中新網(wǎng)8月1日電 據(jù)最高檢網(wǎng)站消息，為進(jìn)一步推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)與退役軍人事務(wù)部門加強(qiáng)司法救助協(xié)作，更好維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，近日，最高人民檢察院與退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布一批救助退役軍人、軍人軍屬典型案例。

　　這批案例包括：江西退役軍人劉某根國家司法救助案、內(nèi)蒙古退役軍人呼某查國家司法救助案、吉林退役軍人何某華國家司法救助案、安徽退役軍人李某禮國家司法救助案、陜西退役軍人家屬田某梅國家司法救助案、山東退役軍人毛某帥國家司法救助案、北京退役軍人家屬趙某芝國家司法救助案。

　　此次發(fā)布的典型案例中，有不少救助案件線索依托于數(shù)據(jù)篩查。如北京退役軍人家屬趙某芝國家司法救助案，檢察機(jī)關(guān)通過搭建國家司法救助案件線索篩查模型，以“大數(shù)據(jù)+對比分析”方式高效、精準(zhǔn)篩查司法救助線索，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)接收線索向主動(dòng)挖掘線索轉(zhuǎn)變；安徽退役軍人李某禮國家司法救助案中，檢察機(jī)關(guān)利用檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對近年來被害人身份為退役軍人的刑事案件進(jìn)行篩查，通過與重點(diǎn)困難群體數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)碰撞，發(fā)現(xiàn)李某禮符合司法救助條件。

　　此外，檢察機(jī)關(guān)與退役軍人事務(wù)部門開展多元聯(lián)合救助幫扶，建立長效救助保障機(jī)制，也是這批司法救助典型案例的一大特點(diǎn)。在吉林退役軍人何某華國家司法救助案中，撫松縣檢察院立足“解遠(yuǎn)憂”，協(xié)同縣退役軍人事務(wù)局、婦聯(lián)、民政局、教育局等單位，在免除教育醫(yī)療費(fèi)用外，免費(fèi)為家庭成員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，并出臺(tái)司法救助與社會(huì)救助有效銜接的配套制度，把黨和政府對困難退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。

　　近年來，各級檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人司法救助工作的意見》，以司法救助專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，持續(xù)加大部署力度，多措并舉，合力推進(jìn)對因案致困退役軍人及軍人軍屬的司法救助工作，取得較好成效。

　　檢察機(jī)關(guān)與退役軍人事務(wù)部門協(xié)同開展司法救助典型案例

　　案例一

　　江西劉某根國家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　退役軍人 內(nèi)部協(xié)作機(jī)制 聯(lián)合救助 綜合幫扶 定期聯(lián)合回訪

　　【基本案情】

　　被救助人劉某根，男，1944年3月出生，系涂某烈交通肇事案被害人，退役軍人。

　　2021年12月30日，涂某烈駕駛小型轎車在通過人行橫道時(shí)，因未停車讓行致劉某根倒地受傷，涂某烈在撥打120急救電話后，棄車逃逸。經(jīng)認(rèn)定，涂某烈對本次交通事故負(fù)全部責(zé)任。2022年6月16日，江西省南昌市公安局交通管理局西湖大隊(duì)以涂某烈涉嫌交通肇事罪移送南昌市西湖區(qū)人民檢察院審查起訴。2022年9月6日，南昌市西湖區(qū)人民檢察院以涂某烈涉嫌交通肇事罪提起公訴。2023年3月13日，南昌市西湖區(qū)人民法院以交通肇事罪判處被告人涂某烈有期徒刑一年八個(gè)月，與附帶民事訴訟被告人涂某保共同賠償劉某根醫(yī)療費(fèi)等19.8萬元，另單獨(dú)賠償劉某根43萬余元。

　　【救助過程】

　　南昌市西湖區(qū)人民檢察院刑事檢察部門在審查起訴涂某烈交通肇事案時(shí)，根據(jù)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，將被害人劉某根相關(guān)材料移送控告申訴檢察部門。控告申訴檢察部門經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)被害人劉某根系退役軍人，可能符合司法救助條件，遂啟動(dòng)“綠色通道”。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：劉某根自1966年3月起在部隊(duì)服役，1969年3月退役后在南昌市某冶金廠工作，其妻子吳某鳳73歲，患有糖尿病、高血壓等疾病，需長期服藥，劉某根與吳某鳳育有二女，均無固定工作，各自家庭生活均較為困難；案發(fā)后，劉某根因傷情嚴(yán)重，花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等共計(jì)40余萬元，除涂某保支付醫(yī)藥費(fèi)2.3萬元外，未得到其他任何賠償，大部分費(fèi)用為劉某根和其女兒向親朋好友借款支付；被告人涂某烈無業(yè)，有前科劣跡，無賠償能力，附帶民事訴訟被告人涂某保收入微薄，既無賠償意愿，也無賠償能力。

