紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨

　　習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年大會(huì)召開(kāi)

　　2023年11月6日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)“楓橋式工作法”入選單位代表。當(dāng)天，紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年大會(huì)召開(kāi)，為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平指明了方向。中央政法委在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選出104個(gè)“楓橋式工作法”單位。

　　點(diǎn)評(píng)：“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是土生土長(zhǎng)的中國(guó)智慧、東方經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這一偉大進(jìn)程中，通過(guò)理論和實(shí)踐上的全面創(chuàng)新發(fā)展，形成了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門不斷踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作，形成了百花齊放、滿園春色的生動(dòng)局面，為續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章提供了強(qiáng)大助力。會(huì)議要求深刻闡釋堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義，加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中取得新的更大成效。

　　第十次上合組織成員國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議舉行

　　習(xí)近平主席致賀信 陳文清宣讀并致辭

　　2023年9月，由司法部主辦的第十次上海合作組織成員國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議在上海開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平向會(huì)議致賀信，中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記陳文清宣讀習(xí)近平主席賀信并致辭。各方就加強(qiáng)各成員國(guó)(法律和)司法部之間互動(dòng)、深化法律服務(wù)領(lǐng)域合作、繼續(xù)定期對(duì)話并切實(shí)執(zhí)行協(xié)議等達(dá)成一致，并簽署了《第十次上海合作組織成員國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合聲明》，在加強(qiáng)法治領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作方面取得了一系列成果。在2023年11月國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上，特別介紹了在開(kāi)展國(guó)際交流合作、參與國(guó)際規(guī)則制定方面，上海合作組織成員國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議取得的務(wù)實(shí)成果。

　　點(diǎn)評(píng)：上海合作組織成員國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議是上海合作組織框架下的多邊合作機(jī)制。本次會(huì)議由中國(guó)司法部主辦，這是時(shí)隔10年后再次在我國(guó)主辦。習(xí)近平主席的賀信，充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)上海合作組織成員國(guó)法律和司法行政領(lǐng)域交流合作的高度重視，宣示了中國(guó)全面依法治國(guó)的堅(jiān)定決心，為進(jìn)一步深化交流合作指明了方向。10年來(lái)，在習(xí)近平主席和上海合作組織各成員國(guó)元首引領(lǐng)下，司法部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制運(yùn)行取得重要成果，為加強(qiáng)各國(guó)法治建設(shè)、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同繁榮發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　全國(guó)人大通過(guò)決定再次修改立法法

　　立法活動(dòng)將更加適應(yīng)新時(shí)代新要求

　　2023年3月13日，中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)立法法〉的決定》，自2023年3月15日起施行。新修改的立法法在設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限中新增了一項(xiàng)“基層治理”，充分考慮設(shè)區(qū)的市的特點(diǎn)和地方創(chuàng)新基層治理的實(shí)際需要，增加規(guī)定設(shè)區(qū)的市可以對(duì)“基層治理”事項(xiàng)制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。修改后的立法法對(duì)備案審查制度也進(jìn)行了補(bǔ)充，完善了主動(dòng)審查制度，明確了法律法規(guī)清理制度。

　　點(diǎn)評(píng)：法者，天下之準(zhǔn)繩也。立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律，被稱為“管法之法”，有“小憲法”之稱。立法法修改，進(jìn)一步健全了我國(guó)立法體制機(jī)制，有利于規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一，立法活動(dòng)更加適應(yīng)新時(shí)代新要求。

　　據(jù)初步梳理，修改后的立法法施行以來(lái)，設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了500多件地方性法規(guī)，其中包括文明行為促進(jìn)、物業(yè)管理、社區(qū)治理、養(yǎng)犬管理、居家養(yǎng)老、志愿服務(wù)等近80件涉及基層治理的地方性法規(guī)，取得了積極效果。設(shè)區(qū)的市人民政府還出臺(tái)了一些涉及基層治理的政府規(guī)章。

　　加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究意見(jiàn)印發(fā)

　　全面擘畫法學(xué)教育和理論研究高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

　　2023年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出到2025年，法學(xué)院校區(qū)域布局與學(xué)科專業(yè)布局更加均衡，法學(xué)教育管理指導(dǎo)體制更加完善，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，重點(diǎn)領(lǐng)域人才短板加快補(bǔ)齊，法學(xué)理論研究領(lǐng)域不斷拓展、研究能力持續(xù)提高，基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究更加繁榮，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。到2035年，與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成相適應(yīng)，建成一批中國(guó)特色、世界一流法學(xué)院校，造就一批具有國(guó)際影響力的法學(xué)專家學(xué)者。

