新華社北京4月24日電 (國際觀察)悖入亦悖出 害人終害己——起底美國對華政策的反動、反智與反噬

　　新華社記者

　　“那些想延緩甚至逆轉(zhuǎn)中國發(fā)展進程的美國人犯了錯誤，他們的目的不可能實現(xiàn)，反而對美國自身有害。”美國前外交官傅立民最近在接受新華社記者采訪時所說的這番話，在美國政壇當前生態(tài)映襯下，顯得格外冷靜客觀。

　　近年來，面對中國的快速發(fā)展，美國一些政客患上了焦慮癥，認為美國全球霸權(quán)地位面臨挑戰(zhàn)，頻頻炒作“中國威脅論”，將遏制打壓中國視為頭等大事：政治層面，利用“民主”“人權(quán)”“安全”等標簽炮制謊言抹黑中國；經(jīng)濟層面，違背市場經(jīng)濟規(guī)律，大搞對華“脫鉤斷鏈”；科技層面，不擇手段地對中國半導體等尖端產(chǎn)業(yè)進行圍堵封鎖。

　　事實證明，美國的所作所為充分暴露其對華政策破壞規(guī)則、逆潮流而動的反動性，凸顯其試圖轉(zhuǎn)移矛盾而進行“內(nèi)病外治”反智特征，最終導致搬起石頭砸自己的腳、加速霸權(quán)衰落，反噬其自身利益。

　　反動：“華盛頓挑起‘新冷戰(zhàn)’的意圖昭然若揭”

　　去年10月，美國商務(wù)部升級半導體等領(lǐng)域?qū)θA出口管制。今年2月，美國將與半導體相關(guān)的對華出口管制擴大到日本和荷蘭的企業(yè)。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文說，這是為了給關(guān)鍵技術(shù)設(shè)置“小院高墻”。

　　“小院高墻”“脫鉤斷鏈”“民主對抗威權(quán)”……一個個充滿冷戰(zhàn)色彩的詞匯如今頻繁出現(xiàn)在美國對華政策文件和智庫報告中。巴西國際政治學者迭戈·保塔索在接受新華社記者采訪時指出，隨著中國崛起，一些美國人的心態(tài)發(fā)生了變化，將中國視為一個有強大競爭力、日益威脅美國霸權(quán)的對手?！盁o論是從意識形態(tài)角度還是從軍事和技術(shù)的角度來看，華盛頓挑起‘新冷戰(zhàn)’的意圖昭然若揭?！?/p>

　　“美國太害怕多極世界了?！泵绹鸫髮W國際關(guān)系學教授斯蒂芬·沃爾特說，早在1991年，美國政府就在一份國防指導性文件中要求努力防止世界上任何地方出現(xiàn)與其勢均力敵的競爭對手。此后，各種國家安全戰(zhàn)略文件都強調(diào)保持美國絕對優(yōu)勢地位的必要性。本屆美國政府同樣在大力宣揚“美國的領(lǐng)導地位”。

　　美國打壓中國所用的手段，對蘇聯(lián)、歐盟、日本都曾用過。巴西里約熱內(nèi)盧州立大學經(jīng)濟學教授埃利亞斯·哈沃爾將其總結(jié)為“充滿著軍事、金錢、意識形態(tài)欺凌以及最骯臟的誹謗和污蔑”。

　　美國利用臺灣問題，不斷炒作“民主對抗威權(quán)”的虛假敘事，假“民主”之名支持鼓動“臺獨”分裂勢力，搞“以臺制華”，危害地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定；美國利用南海問題，拿《聯(lián)合國海洋法公約》說事，打著“航行自由”的旗號，頻繁派軍艦在南海挑釁侵權(quán)、炫耀武力，而自己卻始終不批準該公約；在人權(quán)問題上，美國拒絕簽署或批準聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》和《消除對婦女一切形式歧視公約》，投票反對《移民問題全球契約》和《難民問題全球契約》，無視本國愈演愈烈的槍支暴力、種族歧視等嚴重侵犯人權(quán)的問題，卻極力在國際上散布關(guān)于中國新疆、西藏等地人權(quán)狀況的謊言，不斷抹黑中國。

　　今年3月底，美國舉辦所謂第二屆“民主峰會”。日本《每日新聞》在一篇題為《美國理念未得到廣泛響應(yīng)》的文章中說，這次會議再次體現(xiàn)出美國與中俄“對決”的色彩，但美方“靠強調(diào)民主理念拉攏國際社會似乎有難度”。因為，“以民主名義干預他國內(nèi)政和實施制裁的美國，在某種意義上是像嗆人煙霧一樣令人不舒服的存在”。