　　南昌市西湖區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，劉某根系退役軍人，也是街道志愿者，因案導(dǎo)致家庭生活困難，符合司法救助條件，且屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對象，決定加大救助力度，提請南昌市人民檢察院聯(lián)合救助，共同發(fā)放司法救助金。為進(jìn)一步提升救助效果，更好解決被救助人家庭實(shí)際困難，南昌市西湖區(qū)人民檢察院積極協(xié)調(diào)區(qū)退役軍人事務(wù)局等部門共同研究實(shí)施綜合幫扶：一是西湖區(qū)退役軍人事務(wù)局將劉某根納入連續(xù)三年重點(diǎn)幫扶對象，每年發(fā)放救助金；二是聯(lián)系劉某根所在街道，將其家庭納入重點(diǎn)幫扶對象，由黨員干部與劉某根結(jié)對幫扶，不定期為其兩個(gè)女兒提供相關(guān)就業(yè)招聘信息，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；三是協(xié)助法院組織雙方調(diào)解，協(xié)調(diào)法院優(yōu)先推進(jìn)附帶民事判決執(zhí)行工作，西湖區(qū)人民法院專人專辦，從涂某保處執(zhí)行賠償款6686.14元，并查封一輛小轎車，后續(xù)將繼續(xù)加大執(zhí)行力度。

　　南昌市西湖區(qū)人民檢察院和區(qū)退役軍人事務(wù)局共同出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人司法救助工作辦法，與區(qū)民政局等九家單位建立救助銜接機(jī)制，并聯(lián)合南昌市紅十字會(huì)、南昌市委組織部等社會(huì)團(tuán)體、黨政機(jī)關(guān)定期開展救助回訪，發(fā)放慰問金和慰問品共計(jì)1.6萬余元，跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施，持續(xù)傳遞司法溫暖。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)積極協(xié)同退役軍人事務(wù)部門，對遭受犯罪侵害的退役軍人，主動(dòng)開展司法救助和綜合幫扶的典型案例。本案中，南昌市西湖區(qū)人民檢察院強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)依職權(quán)啟動(dòng)司法救助程序，通過兩級院開展聯(lián)合救助，有力促進(jìn)困難退役軍人家庭走出困境，有效紓解被救助人的急難愁盼。檢察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)與退役軍人事務(wù)等部門的溝通協(xié)作，推動(dòng)落實(shí)退役軍人困難幫扶綜合措施，建立加強(qiáng)對軍人家屬、退役軍人司法救助長效工作機(jī)制，并定期開展救助回訪，充分彰顯了檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門“為民解難、為黨分憂”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　案例二

　　內(nèi)蒙古呼某查國家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　退役軍人 詐騙案被害人 司法救助“綠色通道” 檢察+企業(yè)+N 綜合幫扶 救助回訪

　　【基本案情】

　　被救助人呼某查，男，1968年7月出生，系包某詐騙、合同詐騙案被害人，退役軍人。

　　呼某查與包某分別于2014年6月1日、2014年11月1日簽訂協(xié)議，將32頭牛、75只基礎(chǔ)母羊承包給包某飼養(yǎng)，協(xié)議到期后包某將牛羊返還。承包期間，包某將上述牛羊私自變賣，用于償還債務(wù)和個(gè)人揮霍，呼某查多次找其催要，包某均以牛羊在別處飼養(yǎng)為由推脫，直至案發(fā)。2018年11月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)新巴爾虎左旗人民法院判決包某犯詐騙罪、合同詐騙罪，判令包某退還呼某查32頭牛、87只羊(價(jià)值308200元)。

　　【救助過程】

　　新巴爾虎左旗人民檢察院在辦理包某刑事申訴案件過程中發(fā)現(xiàn)本案司法救助線索，遂引導(dǎo)被害人呼某查向檢察機(jī)關(guān)申請司法救助，啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)走訪核實(shí)：呼某查于1998年退役從事牧業(yè)，雇人養(yǎng)牛羊過程中被詐騙，現(xiàn)依靠妻子退休金維持生活，家庭經(jīng)濟(jì)困難；被告人包某沒有能力退賠詐騙呼某查的牛羊。