　　點(diǎn)評(píng)：法學(xué)教育和法學(xué)理論研究承擔(dān)著為法治中國(guó)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才、提供科學(xué)理論支撐的光榮使命，在推進(jìn)全面依法治國(guó)中具有重要地位和作用?！蛾P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》是新中國(guó)歷史上第一個(gè)以法學(xué)教育和法學(xué)理論研究為主題的中央文件，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的重要舉措，是新時(shí)代全面擘畫我國(guó)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究發(fā)展藍(lán)圖的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于推進(jìn)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

　　中央政法委人社部首次表彰新時(shí)代政法楷模

　　激勵(lì)黨委政法委干部投身于新時(shí)代政法事業(yè)

　　2023年5月，中央政法委、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于表彰全國(guó)黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模集體”和“新時(shí)代政法楷模個(gè)人”的決定》，為表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、振奮精神，激勵(lì)廣大黨委政法委干部積極投身新時(shí)代政法事業(yè)，中央政法委、人力資源和社會(huì)保障部決定，授予北京市西城區(qū)委政法委員會(huì)等33個(gè)單位全國(guó)黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模集體”稱號(hào)，授予陳敏姬等10名同志全國(guó)黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模個(gè)人”稱號(hào)。

　　點(diǎn)評(píng)：時(shí)代呼喚楷模，楷模光耀時(shí)代?？Ｊ且粋€(gè)民族的脊梁，是一個(gè)時(shí)代的坐標(biāo)，是一支優(yōu)秀隊(duì)伍的象征。設(shè)立“新時(shí)代政法楷?！北碚庙?xiàng)目，歷史上首次在全國(guó)黨委政法委系統(tǒng)評(píng)選表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，具有重大意義。近年來(lái)，各級(jí)黨委政法委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)，全面深化政法改革，全面推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，為維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，廣大黨委政法委干部恪盡職守、默默奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)許多先進(jìn)人物和英雄事跡，彰顯了敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的時(shí)代風(fēng)采。

　　落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大意見(jiàn)

　　政法機(jī)關(guān)強(qiáng)化保障營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好法治環(huán)境

　　2023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出重大部署。2023年，政法機(jī)關(guān)努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見(jiàn)》；最高檢發(fā)布《最高人民檢察院關(guān)于全面履行檢察職能推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，為依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打出“組合拳”；公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法嚴(yán)打突出犯罪，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障；司法部、工業(yè)和信息化部啟動(dòng)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng)，依托法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)“送法進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)”等系列活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法治需求。

　　點(diǎn)評(píng)：“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的根本保障。過(guò)去一年，政法機(jī)關(guān)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)了社會(huì)公眾特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士對(duì)公正司法的信心。從保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)到保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)到人格權(quán)，從保護(hù)物權(quán)到保護(hù)債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從保護(hù)實(shí)體權(quán)利到保護(hù)程序權(quán)利，政法機(jī)關(guān)積極服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，舉措實(shí)、力度大，讓民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”，有效促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪

　　一大批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人移交我方

　　2023年，緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)，由此衍生了偷渡、非法拘禁等一系列犯罪活動(dòng)，公安部全面加強(qiáng)對(duì)緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的綜合研判，組織云南等地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)分析，強(qiáng)化警務(wù)合作，綜合采取多種措施推動(dòng)打擊工作，連續(xù)開(kāi)展多輪打擊行動(dòng)，向緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)。2023年共有4.1萬(wàn)名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人移交我方，并被涉案地公安機(jī)關(guān)陸續(xù)押回。我公安機(jī)關(guān)公開(kāi)通緝的緬北果敢電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)重要頭目明國(guó)平、明菊蘭、明珍珍被成功緝拿歸案，首犯明學(xué)昌畏罪自殺。

