中新網(wǎng)北京3月8日電(中新財(cái)經(jīng)記者 左宇坤) 作為新一年的任務(wù)書、施工圖和政策清單，政府工作報(bào)告里有著不少提神、提氣、提勁的“硬招”。但細(xì)細(xì)看來(lái)，政府工作報(bào)告里也藏著“提高20元” “提高30元”等“小紅包”，這些把準(zhǔn)社會(huì)脈搏、反映民心民意的“暖招”，亦透露出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和底氣。

　　大目標(biāo)中含“關(guān)鍵小事”

　　“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右”——今年的政府工作報(bào)告中，提出了2024年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。

　　這一目標(biāo)考慮了促進(jìn)就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接，也考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的要求。

　　從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到就業(yè)穩(wěn)定，從糧食安全到生態(tài)環(huán)保，更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)也在政府工作報(bào)告中鋪展開(kāi)，既是國(guó)計(jì)也是民生。高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)硬道理，在一項(xiàng)項(xiàng)具體的部署中顯得生動(dòng)具體。

　　而在宏大的目標(biāo)之外，本次政府報(bào)告中兩個(gè)事關(guān)14億國(guó)人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的“小紅包”，則顯得溫馨體己。

　　一是，“城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元”。

　　“現(xiàn)在全國(guó)有1.7億多老年人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，今年將最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，增長(zhǎng)了19.4%，是近年來(lái)上調(diào)幅度較大的一次?！薄墩ぷ鲌?bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏對(duì)此表示。

　　“從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金全國(guó)平均水平來(lái)看，每人每月能領(lǐng)取的金額才剛滿200元，再提高20元相當(dāng)于上調(diào)幅度達(dá)到了10%。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授、養(yǎng)老金融50人論壇常務(wù)副秘書長(zhǎng)張棟指出，這基本達(dá)到過(guò)去城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金上調(diào)較快時(shí)期的比例，上調(diào)力度相當(dāng)之大。

　　二是，“居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元”。

　　醫(yī)保的財(cái)政補(bǔ)助關(guān)系到職工醫(yī)保的保障水平。截至2022年底，全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)13.4億，參保率在95%以上。黃守宏稱，“今年繼續(xù)增加基本醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到每人每年670元。”

　　“提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助可以改善居民醫(yī)療保障條件，促進(jìn)全民健康，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)符合社會(huì)發(fā)展和人民利益的舉措。”武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、社會(huì)保障專業(yè)教授王增文表示。

　　“+50元”的自信從何而來(lái)

　　20元加30元，一共50元。聽(tīng)起來(lái)不大，但假如遇上14億人口這個(gè)龐大基數(shù)，可謂補(bǔ)助與標(biāo)準(zhǔn)每提高1元，都是一個(gè)大數(shù)字。

　　"增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。"正如黃守宏所言，今年的政府工作報(bào)告聚焦群眾關(guān)切的問(wèn)題，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，注重以發(fā)展思維看待補(bǔ)民生短板問(wèn)題，在解決人民群眾急難愁盼中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　在今年的預(yù)算報(bào)告中，財(cái)力下沉依舊是關(guān)鍵詞，確保基層"三保"不出問(wèn)題。

　　“現(xiàn)在的民生支出占據(jù)了財(cái)政支出的大頭，2024年教育、社保和就業(yè)預(yù)算安排都將超過(guò)4萬(wàn)億元?！?財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上說(shuō)，黨政機(jī)關(guān)少花一分錢，民生事業(yè)就可以多安排一分錢。黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要該花的花、該省的省，做到大錢大方、小錢小氣，集中財(cái)力辦大事。

　　大民生下的 “+30元”“ +20元”折射出了民生深意，更體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和底氣。作為實(shí)打?qū)嵉恼С?，這意味著需要更大體量的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入作為底牌和支撐。

　　國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔說(shuō)，2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。不論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短周期還是長(zhǎng)周期看，都有強(qiáng)有力支撐。5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是一個(gè)積極向上、奮力一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。

　　大與小、整體與部分之間，政府工作報(bào)告中的大目標(biāo)，已被細(xì)化成具體任務(wù)、工作。“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子”成為一句看得見(jiàn)、摸得著的話。(完)