　　新巴爾虎左旗人民檢察院審查認(rèn)為，呼某查因案導(dǎo)致生活困難，符合司法救助條件，且系退役軍人，是檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對象，決定啟動(dòng)司法救助“綠色通道”，優(yōu)先審查，從快審批發(fā)放救助金。為有效保障退役軍人的合法權(quán)益，提升救助效果，新巴爾虎左旗人民檢察院同步啟動(dòng)“檢察+企業(yè)+N”聯(lián)合救助機(jī)制，為呼某查爭取到愛心救助金。新巴爾虎左旗人民檢察院又主動(dòng)對接旗退役軍人事務(wù)局，開展綜合幫扶：一是與旗退役軍人事務(wù)局會(huì)商幫扶政策，為呼某查爭取到復(fù)員干部每月生活補(bǔ)貼、每年住房補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼以及醫(yī)保、社保補(bǔ)助的復(fù)員干部生活補(bǔ)貼政策；二是將呼某查納入每年“八一”、春節(jié)走訪慰問范圍，經(jīng)常性深入家中了解其生產(chǎn)生活困難情況，并幫助協(xié)調(diào)解決，加大對其就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，組織其參加畜牧業(yè)養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓(xùn)班，拓寬其眼界思路，增強(qiáng)技能本領(lǐng)，助其創(chuàng)業(yè)致富；三是與旗鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)，為呼某查申請肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，助其增收致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)；四是協(xié)調(diào)旗民政局、農(nóng)科局，為呼某查申請臨時(shí)救助政策和先建后補(bǔ)項(xiàng)目。

　　新巴爾虎左旗人民檢察院以辦理呼某查司法救助案為切入點(diǎn)，多次與旗退役軍人事務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局、民政局、農(nóng)科局、民委等單位會(huì)商交流，暢通司法救助與社會(huì)救助有效銜接通道?？馗嫔暝V檢察部門黨支部將呼某查家庭作為黨建聯(lián)系點(diǎn)，定期進(jìn)行回訪，掌握各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)進(jìn)展情況。2023年7月10日，新巴爾虎左旗人民檢察院再次回訪呼某查，呼某查表示各項(xiàng)幫扶措施均落實(shí)到位，在黨和政府的關(guān)懷支持下，生活已回歸正軌。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)探索“檢察+企業(yè)+N”聯(lián)合救助模式，協(xié)同退役軍人事務(wù)部門對退役軍人開展司法救助和綜合幫扶的典型案例。本案中，新巴爾虎左旗人民檢察院堅(jiān)持應(yīng)救助盡救助原則，在辦理刑事申訴案件過程中，發(fā)現(xiàn)涉退役軍人司法救助線索并開展初步調(diào)查，引導(dǎo)提出救助申請，依規(guī)啟動(dòng)司法救助“綠色通道”，及時(shí)為申請人發(fā)放司法救助金。檢察機(jī)關(guān)還聯(lián)合退役軍人事務(wù)部門協(xié)調(diào)民政、鄉(xiāng)村振興等單位開展多元化社會(huì)幫扶，并定期回訪，推動(dòng)幫扶措施進(jìn)一步落實(shí)，用心用情幫助被救助人走出困境，充分展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門關(guān)心困難群眾、關(guān)愛退役軍人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　案例三

　　吉林省何某華國家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　退役軍人 困難婦女 未成年人 因案致困 司法救助“綠色通道” 聯(lián)合幫扶

　　【基本案情】

　　被救助人何某華，男，1980年8月出生，系丁某華故意傷害案被害人，退役軍人。

　　2020年3月27日19時(shí)許，丁某華在與何某華爭吵過程中，用空啤酒瓶擊打何某華頭部，致何某華植物生存狀態(tài)、非肢體癱的運(yùn)動(dòng)障礙(重度)，構(gòu)成重傷一級、一級傷殘。2020年6月16日，吉林省撫松縣人民檢察院以丁某華涉嫌故意傷害罪提起公訴。同年12月22日，撫松縣人民法院以故意傷害罪判處丁某華有期徒刑八年六個(gè)月。2021年9月8日，撫松縣人民法院判令丁某華賠償何某華醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)，合計(jì)243277.93元。

