全國研究與試驗發(fā)展經費投入總量去年突破3萬億元——

　　創(chuàng)新驅動發(fā)展勢頭更旺(銳財經)

　　本報記者 王俊嶺

　　日前，國家統(tǒng)計局、科學技術部和財政部聯(lián)合發(fā)布《2022年全國科技經費投入統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》)。《公報》數(shù)據(jù)顯示，2022年中國研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入總量達到30782.9億元，邁上新臺階；比上年增長10.1%，延續(xù)較快增長勢頭。按不變價計算，R&D經費比上年增長7.7%，高于“十四五”發(fā)展規(guī)劃“全社會研發(fā)經費投入年均增長7%以上”的目標。分析人士認為，研發(fā)投入的穩(wěn)定增長意味著中國經濟創(chuàng)新驅動發(fā)展勢頭更旺了。

　　研發(fā)強度持續(xù)提升

　　研究與試驗發(fā)展，是指為增加知識存量以及設計已有知識的新應用而進行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，相關指標可以反映一國的科技實力和競爭力。

　　從《公報》情況來看，2022年中國R&D經費投入強度(R&D經費與GDP之比)為2.54%，比上年提高0.11個百分點，提升幅度為近10年來第二高。R&D經費投入強度水平在世界上居第13位，介于歐盟(2.2%)和OECD國家(2.7%)平均水平之間，與OECD國家差距進一步縮小。

　　分活動類型看，全國基礎研究經費2023.5億元，比上年增長11.4%；應用研究經費3482.5億元，增長10.7%；試驗發(fā)展經費25276.9億元，增長9.9%?；A研究經費所占比重為6.57%，比上年提升0.07個百分點。

　　分地區(qū)看，R&D經費投入強度超過全國平均水平的省(市)有7個，依次為北京(6.83%)、上海(4.44%)、天津(3.49%)、廣東(3.42%)、江蘇(3.12%)、浙江(3.11%)和安徽(2.56%)。

　　“我國R&D經費從1萬億元提高到2萬億元用時8年，從2萬億元提高到3萬億元僅用時4年，充分體現(xiàn)了近年來我國以創(chuàng)新為第一動力、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的成效?！眹医y(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師張啟龍說。

　　企業(yè)主體地位鞏固

　　企業(yè)、政府屬研究機構和高等學校是R&D活動的三大執(zhí)行主體?！豆珗蟆凤@示，2022年，三大主體R&D經費分別為23878.6億元、3814.4億元和2412.4億元，比上年分別增長11.0%、2.6%和10.6%。其中，企業(yè)對R&D經費增長的貢獻達到84.0%；占全國R&D經費的比重為77.6%，比上年提高0.7個百分點，創(chuàng)新主體地位進一步穩(wěn)固。

　　“2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費19361.8億元，比上年增長10.5%；投入強度為1.39%，比上年提高0.06個百分點。重點領域R&D經費投入強度穩(wěn)步提高，為關鍵核心技術攻關和產業(yè)基礎能力提升創(chuàng)造條件?！睆垎堈f。

　　從近期上市公司密集披露的半年報來看，研發(fā)投入強度增大成為很多企業(yè)的關鍵詞。

　　今年1至6月，交控科技股份有限公司研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例為16.44%，較上年同期增長了3.8個百分點。據(jù)交控科技董事長郜春海介紹，公司不斷增強公司現(xiàn)有領域技術的研發(fā)創(chuàng)新，以保持競爭力和市場領先地位。

　　浙江豐立智能科技股份有限公司不斷推動研發(fā)創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產品結構，第二季度營業(yè)收入比第一季度增長了近四成?！敖刂两衲?月30日，公司共有50項專利，其中發(fā)明專利11項。未來，隨著產品種類不斷延伸，研發(fā)費用也將呈上升趨勢?！痹摴径聲貢诹峋暾f。

　　夯實高質量發(fā)展基礎

　　研發(fā)創(chuàng)新的活躍，離不開政策大力支持?！豆珗蟆凤@示，2022年國家財政科學技術支出為11128.4億元，比上年增加361.7億元，增長3.4%。財政科技支出保持穩(wěn)定增長，有力保障基礎研究、關鍵技術攻關等資金需求。

　　“2022年享受研發(fā)費用加計扣除減免稅和高新技術企業(yè)減免稅政策優(yōu)惠的規(guī)上企業(yè)分別比上年增長16.3%和11.7%，有效激勵企業(yè)加大研發(fā)投入?！睆垎堈f，企業(yè)家問卷調查顯示，2022年規(guī)上企業(yè)對5項創(chuàng)新資金支持政策的平均認可度達到83.4%。

　　中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員周民良在接受本報記者采訪時說，建設創(chuàng)新型國家是一個全局性、系統(tǒng)性的工程，關乎中國經濟長期發(fā)展。從《公報》來看，R&D經費總量和基礎研究投入雙雙邁上新臺階，體現(xiàn)了中國堅持以科技創(chuàng)新引領經濟社會高質量發(fā)展。

　　“從縱向看，我國R&D投入強度持續(xù)提升，基礎研究經費保持較快增長；從橫向看，R&D經費投入強度水平在世界范圍內排名不斷提升，一些關鍵領域接連取得新進展。這表明在新發(fā)展理念的引領下，創(chuàng)新已經成為中國社會的潮流和趨勢?！敝苊窳颊f，當前，創(chuàng)新活動還存在一些短板，如部分工業(yè)領域研發(fā)投入強度還不高、東北地區(qū)創(chuàng)新投入不足等，需要全社會共同努力，持續(xù)提升、優(yōu)化結構、調動資源、創(chuàng)造環(huán)境，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。(人民日報海外版)