加快服務消費擴容提質(zhì)增效
服務消費是擴大消費的新引擎。《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》強調(diào)要“全面促進消費,加快消費提質(zhì)升級”,并對“積極發(fā)展服務消費”作出一系列部署。不久前,《關(guān)于恢復和擴大消費的措施》出臺,提出了“擴大服務消費”的相關(guān)具體政策措施。在新形勢下,我國服務消費呈現(xiàn)出消費供給數(shù)字化、消費需求品質(zhì)化、消費主體年輕化的發(fā)展趨勢。為此,我們要遵循服務消費的梯度性特征,以擴容、提質(zhì)、增效為目標,進一步擴大服務消費,充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的牽引和拉動作用,不斷滿足人民對美好生活的新期待。
服務消費是釋放消費潛力的重要力量。伴隨居民收入增長和中等收入群體規(guī)模擴大,我國消費結(jié)構(gòu)加快升級,居民消費服務化趨勢加快發(fā)展,成為擴大內(nèi)需的重要動力。其一,服務消費是穩(wěn)定社會就業(yè)的源頭活水。服務業(yè)具有大量傳統(tǒng)用工特征,有利于穩(wěn)定就業(yè)和增加收入。尤其是生活性服務業(yè)屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。生活服務消費越活躍,通過生活性服務業(yè)直接創(chuàng)造的就業(yè)崗位就越多,相應的就業(yè)收入就更加持續(xù)穩(wěn)定。其二,服務消費是帶動實物消費的有效途徑。服務消費是最具“煙火氣”的線下生活場景的綜合,能夠刺激和帶動大量相關(guān)的交易活動。以餐飲、出行、住宿、旅游、購物、文娛、體育等為代表的豐富的服務消費場景,既能呈現(xiàn)鏈條式的相互觸發(fā)關(guān)系,又能發(fā)揮集群式的關(guān)聯(lián)帶動效應,從而激發(fā)高頻的、剛需的實物消費需求。其三,服務消費是促進服務業(yè)升級的重要驅(qū)動力。隨著消費者對服務品質(zhì)的需求日益提高,服務消費領(lǐng)域正在從滿足基本需求向滿足高端需求加快轉(zhuǎn)變。更多精細化、個性化、特色化的服務供給不斷萌生。消費結(jié)構(gòu)升級倒逼供給端改革創(chuàng)新,創(chuàng)造新的商業(yè)模式,提升產(chǎn)品服務質(zhì)量,進而推動產(chǎn)業(yè)升級。
加快服務消費擴容提質(zhì)增效,不僅是擴大內(nèi)需的重要途徑,也將為消費結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。今后一個時期,要在供給、需求和制度層面發(fā)力,鼓勵服務消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,助力消費結(jié)構(gòu)升級。
第一,擴大服務消費要激發(fā)需求潛力,持續(xù)擴容增能。一方面,要關(guān)注多樣化消費需求,培育新興消費增長點。我國服務消費發(fā)展與人口年齡結(jié)構(gòu)變化交匯,服務消費的特征很大程度上取決于消費群體的特質(zhì)。我國擁有龐大的消費群體,其中4.6億的中等收入群體偏愛高品質(zhì)、高性價比的消費;以Z世代為代表的年輕消費群體喜歡個性化、社交化的消費;老齡人口對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務存在大量的消費需求。伴隨著新一代服務消費群體的崛起,我國生活服務消費必然要向多樣化、多層次、多場景等方向發(fā)展,不斷提升消費能級,以滿足不同消費者的多元化需求。另一方面,要加快線上線下深度融合,拓展新業(yè)態(tài)新模式新場景。服務消費的線上線下融合,貫穿了消費前、消費中和消費后全流程,涌現(xiàn)了直播帶貨等眾多消費新模式。利用虛擬現(xiàn)實和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)有助于增強消費者臨場感,增強消費欲望。推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展,加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn),有利于滿足“長尾客戶”需求。要積極培育創(chuàng)新型服務消費新業(yè)態(tài),打造定制化、多元化的服務消費模式,努力拓展消費新增長點。
第二,擴大服務消費要加快服務業(yè)開放,不斷提質(zhì)升級。要按照“非禁即準”原則,加快服務業(yè)市場開放。全面實施市場準入負面清單制度,凡是法律、行政法規(guī)未明令禁止進入的服務業(yè)領(lǐng)域,逐步向社會資本開放,鼓勵和引導社會資本參與發(fā)展服務業(yè)。要以服務業(yè)市場的開放有效適應服務消費需求升級趨勢,鼓勵滿足多元化、個性化服務需求的新業(yè)態(tài)發(fā)展。從國際經(jīng)驗看,擁有強大創(chuàng)新力和集聚力的國際消費中心城市,不僅可以領(lǐng)跑消費市場,還可以集聚全球消費資源,推動消費創(chuàng)新,引領(lǐng)和帶動周邊城市,為實現(xiàn)高品質(zhì)服務消費提供新動能。要加強國際消費中心城市建設(shè),打造一批具有國際影響力的文化、體育、娛樂等服務消費載體,樹立服務消費新標桿。要充分發(fā)揮國際消費中心城市的示范引領(lǐng)作用,輻射并影響帶動周邊區(qū)域服務業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)服務消費提質(zhì)升級。
第三,擴大服務消費要堅持數(shù)字賦能,推動轉(zhuǎn)型增效。一方面,要促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動行業(yè)降本增效。數(shù)字技術(shù)打破了傳統(tǒng)交易中的時間和空間限制,大大降低了交易成本,提高了交易效率,有助于提升服務消費供給效率。要加快實體企業(yè)的數(shù)字化改造,推動大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的運用推廣,使得生產(chǎn)、銷售、配送和服務等環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化升級,不斷促進數(shù)字技術(shù)為企業(yè)賦能,提高服務消費行業(yè)的生產(chǎn)效率,從而實現(xiàn)降本增效。另一方面,要加快推進標準化建設(shè),提高行業(yè)供給效率。服務標準化的推進能有效解決消費者搜尋、決策等環(huán)節(jié)的信息不透明、不對稱問題,降低服務供給過程的交易成本。與實物商品消費相比,服務消費質(zhì)量和體驗很難在消費前預知和衡量。基于服務消費的“后驗屬性”突出,加快構(gòu)建和完善標準化體系、提升信息透明度和對稱性、降低交易成本,至關(guān)重要。要根據(jù)服務產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的客觀要求,進一步加強標準化建設(shè),從而更好強化專業(yè)化的分工協(xié)作,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應,提高服務供給水平。
(作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)
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