　　【救助過程】

　　2022年7月，撫松縣人民檢察院經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)該院辦理的丁某華故意傷害案的被害人何某華家庭可能符合司法救助條件。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：何某華于1997年12月參軍入伍，服役期間榮獲兩次嘉獎(jiǎng)，2002年12月退出現(xiàn)役，退役后與劉某艷結(jié)婚并育有三女；何某華遭受刑事犯罪侵害后喪失勞動(dòng)能力，生活不能自理，劉某艷在日常護(hù)理何某華的同時(shí)，獨(dú)自撫養(yǎng)三名未成年女兒，全家生活舉步維艱；被告人丁某華無賠償能力，何某華未獲得賠償。

　　撫松縣人民檢察院審查認(rèn)為，何某華家庭符合司法救助條件，且屬于重點(diǎn)救助對象，控告申訴檢察部門聯(lián)合刑事檢察部門主動(dòng)為何某華家庭開啟司法救助“綠色通道”，檢察人員下鄉(xiāng)入戶指導(dǎo)填寫申請材料，快速啟動(dòng)司法救助程序，發(fā)放司法救助金。為實(shí)現(xiàn)多元長效救助幫扶效果，將“解一時(shí)之困”延伸為“長期關(guān)懷”，撫松縣人民檢察院依托“府院聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”，聯(lián)合縣退役軍人事務(wù)局，積極協(xié)調(diào)縣民政局、人社局、教育局、婦聯(lián)等部門和社會(huì)組織，對被救助人家庭開展針對性幫扶：一是撫松縣退役軍人事務(wù)局將何某華納入困難退役軍人幫扶援助服務(wù)系統(tǒng)，給予長期幫扶；二是撫松縣民政局運(yùn)用政策規(guī)定，為何某華一家增發(fā)20%至40%的低保金；三是撫松縣人社局與縣婦聯(lián)聯(lián)合為劉某艷免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)，并為其安排公益性崗位就業(yè)，使其擁有長期工作和穩(wěn)定收入；四是撫松縣教育局、撫松縣某中學(xué)及小學(xué)為何某華三名未成年女兒提供免除學(xué)費(fèi)、伙食費(fèi)、校車費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用政策，并申請相應(yīng)的資助金；五是撫松縣醫(yī)保局為何某華免除醫(yī)保費(fèi)用，為劉某艷免除部分醫(yī)保費(fèi)用；六是撫松縣鄉(xiāng)村振興局將何某華一家納入重點(diǎn)監(jiān)測和幫扶對象。

　　撫松縣人民檢察院以辦理本案為契機(jī)，推動(dòng)平安撫松建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《撫松縣國家司法救助與社會(huì)救助銜接實(shí)施細(xì)則》，將相關(guān)工作納入平安建設(shè)考評指標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)司法救助與社會(huì)救助有效銜接的制度保障，推進(jìn)司法救助更好融入擁軍優(yōu)屬工作。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)協(xié)同退役軍人事務(wù)部門對退役軍人家庭開展司法救助的典型案例。本案中，撫松縣人民檢察院關(guān)注退役軍人特殊群體，控告申訴檢察部門發(fā)揮牽頭作用，聯(lián)合刑事檢察部門同向發(fā)力，能動(dòng)履行檢察職責(zé)，對符合條件的退役軍人家庭啟動(dòng)司法救助“綠色通道”，及時(shí)發(fā)放救助金，切實(shí)提升救助效果。撫松縣人民檢察院還依托“府院聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”，立足“解遠(yuǎn)憂”，協(xié)同縣退役軍人事務(wù)局等單位，進(jìn)一步整合資源，提供長效幫扶的“組合拳”，并出臺(tái)司法救助與社會(huì)救助有效銜接的配套制度，把黨和政府對困難退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。

　　案例四

　　安徽李某禮國家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　退役軍人 故意傷害案被害人 大數(shù)據(jù)碰撞 綜合救助幫扶 救助回訪

　　【基本案情】

　　被救助人李某禮，男，1963年5月出生，系楊某東故意傷害案被害人，退役軍人。

　　2022年3月15日，李某禮與同宿舍楊某東因瑣事發(fā)生爭吵，期間楊某東用拳頭毆打李某禮，致李某禮多根肋骨骨折，經(jīng)公安機(jī)關(guān)司法鑒定為輕傷。2022年3月23日，安徽省蕪湖市公安局鳩江分局以楊某東涉嫌故意傷害罪立案偵查。2022年9月28日，蕪湖市鳩江區(qū)人民檢察院以楊某東涉嫌故意傷害罪提起公訴。2022年12月12日，鳩江區(qū)人民法院以故意傷害罪判處楊某東有期徒刑一年兩個(gè)月。

