面對“我就是違法”,勞動法亟須“長出牙齒”
新年伊始,“打工人”的心就被一段視頻深深刺痛。視頻的主角是北京一家公司的人事負(fù)責(zé)人,面對員工對其違法解除合同的質(zhì)疑,她語氣略帶不屑地回復(fù):“我違法你管得著嗎?你是不是聽不懂人話。我現(xiàn)在就違法解除(勞動合同)?!?/p>
在涉事男子提出要等待勞動仲裁時,該女子稱:“你現(xiàn)在就去呀,現(xiàn)在立刻給我收拾東西走!我現(xiàn)在取消你所有的權(quán)限,不允許你再進(jìn)入我的公司。你可以去等,咱慢慢打官司。我跟你說了,勞動仲裁,一審二審……我慢慢等你!你試試看,你兩年半找不到工作!”
視頻很快被推上網(wǎng)絡(luò)熱搜。1月8日,北京尼歐克斯科技有限公司出面“認(rèn)領(lǐng)”了這起糾紛。公司發(fā)表聲明,近期網(wǎng)上出現(xiàn)該公司人力員工井某與前員工孫某因解除勞動關(guān)系出現(xiàn)爭執(zhí)的視頻,其中人力員工情緒激動發(fā)表不當(dāng)言論,對此誠摯道歉,已責(zé)令其停職反省并嚴(yán)肅處理。
對于這起“違法解除”,該公司解釋,員工孫某于2023年6月入職,簽訂3年勞動合同及保密與競業(yè)限制協(xié)議,試用期6個月。因?qū)O某工作能力不勝任,公司決定不予通過試用期。12月1日,經(jīng)協(xié)商一致,雙方簽署解除勞動關(guān)系協(xié)議,公司已足額支付了11月份工資及離職補(bǔ)償金。然而,孫某最新回應(yīng)稱,公司以他的口吻擬了一份道歉函,要求他簽字道歉,承認(rèn)能力不足,才給他賠償金。他至今沒能拿到離職證明。
沸騰的輿論背后,是類似遭遇的普遍性。本報曾于2022年6月8日報道過一些勞動者遭遇“試完不用”的情況,盡管法律規(guī)定,試用期辭退勞動者,用人單位需要證明勞動者不符合錄用條件,如果不能證明,就構(gòu)成違法解除。但是怎么證明,如何證明,卻存在爭議?,F(xiàn)實中,很多用人單位并不會事先告知具體的、直觀的、可量化的轉(zhuǎn)正條件。在試用期即將到期時,卻以此為由主張解除勞動合同,以免除補(bǔ)償責(zé)任。
每每至此,公司人事部門往往又流露出“為你好”的意思,“幫”勞動者計算走勞動仲裁程序需要的時間和精力成本,苦口婆心地勸其主動離職,更甚者如井某那般,聲稱“即使你走勞動仲裁,有關(guān)部門也不會受理,如果你發(fā)起法律訴訟,處理周期以‘年’為單位”。
井某的視頻之所以被送上熱搜,引發(fā)“打工人”的集體憤怒,是因為從她的話語中,人們能感受到她并不是公司聲明中所說的“情緒激動”,而是一種咬牙切齒、恃強(qiáng)凌弱的“惡”,刺痛了所有在勞動關(guān)系中處于劣勢一方的勞動者的心。
這種“惡”體現(xiàn)在,她非常明確違法解除勞動合同的后果以及相應(yīng)的成本,雙方協(xié)商不成,即使進(jìn)入勞動仲裁等爭議解決程序,對公司而言,所付出的成本不過就是履行法定義務(wù)——給予員工應(yīng)得的補(bǔ)償。而另一邊,她更清楚勞動者的維權(quán)成本。對普通人而言,維權(quán)是一個漫長的、大概率包含物質(zhì)成本的過程,勞動仲裁乃至訴訟期間花費的時間、精力以及各種費用,一定程度上讓很多勞動者望而卻步。哪怕最終勝訴,勞動者也只能拿回本應(yīng)該屬于他們的權(quán)益。
從各種層面來看,井某自認(rèn)“我就是違法”,不僅是對法律的挑釁,更是對普通員工權(quán)利的蔑視。更為過分的是,她還站在優(yōu)勢地位對員工進(jìn)行恐嚇,比如威脅他失業(yè)兩年半。在更廣泛的案例中,這種威脅和恐嚇的手段可能包括提供惡意的離職證明、惡意的背調(diào)陳述。這些做法不僅僅是對勞動者個體權(quán)益的傷害,某種程度上也是對社會公平正義的侵犯。