　　前不久，在中國積極斡旋下，沙特和伊朗走向和解，為世界各國通過對話協(xié)商解決矛盾提供重要示范，贏得國際社會廣泛贊譽。然而，美國中央情報局局長威廉·伯恩斯卻秘密飛往沙特，對沙特在中方調(diào)解下與伊朗達成和解協(xié)議表示“失望”“錯愕”。

　　歸根結(jié)底，美國根本沒有是非觀念，就是要遏制打壓它眼中的一切“競爭對手”，維護以美國為中心的“單極世界”格局，為此不惜破壞地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。

　　“美國的單極地位腐蝕了其外交政策精英。我們的外交政策常常是發(fā)號施令、威脅和譴責。我們幾乎很少努力去理解對方的觀點，或者進行實際的磋商?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)主持人、時事評論員法里德·扎卡里亞說，“我們的外交政策由一群思想狹隘的精英掌管，他們靠夸夸其談來取悅國內(nèi)選民，而且似乎無法感受到外面的世界正在發(fā)生變化?！?/p>

　　反智：對華“脫鉤”“荒謬、無效且短視”

　　今年年初，“流浪氣球”話題引發(fā)全美關(guān)注。原本只是一艘失控的中國民用無人飛艇飄入美國上空，美國政客卻爭相給其貼上“間諜”標簽。這種表演與炒作既違背常識，也不符合邏輯，但為何美國政客樂此不疲？美國社交媒體上的一項網(wǎng)絡(luò)民調(diào)結(jié)果顯示，超過78%的投票者認為，這是為了轉(zhuǎn)移美國民眾對俄亥俄州“毒列車”脫軌、總統(tǒng)拜登“文件門”等事件的關(guān)注。

　　多年來，美國一些政客不斷用“中國威脅論”來轉(zhuǎn)移美國民眾對國內(nèi)問題的不滿。在這些人看來，真正解決美國社會的貧富懸殊、種族歧視、經(jīng)濟疲軟、金錢政治等問題難度太大，也不符合他們的利益，似乎遠不如“甩鍋”中國來得簡單，同時還能給競爭對手扣上“對華軟弱”“遏華不力”等帽子，為自身撈取政治籌碼。

　　正是在這種政治算計的助推下，“間諜氣球”“間諜冰箱”“間諜起重機”等荒唐言論不斷涌現(xiàn)，并將美國經(jīng)濟脫實向虛、新冠疫情應(yīng)對不力、毒品泛濫等問題統(tǒng)統(tǒng)歸咎于中國。同時，以維護所謂“國家安全”與“民主價值觀”為掩護，美國政客堂而皇之地對華進行貿(mào)易制裁和科技封鎖，企圖實現(xiàn)遏制中國發(fā)展的目標。

　　然而，這種反智之舉背離事實、無視規(guī)律，其帶來的結(jié)果必然與算計相去甚遠。2018年以來，美國對中國商品持續(xù)加征高額關(guān)稅，但2022年中美貿(mào)易額近7600億美元，創(chuàng)下歷史新高；美國試圖以各種手段迫使外資撤離中國，但2022年中國實際使用外資以人民幣計首次突破1.2萬億元，按可比口徑同比增長6.3%；美國持續(xù)在芯片等高科技領(lǐng)域?qū)χ袊髽I(yè)進行圍堵打壓，但2022年中國在《專利合作條約》體系下國際專利申請量繼續(xù)排名首位，占申請總量的四分之一以上，半導體專利申請量也居全球第一。

　　“美國對華‘脫鉤’的做法看似來勢洶洶，實則荒謬、無效且短視?！毕愀邸赌先A早報》這樣評說。

　　英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫指出，“一般而言，貿(mào)易戰(zhàn)對各國來說都會是一種負和”。美國前財政部長亨利·保爾森認為，對中國商品加征關(guān)稅解決不了美國經(jīng)濟面臨的問題，而只是使這些消費品對美國消費者來說變得更加昂貴。這些舉動在經(jīng)濟上是荒謬的，“它們傷害了中國，但也傷害了美國的就業(yè)創(chuàng)造者。這包括一些普普通通的企業(yè)，它們依賴中國的供應(yīng)商，幾乎沒有變通辦法，被通脹和高價能源壓得喘不過氣來”。

　　從國際角度來看，新加坡國立大學亞洲研究院杰出研究員馬凱碩指出，美國對華“脫鉤”難以得到各國響應(yīng)。世界上有120多個國家和地區(qū)與中國的貿(mào)易額超過其與美國的貿(mào)易額。對大多數(shù)國家來說，不可能為了取悅?cè)A盛頓而減少對華貿(mào)易。