　　【救助過程】

　　2022年9月，鳩江區(qū)人民檢察院依托與區(qū)退役軍人事務(wù)局簽訂的《關(guān)于建立軍屬、退役軍人國家司法救助與困難幫扶銜接機(jī)制實(shí)施意見》，在聯(lián)合開展“保障退役軍人權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)中，利用檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對近年來被害人身份為退役軍人的刑事案件進(jìn)行篩查，通過與重點(diǎn)困難群體數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)碰撞，發(fā)現(xiàn)楊某東故意傷害案被害人李某禮系退役軍人，因經(jīng)濟(jì)困難難以負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，可能符合司法救助條件。鳩江區(qū)人民檢察院將該線索同步移送區(qū)退役軍人事務(wù)局，區(qū)退役軍人事務(wù)局向檢察機(jī)關(guān)提供了李某禮服役相關(guān)情況。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：李某禮自1986年10月1日起在部隊(duì)服役，1990年3月退役后外出務(wù)工，因意外事故造成肢體三級殘疾，失去部分勞動(dòng)能力；李某禮與妻子育有一兒一女，兒子李某成精神二級殘疾，無勞動(dòng)能力，依靠低保生活，女兒李某精神四級殘疾，妻子段某琴在家照顧子女，無收入；案發(fā)前，李某禮在某汽車部件公司打零工，其收入系家庭主要生活來源，案發(fā)后，因被告人楊某東無任何賠償能力，住院醫(yī)療費(fèi)均由李某禮本人承擔(dān)，且其因無法正常工作被公司辭退，失去收入來源，整個(gè)家庭生活陷入困境。

　　鳩江區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，李某禮系退役軍人，因案致家庭生活困難，符合司法救助條件，屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對象。經(jīng)提請蕪湖市人民檢察院，兩級檢察院決定聯(lián)合發(fā)放司法救助金，緩解李某禮家庭生活面臨的急迫困難。為進(jìn)一步解決被救助人家庭實(shí)際困難，鳩江區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)退役軍人事務(wù)局積極開展綜合救助幫扶：一是將李某禮救助線索移送其戶籍地安徽省六安市霍邱縣退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)等部門，并共同走訪村委會(huì)，推動(dòng)形成綜合履職合力；二是鳩江區(qū)退役軍人事務(wù)局向李某禮發(fā)放救助慰問金，并將其列入幫扶聯(lián)系對象，落實(shí)常態(tài)化年節(jié)慰問；三是協(xié)調(diào)鳩江區(qū)殘聯(lián)為李某禮安排在蕪湖某機(jī)電公司就業(yè)，提供食宿；四是協(xié)調(diào)六安市霍邱縣殘聯(lián)為李某禮女兒就近聯(lián)系助殘企業(yè)，安排殘疾人公益性工作崗位，促其家庭獲得持續(xù)穩(wěn)定收入；五是戶籍地村委會(huì)將李某禮家庭納入重點(diǎn)關(guān)注對象，為其家庭落實(shí)各項(xiàng)扶貧及殘疾幫扶政策。

　　鳩江區(qū)人民檢察院和區(qū)退役軍人事務(wù)局對李某禮進(jìn)行回訪慰問，跟進(jìn)了解各項(xiàng)救助幫扶措施落實(shí)和家庭生活情況。李某禮表示，目前本人及家人收入穩(wěn)定，基本生活有保障，并對檢察機(jī)關(guān)和退役軍人事務(wù)部門解決其實(shí)際困難表示感謝。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)借力大數(shù)據(jù)賦能，協(xié)同退役軍人事務(wù)部門對老年殘疾退役軍人主動(dòng)開展綜合救助幫扶，推進(jìn)訴源治理的司法救助典型案例。本案中，鳩江區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)救助線索后，第一時(shí)間通報(bào)同級退役軍人事務(wù)局，聯(lián)合開展調(diào)查核實(shí)。針對調(diào)查核實(shí)的被害人家庭特殊困難情況，兩級檢察院在開展聯(lián)合救助的同時(shí)，與兩地退役軍人事務(wù)部門協(xié)力為其本人及家人制定后續(xù)救助幫扶措施，不僅解決被救助人面臨的現(xiàn)實(shí)困境，更實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域長效幫扶救助，有效維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　案例五

　　陜西田某梅國家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　退役軍人家屬 困難婦女 司法救助“綠色通道” 優(yōu)先救助 多元聯(lián)合幫扶 聯(lián)合回訪

