7月7日,美國(guó)國(guó)防部宣布,美國(guó)已安全銷毀向荷蘭海牙國(guó)際法庭申報(bào)、《禁止化學(xué)武器公約》所涵蓋化學(xué)武器庫(kù)存中的最后一批。至此,《禁止化學(xué)武器公約》所有締約國(guó)已申報(bào)的化學(xué)武器已被全部銷毀。那么,人類是否已經(jīng)全面擺脫化武夢(mèng)魘?
危害
化學(xué)武器是指以各類具有明確毒害作用的單一物質(zhì)或混合物為主要攻擊能量,通過炮彈、航彈、火箭彈、地雷等爆炸分散,或通過蒸發(fā)、升華、形成煙霧(或氣溶膠)等熱力分散,或以固體粉末、低揮發(fā)度液態(tài)噴射方式布灑等,進(jìn)行投送并發(fā)揮殺傷效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)敵方攻擊殺傷的武器。根據(jù)毒劑的毒害作用,可將其區(qū)分為致死性毒劑和失能性毒劑:致死性毒劑有神經(jīng)毒劑、糜爛性毒劑和窒息性毒劑,失能性毒劑不會(huì)對(duì)敵方人員造成致死性傷害,其作用是使敵方人員在一定時(shí)間內(nèi)喪失作戰(zhàn)能力,從而達(dá)成己方作戰(zhàn)目的。
戰(zhàn)爭(zhēng)中的化學(xué)武器規(guī)?;褂檬加诘谝淮问澜绱髴?zhàn)。在1961至1975年美國(guó)對(duì)越南發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中,橫跨越南、老撾兩國(guó)的“胡志明小道”,是越南軍民抗擊美國(guó)侵略的物資運(yùn)輸“生命線”。為了破壞“胡志明小道”,美國(guó)空軍執(zhí)行“牧場(chǎng)行動(dòng)計(jì)劃”,用飛機(jī)向茂密的越南叢林噴灑一種名叫“橙劑”的落葉除草劑。據(jù)統(tǒng)計(jì),在越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美軍噴灑了高達(dá)7600萬(wàn)升的“橙劑”,大面積清除了遮天蔽日的森林。
據(jù)統(tǒng)計(jì),占越南南方總面積10%的地區(qū)被反復(fù)噴灑的“橙劑”破壞,不僅導(dǎo)致越南水稻和其他農(nóng)作物大規(guī)模死亡,多達(dá)400萬(wàn)越南人不同程度地受到“橙劑”的毒害,有的罹患難以治愈的怪病,痛苦不堪,有的嬰幼兒肢體畸形、智力障礙。
總的來(lái)說(shuō),化學(xué)武器用于軍事用途具有以下特點(diǎn):一是毒性作用強(qiáng)?;瘜W(xué)武器使用的毒劑多屬劇毒或超毒性毒物,殺傷力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于常規(guī)武器;二是作用途徑多。化學(xué)武器可通過毒劑的吸入、接觸、誤食等多種途徑,直接或間接地造成人員中毒;三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。常規(guī)武器只在爆炸瞬間或彈片(丸)飛行時(shí)引起傷害,化學(xué)武器的殺傷作用可長(zhǎng)時(shí)間發(fā)揮;四是殺傷范圍廣?;瘜W(xué)武器襲擊產(chǎn)生的毒劑蒸汽或氣溶膠可隨風(fēng)傳播,使得毒劑的效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過釋放點(diǎn),殺傷范圍較常規(guī)武器大許多倍。
銷毀
雖然化學(xué)武器具有強(qiáng)大的殺傷力,但具有明顯的反人類、反文明特質(zhì),因此,自其產(chǎn)生之日起就被限制和禁止使用。然而,盡管在1899年的《關(guān)于窒息性氣體的海牙宣言》和1907年的《陸戰(zhàn)海牙公約》中,已經(jīng)提及禁止使用化學(xué)武器,但第一次世界大戰(zhàn)的對(duì)抗陣營(yíng)協(xié)約國(guó)和同盟國(guó),還是在沖突中使用了氯氣、光氣等致命化學(xué)武器。
一戰(zhàn)后,在1925年6月17日的國(guó)際聯(lián)盟日內(nèi)瓦會(huì)議上,通過了《禁止在戰(zhàn)爭(zhēng)中使用窒息性、毒性或其他氣體和細(xì)菌作戰(zhàn)方法的議定書》,即《日內(nèi)瓦議定書》,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等37個(gè)國(guó)家簽署。此議定書于1928年2月8日起生效,無(wú)限期有效。
1969年,禁止化學(xué)武器被正式列入聯(lián)合國(guó)裁軍日程。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)20多年的艱苦談判,由24個(gè)條款和3個(gè)附件構(gòu)成的《禁止化學(xué)武器公約》,于1992年11月30日在第47屆聯(lián)大一致通過,1997年4月29日生效。截至2014年4月,共有190個(gè)國(guó)家加入《禁止化學(xué)武器公約》,約占全球總?cè)丝诘?8%。
按照《禁止化學(xué)武器公約》的要求,各締約國(guó)開始申報(bào)和銷毀各自擁有的化學(xué)武器,并應(yīng)在2012年4月29日之前銷毀各自擁有的化學(xué)武器。但實(shí)際進(jìn)程有所推遲,至2012年4月,俄羅斯銷毀22%,美國(guó)銷毀46%,印度銷毀了84%,其他締約國(guó)銷毀情況不一。
中國(guó)一貫主張全面禁止和徹底銷毀包括化學(xué)武器在內(nèi)的一切大規(guī)模殺傷性武器,支持《禁止化學(xué)武器公約》的宗旨和目標(biāo)。中國(guó)自1980年開始參加化學(xué)武器裁軍談判。1997年4月25日,中國(guó)向聯(lián)合國(guó)正式遞交批準(zhǔn)該公約的法律文書,成為第78個(gè)遞交批準(zhǔn)書的國(guó)家和公約締約國(guó)。至2019年12月,中國(guó)累計(jì)接受禁止化學(xué)武器公約組織各類視察592次,結(jié)果表明,中國(guó)嚴(yán)格履行了公約所規(guī)定各項(xiàng)義務(wù)。
