新華社聯(lián)合國9月14日電 中國常駐聯(lián)合國代表張軍14日在安理會(huì)“深化人道主義公共和私營(yíng)部門伙伴關(guān)系”公開辯論會(huì)上發(fā)言，呼吁國際社會(huì)踐行真正的多邊主義，團(tuán)結(jié)公共和私營(yíng)部門以及民間社會(huì)等一切力量，加大投入，不斷改善有關(guān)國家和地區(qū)人道狀況。

　　第一，要保持人道投入。長(zhǎng)期以來，跨國公司從發(fā)展中國家的資源和市場(chǎng)獲益巨大，它們有責(zé)任幫助有關(guān)國家解決人道困難。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家政府援助是國際人道融資的主渠道，不能因私營(yíng)部門的參與而減少政府投入、放下政府責(zé)任。

　　第二，要堅(jiān)持人道基本原則。公共和私營(yíng)部門機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同，但在開展國際人道援助時(shí)，都要堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則，不應(yīng)在援助中附加任何政治條件，不要把自己的意志強(qiáng)加于人，更不應(yīng)該借此謀取政治私利。少數(shù)國家動(dòng)輒打著民主、人權(quán)的旗號(hào)，削減甚至?xí)和?duì)阿富汗等國的人道援助，這樣的做法只會(huì)讓無辜平民受害，加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)，違背人道主義精神。

　　第三，要建立平等高效的伙伴關(guān)系。事實(shí)證明，切實(shí)提高受援國的發(fā)言權(quán)和代表性，人道行動(dòng)實(shí)施的效率會(huì)更高，針對(duì)性會(huì)更強(qiáng)，最終的效果也更能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。一段時(shí)間以來，國際人道援助過度集中于個(gè)別國家，這樣的狀況不能再持續(xù)下去。

　　第四，要統(tǒng)籌推進(jìn)人道與發(fā)展。部分國家的人道危機(jī)根源于本國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化、氣候變化威脅上升、能源糧食危機(jī)等因素。這些問題說到底都是發(fā)展問題。要從根本上減少人道需求，擺脫對(duì)人道援助的依賴，還是要靠實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。

　　張軍說，非法單邊制裁嚴(yán)重影響當(dāng)事國公共部門提供醫(yī)療、教育、糧食供應(yīng)等基本服務(wù)，干擾私營(yíng)部門貿(mào)易、投資、經(jīng)營(yíng)等正?；顒?dòng)，成為影響公共和私營(yíng)部門開展人道合作的最大障礙。國際社會(huì)應(yīng)共同敦促有關(guān)國家立即解除單邊制裁，消除負(fù)面影響，為國際人道行動(dòng)創(chuàng)造良好條件。