　　【基本案情】

　　被救助人田某梅，女，1957年6月出生，系袁某保交通肇事案被害人張某福妻子，退役軍人家屬。

　　2022年5月30日晚，袁某保駕駛無號(hào)牌三輪摩托車，將前方同向步行的張某福撞傷。事故發(fā)生后，袁某保駕車逃逸，張某福經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)認(rèn)定，袁某保負(fù)事故全部責(zé)任。經(jīng)鑒定，張某福因生前遭交通事故外傷后致顱腦損傷死亡。2022年8月12日，陜西省商南縣人民檢察院對袁某保提起公訴。同年9月14日，商南縣人民法院以交通肇事罪判處袁某保有期徒刑二年十個(gè)月，賠償附帶民事訴訟原告人各項(xiàng)損失共計(jì)48萬余元。

　　【救助過程】

　　2022年10月18日，商南縣人民檢察院控告申訴檢察部門在深入鎮(zhèn)村(社區(qū))開展法治宣傳過程中，發(fā)現(xiàn)退役軍人張某福遭遇交通事故的司法救助線索，隨即通過司法救助“綠色通道”啟動(dòng)救助程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：張某福是退役老兵，張某福、田某梅夫婦育有二子，大兒子患有慢性腎病，長期以來不能從事重體力勞動(dòng)，且需定期復(fù)查治療，小兒子入贅岳父母家生活，張某福雖年事已高，仍是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力；被告人袁某保系原建檔立卡貧困戶，無力承擔(dān)張某福醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等支出，張某福的妻子田某梅既得不到經(jīng)濟(jì)損失的賠償，又在生活上、精神上失去依靠，家庭生活陷入困境。

　　商南縣人民檢察院審查認(rèn)為，退役軍人家屬和困難婦女是檢察機(jī)關(guān)開展司法救助的重點(diǎn)關(guān)注對象，退役軍人張某福因交通事故死亡，其妻子田某梅因案造成生活困難，既是退役軍人家屬，又是困難婦女，符合司法救助條件，決定向田某梅發(fā)放司法救助金。為鞏固提升救助效果，商南縣人民檢察院加強(qiáng)與縣退役軍人事務(wù)、鄉(xiāng)村振興、民政等部門的溝通聯(lián)系，豐富拓展救助途徑，開展多元聯(lián)合幫扶：一是退役軍人事務(wù)部門將田某梅家庭列為生活發(fā)生重大變故的優(yōu)撫對象，在定期調(diào)整撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)優(yōu)先考慮；二是鄉(xiāng)村振興部門將田某梅納入邊緣易致貧戶管理監(jiān)測，同步協(xié)調(diào)村組為田某梅安排力所能及的公益性崗位，實(shí)現(xiàn)長效幫扶；三是針對田某梅及其長子患有慢性病的情況，協(xié)調(diào)醫(yī)療保障部門在提供家庭簽約醫(yī)生和健康教育、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，保障免收普通門診掛號(hào)費(fèi)以及優(yōu)先掛號(hào)、就診、住院等優(yōu)待服務(wù)。

　　司法救助案件辦結(jié)后，商南縣人民檢察院與縣退役軍人事務(wù)局聯(lián)合開展回訪，并決定建立聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)簽涉軍司法救助線索發(fā)現(xiàn)、移送受理、聯(lián)合救助、長期關(guān)懷等工作機(jī)制。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉退役軍人司法救助線索，并與退役軍人事務(wù)部門協(xié)作配合，開展多元聯(lián)合救助幫扶，保障救助長效的司法救助典型案例。本案中，商南縣人民檢察院積極落實(shí)對退役軍人的優(yōu)先救助原則，依職權(quán)啟動(dòng)司法救助程序，及時(shí)發(fā)放司法救助金，紓解了被救助人生活面臨的急迫困難。檢察機(jī)關(guān)還踐行“一次救助，長期關(guān)懷”司法救助理念，聯(lián)合相關(guān)職能部門從落實(shí)優(yōu)待政策、強(qiáng)化精神激勵(lì)、體現(xiàn)長期關(guān)懷等方面開展全方位多元幫扶，進(jìn)一步緩解了被救助人家庭的壓力。

　　案例六

　　山東毛某帥國家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　退役軍人 故意傷害案被害人 優(yōu)先救助 聯(lián)合救助 個(gè)性化幫扶 救助回訪