但是,作為主要的化學(xué)武器擁有國(guó),也是《禁止化學(xué)武器公約》的締約國(guó)的美國(guó),卻在全面銷毀化學(xué)武器方面行動(dòng)遲緩。美國(guó)曾承諾在2007年之前完成其所有化學(xué)武器的銷毀,但此后卻一拖再拖。
今年5月15日,《禁止化學(xué)武器公約》第五次審議大會(huì)在荷蘭海牙召開,中國(guó)外交部發(fā)言人在回答相關(guān)提問時(shí)表示,《禁止化學(xué)武器公約》生效26年來(lái),全球99%以上的庫(kù)存化武已完成銷毀。現(xiàn)在,8個(gè)宣布庫(kù)存化武的國(guó)家有7個(gè)已完成銷毀。美方是唯一仍然擁有庫(kù)存化武的國(guó)家。中方希望美方兌現(xiàn)有關(guān)承諾,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)履約誠(chéng)意。
7月7日,美國(guó)國(guó)防部宣布在肯塔基州銷毀了最后一批化學(xué)武器庫(kù)存。這是一批裝有GB神經(jīng)毒劑的火箭彈。這標(biāo)志著美國(guó)超過3萬(wàn)噸化學(xué)武器庫(kù)存的銷毀全面完成。這些化學(xué)武器主要包括裝有芥子毒氣、VX神經(jīng)毒劑和沙林神經(jīng)毒劑等毒害物質(zhì)的炮彈和火箭彈。
影響
雖然《禁止化學(xué)武器公約》所有締約國(guó)全部完成已申報(bào)化學(xué)武器的銷毀,但并不等于全球化學(xué)武器問題的根本解決?;瘜W(xué)武器遺留問題仍然存在,新的化學(xué)武器危險(xiǎn)仍不能忽視。
一是日本侵華期間遺留在中國(guó)的化學(xué)武器危害尚未消除。侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間,日軍慘無(wú)人道地在中國(guó)多次使用化學(xué)武器,造成我大量軍民傷亡。1945年日本戰(zhàn)敗投降時(shí),仍有大量化學(xué)武器遺留在中國(guó)土地上。戰(zhàn)后近80年來(lái),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在中國(guó)有2000多人遭受日本遺留生化武器的傷害。
據(jù)統(tǒng)計(jì),日本遺留在中國(guó)的化學(xué)武器大致有200-300萬(wàn)枚。毫無(wú)疑問,日本對(duì)遺留在中國(guó)土地上的化學(xué)武器負(fù)有不可推卸的道義責(zé)任和處理、賠償責(zé)任。2022年10月4日,禁止化學(xué)武器組織第101屆執(zhí)行理事會(huì)在荷蘭海牙召開,會(huì)議審議批準(zhǔn)了2022年以后日本在華遺棄化學(xué)武器銷毀計(jì)劃。同年10月27日,我國(guó)防部發(fā)言人明確表示,“中方強(qiáng)烈敦促日方全面、完整、準(zhǔn)確落實(shí)2022年以后日遺化武銷毀計(jì)劃,切實(shí)踐行對(duì)國(guó)際社會(huì)和中方的政治、法律承諾,加大投入、加快進(jìn)程,盡早消除日遺化武危害?!?/p>
二是存在產(chǎn)生新的化學(xué)武器威脅的隱憂?,F(xiàn)在完成的化學(xué)武器銷毀,是締約國(guó)向《禁止化學(xué)武器公約》組織主動(dòng)申報(bào)的化學(xué)武器。這些申報(bào)是否完全,是否存在有意無(wú)意的隱匿,銷毀是否完全等,應(yīng)該進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。
三是以全部銷毀化學(xué)武器為契機(jī),推動(dòng)核、生、化武器的全面裁軍。核、生、化武器因?yàn)榫哂锌植赖臍Ч?,且不可避免地危及平民,?duì)生態(tài)環(huán)境造成毀滅性破壞,從而被定義為主要的“大規(guī)模殺傷性武器”?!督股镂淦鞴s》早在1972年4月10日就分別在華盛頓、倫敦和莫斯科簽署,至今已有185個(gè)締約國(guó),美國(guó)是原始締約國(guó)和最早的簽署國(guó),“美國(guó)是世界上生物軍事活動(dòng)最多的國(guó)家,也是唯一反對(duì)建立核查機(jī)制的國(guó)家”,其目的是確保美國(guó)擁有在這一領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)控制權(quán)。
在核擴(kuò)散方面,自從2021年美英澳宣布成立“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟,美英向無(wú)核國(guó)家澳大利亞提供核潛艇技術(shù)以來(lái),美國(guó)又連續(xù)通過“核共享”概念向亞太國(guó)家日本、韓國(guó)部署核潛艇和戰(zhàn)術(shù)核武器,在歐洲則積極回應(yīng)波蘭提出的“核共享”要求。
這一系列動(dòng)作,不僅抵消了全面銷毀化學(xué)武器庫(kù)存帶來(lái)的積極效果,更使全球籠罩在愈加濃厚的核、生、化“大規(guī)模殺傷性武器”的陰影中。
?。ㄗ髡邌挝唬簢?guó)防科技大學(xué)信息通信學(xué)院)
吳敏文 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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