財(cái)政支出花在哪?一文讀懂“國家賬本”
根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的2023年財(cái)政收支情況,去年全國一般公共預(yù)算收入是216784億元,而全國一般公共預(yù)算支出突破了27萬億元,同比增長5.4%,支出規(guī)模再創(chuàng)新高。
全國一般公共預(yù)算支出都包括哪些領(lǐng)域呢?科學(xué)技術(shù)、教育、外交、文化體育、災(zāi)害防治、住房保障、節(jié)能環(huán)保,等等;可以說經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)方面,都離不開財(cái)政支出。
增支 我國民生支出超70%
那么,去年超過27萬億元的錢,都花到了哪些方面呢?根據(jù)最新公布的數(shù)據(jù),去年全年,教育、社會(huì)保障和就業(yè)支出都在4萬億元上下,衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、城鄉(xiāng)社區(qū)支出都超過了2萬億元,粗粗算一下將近15萬億元,也就是說,民生支出超過了70%。
在我國,民生投入不僅總量大,而且增速也很可觀。比如去年全年,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長8.9%,教育支出增長4.5%,科學(xué)技術(shù)支出增長7.9%,農(nóng)林水支出增長6.5%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長5.7%。
我們把教育單獨(dú)拿出來細(xì)分析。2023年,支持學(xué)前教育發(fā)展資金250億元;改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金100億元;支持地方高校改革發(fā)展資金404億元;學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)720億元。不僅如此,中央財(cái)政還支持大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),全力以赴確保就業(yè)大局穩(wěn)定。在天津,20出頭的邱文婷,學(xué)習(xí)的是護(hù)理專業(yè),去年7月份畢業(yè)后,她在一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成功應(yīng)聘成為一名養(yǎng)老護(hù)理員。
邱文婷:在學(xué)校里,我也學(xué)到了很多關(guān)于養(yǎng)老的實(shí)操的技術(shù),并且在后來的技能培訓(xùn)中,我也取得了養(yǎng)老護(hù)理員中級的職業(yè)技能證書。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,僅天津一地,就開展職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼支出1.03億元,培訓(xùn)了10萬人次,按照職業(yè)的緊缺程度,每人可獲得700元到5000多元不等的補(bǔ)貼。不僅如此,包括養(yǎng)老護(hù)理員在內(nèi),天津還制定了“市場緊缺職業(yè)需求目錄”,新版目錄有137個(gè)職業(yè),崗位有200多個(gè),都相應(yīng)制定了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
中國稅務(wù)學(xué)會(huì)常務(wù)理事 羅志恒:支出結(jié)構(gòu)在不斷地優(yōu)化,社保和就業(yè)支出、教育支出的增速相對而言是居前的,也就是說我們的支出結(jié)構(gòu)更多的是在踐行以人民為中心的發(fā)展理念。
減收 讓利市場經(jīng)營主體
其實(shí),國家的錢“花”在哪兒,不僅僅是體現(xiàn)在增加支出上,還體現(xiàn)在減少收入上。去年,就有一筆收入減少了,規(guī)模超過了2.2萬億元。這是什么錢呢?那就是2023年我國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)的規(guī)模,有不少經(jīng)營主體享受到了國家政策紅利。
去年國家分批次延續(xù)優(yōu)化了70多項(xiàng)到期的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,不少政策直接延續(xù)到2027年底,這就給經(jīng)營主體吃了一個(gè)“定心丸”。在湖北黃岡,這樣一家剛剛從個(gè)體戶變更為公司的餐飲企業(yè),不僅納稅信用評到了A級,申請銀行貸款更容易,而且稅費(fèi)政策也讓他們可以“輕裝上陣”。
湖北黃岡某餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人 殷紅霞:每年的稅收優(yōu)惠讓我們節(jié)省了12萬元以上,減輕了我們的資金壓力,也讓我對未來的發(fā)展更有信心。
中國稅務(wù)學(xué)會(huì)常務(wù)理事 羅志恒:我們在減稅降費(fèi)這一塊比較注重這種精準(zhǔn)性,側(cè)重在制造業(yè)和中小微企業(yè),中小微企業(yè)涉及大量的就業(yè)群體,吸納大量的就業(yè),這就讓有限的子彈發(fā)揮出更好的效果。(總臺(tái)央視記者 劉穎 王楠 田琪永 天津臺(tái) 湖北臺(tái))
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