　　【基本案情】

　　被救助人毛某帥，男，1992年11月出生，系謝某升、謝某凱故意傷害案被害人，退役軍人。

　　2021年5月13日，謝某升、謝某凱因瑣事與毛某帥在電話中發(fā)生爭執(zhí)，后謝某升、謝某凱趕至山東省淄博市張店區(qū)共青團(tuán)路，持菜刀猛砍毛某帥頭部等部位。經(jīng)鑒定，毛某帥的傷情構(gòu)成重傷二級。2022年3月28日，張店區(qū)人民法院以故意傷害罪判處謝某升、謝某凱有期徒刑四年六個(gè)月，并賠償毛某帥醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等共計(jì)293928.57元。

　　【救助過程】

　　2022年6月7日，張店區(qū)人民檢察院刑事檢察部門在辦案中發(fā)現(xiàn)毛某帥被故意傷害案的救助線索，移送本院控告申訴檢察部門。經(jīng)深入毛某帥所在的淄博市博山區(qū)某街道走訪和查詢，確定毛某帥的爺爺、父親和其本人，三代均為退役軍人。張店區(qū)人民檢察院立即開通司法救助“綠色通道”，優(yōu)先受理、辦理。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：毛某帥被砍致重傷后，經(jīng)歷多次手術(shù)，兩名被告人因無賠償能力未作出賠償，家中負(fù)債30余萬元；目前毛某帥仍欠缺自理能力，急需進(jìn)行康復(fù)治療，家中已無能力支付治療費(fèi)用，生活面臨急迫困難。

　　張店區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，毛某帥符合司法救助條件，且腦部受重傷導(dǎo)致身體出現(xiàn)并發(fā)癥、處于后遺癥的黃金恢復(fù)期，需要緊急救助，遂提請淄博市人民檢察院對毛某帥開展聯(lián)合救助和先行救助。一方面先行發(fā)放司法救助金，另一方面積極對接退役軍人事務(wù)部門落實(shí)政策供給，博山區(qū)退役軍人事務(wù)局迅速啟動(dòng)審查程序，為毛某帥提供退役軍人困難幫扶金。

　　司法救助金發(fā)放到位后，淄博市人民檢察院、張店區(qū)人民檢察院多次對毛某帥家庭進(jìn)行回訪。2023年年初，淄博市人民檢察院、淄博市工商聯(lián)、淄博市慈善總會(huì)三方共同推動(dòng)創(chuàng)立“齊救助”工作平臺(tái)，讓有需要的人得到救助，讓有救助意愿和資源的捐贈(zèng)人找到救助對象。淄博市人民檢察院將毛某帥納入“齊救助”工作平臺(tái)，針對毛某帥家庭的實(shí)際困難，制定個(gè)性化幫扶措施：一是每季度為毛某帥家庭提供價(jià)值1000余元的米面糧油等物資，解決其日常生活所需；二是成立“微光·志愿者服務(wù)隊(duì)”，用貼心的禮物、溫暖的陪伴、細(xì)心的叮囑持續(xù)為毛某帥家庭助力；三是博山區(qū)退役軍人事務(wù)局對接衛(wèi)健委，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院為毛某帥制定康復(fù)理療方案，減免部分康復(fù)治療費(fèi)用。通過多方齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)了一次救助、長期幫扶的綜合成效。

　　【典型意義】

　　本案是檢察機(jī)關(guān)協(xié)同退役軍人事務(wù)部門，對因犯罪侵害導(dǎo)致生活陷入困境的三代從軍家庭，開展司法救助和綜合幫扶的典型案例。本案中，淄博市兩級檢察機(jī)關(guān)將“優(yōu)先和優(yōu)待”貫徹始終，在司法救助金審批發(fā)放流程、救助方式等方面，突出救助工作的時(shí)效性、針對性。檢察機(jī)關(guān)還主動(dòng)與退役軍人事務(wù)部門對接，構(gòu)建“市區(qū)兩級”“檢察院+退役軍人事務(wù)部門”上下雙聯(lián)動(dòng)格局。在“齊救助”平臺(tái)的資源優(yōu)勢下，檢察機(jī)關(guān)廣泛對接衛(wèi)健委、愛心企業(yè)等單位，以被救助人需求為導(dǎo)向，采取多種有效措施，持續(xù)對被救助人家庭開展全方位、多元化幫扶，建立檢察機(jī)關(guān)司法救助、退役軍人事務(wù)部門幫扶援助、社會(huì)各界力量持續(xù)關(guān)注的“三位一體”救助機(jī)制，為退役軍人司法救助工作打造出司法救助銜接社會(huì)救助的“新樣本”。

　　案例七

　　北京趙某芝國家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　退役軍人家庭 困難婦女 數(shù)字賦能 助推鄉(xiāng)村振興 多元幫扶

