(財經(jīng)天下)“X-Date”逼近 美國能渡過難關(guān)嗎？

　　中新社北京5月23日電 (記者 劉文文)美債違約風波又起。

　　美國財政部長耶倫近日一再警告，如果國會未能提高聯(lián)邦債務上限，或?qū)⒁l(fā)美國歷史上首次違約，給美國和全球經(jīng)濟帶來“經(jīng)濟和金融災難”。

　　眼下，距離美國政府觸及債務上限的可能節(jié)點(最早在6月1日)已不足十日。美國此次能否渡過難關(guān)？

　　所謂“債務上限”，通俗來說就是美國聯(lián)邦政府的“借錢上限”，一旦聯(lián)邦債務觸及該上限，財政部將采用“非常措施”來保證政府的正常支出和運作，推遲“X-Date”(政府將無法支付賬單、發(fā)生技術(shù)性違約的日期)到來。

　　今年1月份，美國達到了此前設(shè)定的31.4萬億美元的債務上限，財政部只能采取一系列“非常措施”勉強度日，但“非常措施”將于6月1日用盡，“X-Date”近在咫尺。專家分析，如若危機未能及時妥善解決，恐引發(fā)一系列“災難”。

　　其一，政府陷入停擺，實體經(jīng)濟受沖擊。

　　華泰證券研究所首席宏觀經(jīng)濟學家易峘指出，如果兩黨不能在“X-Date”前解決債務上限問題，政府可能陷入停擺。2018年12月，時任總統(tǒng)特朗普未能與國會就預算達成一致，美國政府停擺35天，創(chuàng)歷史記錄，約80萬聯(lián)邦雇員遭受沖擊。

　　同時，私營部門也將被波及。招商證券首席宏觀分析師張靜靜說，屆時企業(yè)信心將受挫，進而大規(guī)模裁員，導致失業(yè)率快速上升，消費也將受到嚴重打擊。

　　其二，政府償債負擔加重。

　　由于人們普遍相信美國有能力償還債務，聯(lián)邦政府能以相對低廉的利率借款。但如果債務上限被突破，情況可能會有所改變。

　　張靜靜分析，如果國債利率飆升，政府償債負擔也會雪上加霜。華盛頓智庫布魯金斯學會的一份分析報告稱，如果突破債務上限，未來10年聯(lián)邦借貸成本可能激增7500億美元。

　　其三，金融市場劇烈波動，經(jīng)濟面臨衰退風險。

　　易峘分析，美債是全球最重要的安全資產(chǎn)，美國國債風險溢價上升無疑將沖擊全球金融市場，收緊美國甚至全球的金融條件。當前美國經(jīng)濟增速已經(jīng)在高利率、銀行風波等多重沖擊下出現(xiàn)回落，經(jīng)濟面臨衰退風險。債務上限談判若不能得到妥善解決，將加劇市場對美國衰退的擔憂。

　　眼下，“白宮三談”未破僵局。兩黨“扯皮”之下，危機后續(xù)如何演繹？

　　民生證券首席宏觀分析師周君芝說，債務上限制度從確立到現(xiàn)在已被上調(diào)百余次。提高債務上限避免美國國債違約已經(jīng)成為兩黨共識。雖說債務上限總會在“X-Date”前提高，但其日益成為美國兩黨政治博弈的籌碼，這導致每次美國債務觸及債務上限，資本市場都會因為美債違約風險而波動。

　　華泰期貨分析師孫玉龍?zhí)嵝?，雖然歷次債務上限問題都能得到有效解決，但短期內(nèi)仍會對市場造成一定沖擊，影響比較深刻的兩次發(fā)生在2011年和2013年，分別導致美國主權(quán)信用評級下調(diào)和政府停擺。當前債務上限危機所處的宏觀形勢較嚴峻，若兩黨遲遲未能達成一致協(xié)議，對市場的負面沖擊或不亞于此前同樣有過債務上限危機擔憂的2011年和2013年。(完)