　　點(diǎn)評(píng)：戰(zhàn)果顯著，捷報(bào)頻傳。緬北是電信詐騙“重災(zāi)區(qū)”，特別是所謂“幾大家族”盤踞于此、橫行霸道，嚴(yán)重侵害我國(guó)人民群眾合法權(quán)益，廣大群眾對(duì)此深惡痛絕。公安部高度重視，始終保持對(duì)緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，不斷深化中緬邊境警務(wù)執(zhí)法合作，持續(xù)組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)，全力清剿詐騙窩點(diǎn)，依法緝捕涉詐人員，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，切實(shí)保障了邊境安全穩(wěn)定，一大批境外詐騙窩點(diǎn)被成功鏟除，狠狠打擊了境外詐騙集團(tuán)的囂張氣焰，對(duì)詐騙分子形成了強(qiáng)大震懾。

　　最高檢黨組首次提出“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”

　　做到辦案質(zhì)量效率效果有機(jī)統(tǒng)一于公平正義

　　2023年3月，最高檢新一屆黨組在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)上的重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神電視電話會(huì)議，首次提出“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”系列理念。要求堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、公正司法；樹(shù)立正確政績(jī)觀，優(yōu)化案件管理；敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，更要勇于自我監(jiān)督；深化實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，構(gòu)建“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的工作機(jī)制。

　　點(diǎn)評(píng)：公平公正，法律之基，社會(huì)之石。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，需要通過(guò)檢察履職辦案，在實(shí)體上確保實(shí)現(xiàn)公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn)，在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義，做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機(jī)統(tǒng)一于公平正義。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要做到“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，這要成為新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求，讓求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為新時(shí)代新征程檢察人員的鮮明履職特征，更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，奮力推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布意見(jiàn)嚴(yán)懲網(wǎng)暴違法犯罪

　　有效維護(hù)公民合法權(quán)益營(yíng)造和諧清朗網(wǎng)絡(luò)空間

　　2023年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì)發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確網(wǎng)絡(luò)暴力的罪名適用規(guī)則，明確網(wǎng)絡(luò)暴力違法行為的處理規(guī)則，明確懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的政策原則。依照《意見(jiàn)》規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的侮辱、誹謗犯罪行為，應(yīng)當(dāng)依法提起公訴，對(duì)損害社會(huì)公共利益的網(wǎng)絡(luò)暴力行為可以依法提起公益訴訟。公安部高度重視網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪打擊治理工作，依托“凈網(wǎng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)和夏季治安打擊整治行動(dòng)，查處了一批社會(huì)關(guān)注度高的案件。

　　點(diǎn)評(píng)：網(wǎng)絡(luò)絕非法外之地。用法治力量嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力，既是廣大網(wǎng)民的共同心聲，也是法治社會(huì)的應(yīng)有之義?！兑庖?jiàn)》的發(fā)布施行，對(duì)于進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)暴力治理成效，有效維護(hù)公民權(quán)益，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，將發(fā)揮重要作用。《意見(jiàn)》對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪案件的法律適用和政策把握作了全面、系統(tǒng)的規(guī)定，這對(duì)于進(jìn)一步明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)，暢通刑事追訴程序，為網(wǎng)暴受害人及時(shí)提供有效法律救濟(jì)，讓人民群眾充分感受到人格權(quán)利受到保護(hù)、公平正義就在身邊有重要意義。

　　司法部黨組召開(kāi)律師工作座談會(huì)提出“五點(diǎn)希望”

　　深刻闡釋律師隊(duì)伍應(yīng)承擔(dān)的光榮職責(zé)和神圣使命

　　2023年6月，司法部黨組召開(kāi)一場(chǎng)別開(kāi)生面的律師工作座談會(huì)，司法部黨組要求廣大律師要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“努力做黨和人民滿意的好律師”重要指示精神，并對(duì)廣大律師提出“五點(diǎn)希望”，一是做擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國(guó)社會(huì)主義法治這一從業(yè)基本要求的踐行者；二是做熱愛(ài)國(guó)家，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的奮斗者；三是做人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)者；四是做經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者；五是做行業(yè)清風(fēng)正氣的守護(hù)者。

　　點(diǎn)評(píng)：律師是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，在法治中國(guó)建設(shè)中承擔(dān)重要職責(zé)。司法部黨組提出的“五點(diǎn)希望”，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，著眼于新時(shí)代新征程律師工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)律師隊(duì)伍在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)中承擔(dān)的光榮職責(zé)和神圣使命作出的深刻闡釋，對(duì)新時(shí)代新征程律師工作高質(zhì)量發(fā)展作出了具體安排部署。司法部黨組對(duì)廣大律師提出的“五點(diǎn)希望”不僅在律師界引起熱烈反響，也引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　文字整理 李豪