　　【基本案情】

　　被救助人趙某芝，女，1959年11月出生，系狄某杰故意傷害案被害人，退役軍人家屬。

　　2020年11月6日17時(shí)許，狄某杰在北京市朝陽區(qū)某小區(qū)與趙某芝發(fā)生沖突，用手將趙某芝推倒在地，致使趙某芝腰椎骨折。經(jīng)人體損傷程度鑒定，趙某芝所受傷情為輕傷一級；經(jīng)傷殘等級鑒定，趙某芝傷殘等級為九級。公安機(jī)關(guān)移送審查起訴后，2021年2月23日，北京市朝陽區(qū)人民檢察院以狄某杰涉嫌故意傷害罪提起公訴。2021年6月11日，朝陽區(qū)人民法院以被告人狄某杰犯故意傷害罪判處其有期徒刑一年六個(gè)月，賠償附帶民事訴訟原告人趙某芝各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)99710.06元。

　　【救助過程】

　　朝陽區(qū)人民檢察院搭建國家司法救助案件線索篩查模型，以“大數(shù)據(jù)+對比分析”方式高效、精準(zhǔn)篩查司法救助線索，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)接收線索向主動(dòng)挖掘線索轉(zhuǎn)變。2023年3月，朝陽區(qū)人民檢察院通過模型篩查發(fā)現(xiàn)狄某杰故意傷害案中的被害人趙某芝遭受侵害致傷但無法通過訴訟獲得有效賠償，可能符合司法救助條件，且趙某芝的丈夫劉某金系退役軍人。經(jīng)開展走訪調(diào)查，并與河北省三河市退役軍人事務(wù)局進(jìn)行溝通，查明：趙某芝系河北省三河市農(nóng)民，其丈夫劉某金自1979年1月起在部隊(duì)服役，1983年1月退役返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，后患有腦血栓、高血壓、高血糖等疾病，行動(dòng)不便，不能從事重體力勞動(dòng)，需要家人照顧；趙某芝與劉某金因無勞動(dòng)能力，現(xiàn)與兒子劉某一家共同居住在北京，案發(fā)前，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源系劉某在京務(wù)工收入以及趙某芝撿拾廢品貼補(bǔ)家用，因受疫情影響收入很不穩(wěn)定，案發(fā)后，趙某芝腰椎骨折，人身及精神受到較大傷害，經(jīng)濟(jì)上亦遭受重大損失，全家在短時(shí)間內(nèi)支出遠(yuǎn)大于正常家庭收入，且因狄某杰履行能力有限，所受損失大部分未能通過訴訟獲得賠償。

　　朝陽區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，趙某芝無法通過訴訟獲得有效賠償，因案導(dǎo)致生活困難，符合司法救助條件，決定予以救助，且趙某芝系退役軍人家屬，屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對象。為加大司法救助力度，加快案件辦理進(jìn)度，朝陽區(qū)人民檢察院安排專人跟進(jìn)督促救助資金審批程序，縮短審批和發(fā)放時(shí)間，第一時(shí)間向趙某芝發(fā)放司法救助金，有效緩解被救助人家庭面臨的急迫生活困難。針對趙某芝的具體情況，朝陽區(qū)人民檢察院主動(dòng)引導(dǎo)其申請辦理殘疾人證，向河北省三河市退役軍人事務(wù)局反饋辦理情況，并與河北省三河市齊心莊鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站溝通對接回訪方案，持續(xù)關(guān)注趙某芝及劉某金身體健康和生活情況。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職，以數(shù)字賦能篩選救助線索，協(xié)同退役軍人事務(wù)部門對退役軍人家庭開展司法救助的典型案件。本案中，朝陽區(qū)人民檢察院主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型篩查司法救助線索，充分發(fā)揮司法救助“雪中送炭”“救急解困”功能。針對案件被害人家庭生活面臨急迫困難的情況，全程引導(dǎo)被害人申請司法救助。在調(diào)查核實(shí)被害人系農(nóng)村地區(qū)生活困難的婦女群眾，又系退役軍人家屬、未獲得有效賠償、目前沒有勞動(dòng)能力等情況后，決定加大救助力度，及時(shí)發(fā)放救助金，解決其燃眉之急。為延伸救助效果，將“輸血”式司法救助和“造血”式社會(huì)救助有機(jī)結(jié)合起來，檢察機(jī)關(guān)協(xié)助被害人申請辦理殘疾人證，對接退役軍人事務(wù)部門，將司法救助與擁軍優(yōu)屬工作銜接，讓被救助人切身感受到黨和政府的溫暖，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。