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【時事觀察】美墨邊境移民潮為何難平

畢振山 發(fā)布時間:2023-05-15 08:50:00來源: 工人日報

  隨著美國名為“第42條”的政策到期,美國和墨西哥邊境近日再次爆發(fā)移民潮,每天有超過萬名移民涌入美國。大量移民不僅導(dǎo)致美國多地進(jìn)入緊急狀態(tài),也引發(fā)美國兩黨的互相攻擊。在分析人士看來,美國移民政策反復(fù)無常是引發(fā)移民潮的直接原因,但從根本上來看,美國對拉美地區(qū)的肆意干涉才導(dǎo)致移民源源不斷。

  所謂“第42條”,指的是美國前總統(tǒng)特朗普在2020年援引《美國法典》中公共衛(wèi)生和公民權(quán)利相關(guān)條款,以疫情防控為由,對試圖非法越界進(jìn)入美國的移民實施集體驅(qū)逐。這一條款于當(dāng)?shù)貢r間5月11日晚到期,意味著美國從12日起不再以防疫為由快速驅(qū)逐非法移民。大量移民因此前往美墨邊境,在12日前后進(jìn)入美國。

  據(jù)美國媒體統(tǒng)計,從5月8日起,每天涌入美國的非法移民超過1萬人,達(dá)到歷史新高。美國邊境附近的收容中心接收了超過2.8萬名移民。移民涌入導(dǎo)致得克薩斯州的埃爾帕索、布朗斯維爾等邊境城市紛紛進(jìn)入緊急狀態(tài),就連紐約和芝加哥等地也因移民過多而進(jìn)入緊急狀態(tài)。

  為應(yīng)對此番移民潮,美國政府調(diào)動了2.4萬名邊境警衛(wèi),國防部還派1500名士兵前往邊境增援。得克薩斯州州長阿博特甚至為執(zhí)法人員配備了“黑鷹”直升機(jī)等裝備。除此之外,美國政府還采取了新設(shè)立拘留設(shè)施、增加驅(qū)逐航班、開放預(yù)約移民申請手機(jī)應(yīng)用等舉措。但是就連美國總統(tǒng)拜登都承認(rèn),美墨邊境可能“要亂上一陣子”。

  不少媒體分析指出,美墨邊境此前曾多次爆發(fā)移民潮,這與美國兩黨之爭導(dǎo)致移民政策反復(fù)無常有關(guān)。

  據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,“第42條”實施后,美國政府依據(jù)此條款,驅(qū)逐了大約280萬人次的非法移民。拜登批評“第42條”對待移民不人道,上臺后一直謀求終止這一條款。拜登政府還放寬對移民的限制、停止修建邊境墻,導(dǎo)致很多移民對美國政府心存幻想,認(rèn)為進(jìn)入美國的時機(jī)已到。

  然而,共和黨人不滿拜登的移民政策,多次以強(qiáng)硬手段對拜登政府施壓。例如,得克薩斯州州長阿博特和佛羅里達(dá)州州長德桑蒂斯多次動用飛機(jī)和大客車等,將非法移民運(yùn)到民主黨人主政的紐約、芝加哥、華盛頓等城市。兩黨就移民問題爭執(zhí)不休,導(dǎo)致拜登政府遲遲未能明確“第42條”到期后采取何種政策。

  直到5月10日,拜登政府才發(fā)布新規(guī),明確移民如果沒有提前申請避難且通過非法途徑進(jìn)入美國,就將被驅(qū)逐,被驅(qū)逐者5年內(nèi)不得再次進(jìn)入美國,否則就將面臨刑事指控。

  11日,共和黨人控制的眾議院也通過了《2023年保護(hù)邊境法案》。根據(jù)該法案,美國政府將重啟修建邊境墻、收緊難民避難申請、升級邊境管控技術(shù)等舉措。顯然,民主黨和共和黨對移民的政策都轉(zhuǎn)向了強(qiáng)硬。

  而在分析人士看來,美國多年來在拉美采取的肆意干涉政策,才是導(dǎo)致難民不斷增多的根本原因。

  美墨邊境的移民很多都來自中美洲和南美的委內(nèi)瑞拉等國,正是美國對這些國家的干涉和制裁才導(dǎo)致其局勢動蕩、經(jīng)濟(jì)衰退、民生艱難,大量人口不得不背井離鄉(xiāng),拖家?guī)Э?,北上去尋找虛幻的“美國夢”。美國有議員就針對移民問題表示:“我們不能放火燒了某人的房子,然后責(zé)備他們逃難。”

  事實上,無論是被遣返的還是進(jìn)入美國的移民,處境都難言樂觀。

  5月10日,一名17歲的洪都拉斯少年在佛羅里達(dá)州的一處移民拘留設(shè)施內(nèi)死亡。兩個月前,同樣來自洪都拉斯的一名4歲兒童也在收容所內(nèi)因心臟驟停搶救無效而死亡。

  據(jù)美國媒體報道,2022年美國南部邊境移民死亡人數(shù)為856人,是死亡人數(shù)最多的一年。那些被逮捕和遣返的非法移民,部分也遭到美國移民管理部門的虐待。在美國政府的收容所和拘留設(shè)施內(nèi),目前有超過8000名無人陪伴的未成年移民,他們要到年滿18周歲或被親友認(rèn)領(lǐng)后才能離開。而在特朗普時期,其針對移民的“骨肉分離”政策導(dǎo)致數(shù)千名未成年移民未能與父母團(tuán)聚。

  此外,一些進(jìn)入并留在美國的移民,從事著社會最底層的工作。未成年人可能會淪為童工,成年人也可能成為種族主義和槍擊案的受害者。

  分析人士指出,盡管民主黨和共和黨目前都對移民態(tài)度強(qiáng)硬,但未來兩黨之爭可能會繼續(xù)撕扯美國的移民政策。

  一方面,共和黨關(guān)于移民的法案很可能難以在民主黨人掌控的參議院通過;另一方面,一些民主黨議員認(rèn)為拜登政府的新移民政策過于苛刻,無助于解決移民問題,共和黨人則攻擊拜登政府“偽善”。隨著2024年大選的腳步臨近,移民問題在未來很可能會繼續(xù)成為兩黨斗爭的焦點,可能有更多移民淪為美國政客謀求私利的“犧牲品”。

  畢振山(來源:工人日報)

(責(zé)編: 王東)

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