大量生活細(xì)節(jié)，對于中國人了解其他國家人民的真實生活起到了不可替代的作用。而上海的米哈游公司推出的開放世界角色扮演游戲“原神”，短短3年時間，就在全球不同國家產(chǎn)生了廣泛的影響，成為全球下載、使用最多的游戲項目之一。關(guān)鍵在于游戲中植入了不同國家的人熟悉的文化場景與符號，加上高水平的制作。(完）