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對職業(yè)打假,認定“惡意投訴”還需慎之又慎

發(fā)布時間:2023-08-24 15:18:00來源: 新京報

  ■ 觀察家

  將“惡意投訴”納入法律禁止行為,很容易“誤傷”正常的“投訴”行為。

  最近,“職業(yè)打假人”又被推上了風(fēng)口浪尖。據(jù)《武漢晨報》報道,日前,四川德陽什邡市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于對惡意投訴舉報行為的告誡書》,提出對于利用投訴舉報進行敲詐勒索、威脅恐嚇等涉嫌違法犯罪的行為,將及時移送公安機關(guān),依法追究惡意投訴舉報人的責(zé)任等,引發(fā)熱議。

  從早期王海似的“打假俠客”,到專挑小微店鋪、作坊下手的“碰瓷者”,“職業(yè)打假人”的社會風(fēng)評似乎在下降,其本身存在的合法性也成了一個富有爭議的話題。

  認定“惡意投訴”需慎重

  不可否認,近些年隨著打假人的職業(yè)化,其打假手段和目的也與立法初衷出現(xiàn)了一些偏差。部分“職業(yè)打假人”為求高額賠償,以舉報威脅對方,超越了法律紅線。也有一些“惡意投訴”使生產(chǎn)經(jīng)營者付出了不菲代價,引發(fā)公憤。

  而且,職業(yè)打假人的“惡意投訴”,也容易造成公共資源浪費。據(jù)報道,近年來,全國以“打假”“維權(quán)”為名發(fā)起的惡意投訴舉報每年超100萬件。但即便如此,對于“惡意投訴”的認定也需慎之又慎。

  根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》,“投訴”是指消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議,請求市場監(jiān)督管理部門解決該爭議的行為。

  從立法精神上講,消費者的正常投訴應(yīng)該受到保護。而且,目前我國法律中并沒有關(guān)于“惡意投訴”的定義。

  什邡市市場監(jiān)督管理局的告誡書中,詳細列舉了“惡意投訴”的禁止種類,包括“明知或應(yīng)知商品或服務(wù)存在質(zhì)量問題仍然購買商品或接受服務(wù),再以提起投訴舉報、向媒體曝光等方式,要挾生產(chǎn)經(jīng)營者索要賠償金”“因購買商品或服務(wù)獲得懲罰性賠償后,繼續(xù)購買相同商品或接受相同服務(wù)”“通過‘夾帶’‘調(diào)包’‘造假’等手段進行欺詐式投訴索賠和不實舉報”等。

  其中,通過“夾帶”“調(diào)包”“造假”等手段進行欺詐式投訴索賠和不實舉報,確實超過了消費者合法維權(quán)的范疇,的確可以納入禁止范圍。但對于其他種類,包括“知假買假”“獲賠再買”等,法律其實都沒有禁止。

  而且,將“惡意投訴”納入法律禁止行為,也很容易“誤傷”正常的“投訴”行為。而這正是不少民眾所擔(dān)心的——一旦消費者的投訴被認定為“惡意投訴”,將難以維護合法權(quán)益。

  不斷提升法律精度

  在現(xiàn)實生活中,“職業(yè)打假人”的影響并不全是負面的。事實上,當(dāng)年以王海為代表的一批職業(yè)打假人,通過依法索賠,打擊假冒偽劣亂象,為市場經(jīng)濟健康運行作出了貢獻。時至今日,“職業(yè)打假人”仍活躍在公眾視線中,對其作用也不能一概否認。

  在法律層面上,“職業(yè)打假人”也并非“過街老鼠”。目前,并沒有具體條款明確,應(yīng)當(dāng)對“職業(yè)打假人”予以取締或懲罰。相反,有關(guān)部門為這個群體留出了發(fā)展空間。

  根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,“因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛,購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進行抗辯的,人民法院不予支持”。

  這也明確了在食品、藥品領(lǐng)域,消費者即使明知商品為假冒偽劣仍然購買,并以此訴訟索賠時,人民法院不能以其“知假買假”為由不予支持。

  當(dāng)然,對于職業(yè)打假人的“弊病”,也要正確對待。從長遠看,則需要平衡好各方訴求,不斷提升法律實施的精度,適時借助司法解釋、指導(dǎo)性案例等形式,逐步遏制職業(yè)打假人的牟利性打假行為,不能被別有意圖的“職業(yè)打假人”牽著鼻子走。

  □柳宇霆(法律學(xué)者)

(責(zé)編:陳濛濛)

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