事實上,勞動領(lǐng)域的焦點事件不局限在“試完不用”,類似“我就是違法”的言論也不只出自井某。2021年,某互聯(lián)網(wǎng)大廠員工被報道下班路上“過勞死”后,企業(yè)社交媒體賬號發(fā)文:“你們看看底層的人民,哪一個不是用命換錢,我一直不認(rèn)為是資本的問題,而是這個社會的問題,這是一個用命拼的時代,你可以選擇安逸的日子,但你就要選擇安逸帶來的后果,人是可以控制自己的努力的,我們都可以。”當(dāng)晚,這家互聯(lián)網(wǎng)公司解釋該內(nèi)容為營銷合作供應(yīng)商員工用個人手機(jī)發(fā)布,該言論不代表官方態(tài)度,并對該言論表示強(qiáng)烈反對。
近年來,在一些公司,被裁員甚至有了“美稱”—— “優(yōu)化”“畢業(yè)”,有的用人單位給予了合法合規(guī)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的則想方設(shè)法用一些“盤外招”降低開除員工的成本,比如惡意調(diào)崗、強(qiáng)制員工到異地工作逼迫員工主動離職。一些單位在通知員工離職后,立刻關(guān)閉員工網(wǎng)絡(luò)權(quán)限、趕出辦公區(qū),不給員工保存打卡記錄等證據(jù),甚至還搞出將員工抬出公司的鬧劇。
這些事件提醒我們,法律層面需要對勞動者的權(quán)益提供更有力保障。中國社科院法學(xué)研究所社會法研究室副主任王天玉曾在接受采訪時表示,勞動法是“沒牙的老虎”,缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行手段。諸如平臺企業(yè)無節(jié)制加班的情形,勞動法第九十條僅規(guī)定了,用人單位違反本法規(guī)定,延長勞動者工作時間的,由勞動行政部門給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款。他指出,此處的罰款不是“應(yīng)當(dāng)”,而是“可以”,屬于可選擇的執(zhí)法措施。
有學(xué)者在研究中指出,盡管勞動保障監(jiān)察執(zhí)法正逐步完善,但基層的勞動行政和勞動保障監(jiān)察部門,還存在著執(zhí)法力量不足、執(zhí)法力度不夠等問題?;诋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo),一些地方的相關(guān)部門會對當(dāng)?shù)赜萌藛挝贿M(jìn)行寬松處理,對違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的動力不足。
而針對用人單位侵犯員工合法權(quán)益的違法行為,勞動保障監(jiān)察部門往往處于“被動監(jiān)察”的狀態(tài),需要接到當(dāng)事人的投訴舉報才介入。但員工明顯處于弱勢地位,為了保住來之不易的“飯碗”,除非遭遇欠薪、被非法辭退等嚴(yán)重情況,勞動者不敢輕易去維權(quán)。
執(zhí)法力度的不足也導(dǎo)致一些用人單位盡管不愿讓勞動保障監(jiān)察部門上門查看資料、調(diào)查取證,但是可以接受相應(yīng)的違法處罰,原因就在于違法處罰的成本更低。勞動監(jiān)察員沒有采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,很難真正發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能。上述研究舉例:查處拖欠工資等案件時,違法行為人為了掩蓋證據(jù)、逃避責(zé)任,常常采用銷毀名冊、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法,勞動監(jiān)察員對此行為束手無策,無權(quán)查封勞動場所,無權(quán)凍結(jié)違法單位的財產(chǎn),也不能限制責(zé)任人的人身自由。
從這些背景我們可以看出,井某“我就是違法”的聲音,并不單單是個人的“情緒激動”,而是對違法成本“心知肚明”的真實反饋。消除這種聲音,亟須勞動法在執(zhí)法層面“長出牙齒”,增加用人單位的違法成本,使其違法行為的代價更加沉重。同時也要相應(yīng)地簡化維權(quán)流程,確保守法的勞動者用更低的成本維護(hù)自己的權(quán)益。
劉言 來源:中國青年報
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