　　在傅立民看來，美國政治極化導致美國政府無法制定有效的對華政策。他認為，當前中美關(guān)系到了關(guān)鍵時刻，發(fā)展方向具有高度不確定性。這既是美國選舉政治造成的周期性現(xiàn)象，也越發(fā)成為一個長期問題。每當美國選舉年臨近，針對中國的煽動性言論和民粹主義就會大行其道。這些挑釁性言行往往會夸大中美分歧的覆蓋范圍和嚴重程度，為提出理性的對華政策倡議制造巨大困難。

　　反噬：“我們?yōu)榉怕本┑牟椒ニ龅呐φ诜怕覀冏约旱哪_步”

　　美國以自我為中心，違背客觀規(guī)律，逆歷史潮流而動，如此肆意妄為，必然招致反噬，自食惡果。

　　一方面，美國反智的對華政策無法阻止中國發(fā)展，反而阻礙其自身發(fā)展。

　　美國商會發(fā)布的報告顯示，與中國“脫鉤”嚴重威脅美國在貿(mào)易、投資、服務(wù)和工業(yè)等領(lǐng)域的利益：如果對所有中國輸美商品加征關(guān)稅，將令美國經(jīng)濟在2025年前每年損失1900億美元；美國投資者可能因“脫鉤”每年損失250億美元資本收益，國內(nèi)生產(chǎn)總值因此損失最多高達5000億美元……

　　美國彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當·波森認為，美國當前的貿(mào)易政策適得其反，在經(jīng)濟領(lǐng)域“自給自足”是愚蠢的目標，而競爭性補貼更是一種“負和游戲”。美國《大西洋》月刊網(wǎng)站刊文指出，美國保護主義的貿(mào)易政策增加了成本、降低了供應(yīng)鏈韌性、損害了創(chuàng)新，對美國自身造成反噬。

　　美國康奈爾大學中國問題專家白潔曦認為，需要認真評估許多表面上旨在“保護美國”的政策實際上給美國造成的損失。“通常這些政策聲稱‘我們可以跑得更快’。我最擔心的是，我們?yōu)榉怕本┑牟椒ニ龅呐φ诜怕覀冏约旱哪_步。每次與假想敵競爭或?qū)沟呐Γ紩纬勺詺埵降膰鴥?nèi)政策，這些政策最終造成的傷害比給對手造成的打擊更大?！?/p>

　　另一方面，美國對華政策讓各國進一步認清美國霸權(quán)主義的危害，由此激發(fā)起日益強烈的獨立自主意愿，動搖美國霸權(quán)的根基。

　　美國政治風險咨詢公司歐亞集團總裁伊恩·布雷默日前接受美國《政治報》網(wǎng)站采訪時說，幾乎沒有盟友真正支持美國與中國進行“冷戰(zhàn)”。在美國，關(guān)于中國問題的政治氛圍是“有毒且充滿敵意”的，但在其盟國，情況通常并非如此。

　　法國總統(tǒng)馬克龍近來多次表示，歐洲不能成為“美國的追隨者”，必須“選擇自己的伙伴，決定自己的命運”。歐洲理事會主席米歇爾說，雖然歐盟與美國結(jié)盟，但不能“因為這種聯(lián)盟就假定我們會盲目、系統(tǒng)地在所有問題上都遵循美國的立場”。美國世界政治評論網(wǎng)站主編朱達·格倫斯坦認為，如果盟友們開始認為華盛頓的目的只是為了挽救美國的主導地位，而非為了更廣泛的利益，那么聯(lián)盟就不大可能繼續(xù)存在。

　　廣大發(fā)展中國家普遍期待一個更加公平合理的國際秩序，不愿被逼選邊站隊，更不愿成為美國對華博弈的棋子。近期，沙特不顧美方強烈不滿，在中方調(diào)解下與美國的宿敵伊朗達成和解協(xié)議。同時，沙特在油價問題上與美國的另一對手俄羅斯保持溝通。委內(nèi)瑞拉前外交官阿爾弗雷多·托羅·阿迪指出，拜登政府試圖將美國與中俄的競爭歸結(jié)為“民主與威權(quán)”之間的對抗，這種操弄意識形態(tài)工具的冷戰(zhàn)手法進一步削弱了華盛頓對全球南方國家的吸引力。

　　“美國正試圖組織一個由志同道合國家組成的聯(lián)盟，以此來制衡中國并向中國施壓，但這種戰(zhàn)略沒有奏效。它傷害了中國，同時也傷害了美國，從長遠來看，對美國人的傷害很可能超過對中國人的傷害?！泵绹柏斦块L保爾森說。(參與記者：朱瑞卿、鄧仙來、許緣、胡友松、陳威華、趙焱、姚兵、李)