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建設高效順暢的現(xiàn)代流通體系

發(fā)布時間:2023-08-02 11:08:00來源: 經(jīng)濟日報

  流通體系在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著基礎性作用。黨的二十大報告提出“建設高效順暢的流通體系”,并將其作為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容作出安排部署。當前和今后一個時期,構建新發(fā)展格局任務艱巨,國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都離不開流通體系的有效支撐,必須把建設現(xiàn)代流通體系作為一項重要戰(zhàn)略任務來抓。

  在社會再生產(chǎn)過程中,流通效率和生產(chǎn)效率同等重要,是提高國民經(jīng)濟總體運行效率的重要方面。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,一個國家的綜合競爭力,越來越多地取決于現(xiàn)代流通能力。流通的先導性力量能夠帶動產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構以及企業(yè)的組織形式隨全球價值鏈體系變化不斷調(diào)整,并由此構成國家持續(xù)增長的競爭力。高效順暢的流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來,擴大交易范圍,推動分工深化,提高生產(chǎn)效率,促進財富創(chuàng)造。建設現(xiàn)代流通體系對構建新發(fā)展格局具有重要意義。

  更好暢通國內(nèi)大循環(huán),建設現(xiàn)代流通體系是重要支撐。國內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)定暢通,需要生產(chǎn)、分配、流通、消費等各環(huán)節(jié)效率提升及相互促進。經(jīng)濟循環(huán)的暢通與否和質(zhì)量水平的高低,主要取決于流通體系的完善程度與運行效率。流通是生產(chǎn)和消費的橋梁紐帶,會引導生產(chǎn)、調(diào)節(jié)分配、促進消費,使商流、物流、信息流、資金流等高效順暢流動。加強現(xiàn)代流通體系建設,有利于補齊流通領域基礎設施短板,促進商品要素資源在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和順暢流通,促進形成全國統(tǒng)一大市場。

  提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,建設現(xiàn)代流通體系是內(nèi)在要求。新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。流通體系是連接國內(nèi)國際市場的接口。社會化、國際化、信息化的現(xiàn)代流通體系可以跨越國界,高效銜接從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)商品和要素有序集散、高效配置、價值增值,使我國與國際市場的聯(lián)系日益密切,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,并可依托國內(nèi)超大規(guī)模市場帶動世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展,推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。

  塑造國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢,建設現(xiàn)代流通體系是重要戰(zhàn)略舉措?,F(xiàn)代流通能力是國家核心競爭力和軟實力的集中體現(xiàn),是決定一個國家經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關鍵所在。國際經(jīng)驗表明,只有構建自主可控、內(nèi)聯(lián)外暢的國際化流通渠道和組織網(wǎng)絡體系,才能有效獲取在國際市場競爭中的貿(mào)易定價權、市場話語權和規(guī)則制定權。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,多重因素疊加影響世界政治經(jīng)濟格局,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨深刻調(diào)整,迫切需要增強我國在全球流通中的競爭力,塑造國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

  黨的十八大以來,我國流通體系建設取得明顯進展,國家骨干流通網(wǎng)絡逐步健全,流通領域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),全國統(tǒng)一大市場加快建設,商品和要素流通制度環(huán)境顯著改善。但也要看到,我國流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高,還存在不少堵點,迫切需要用好用足我國具有的超大規(guī)模市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢,推動現(xiàn)代流通體系高質(zhì)量發(fā)展,全面提升我國全球流通能力和規(guī)則制定能力,逐步構建起于我有利的全球流通格局。

  一是補齊交通物流基礎設施短板。建設高效順暢的交通物流基礎設施體系,是現(xiàn)代流通體系高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要繼續(xù)推進交通物流基礎設施尤其是新型物流基礎設施建設,加快補齊短板,對傳統(tǒng)物流基礎設施進行智能化改造,提高交通基礎設施多層級網(wǎng)絡覆蓋水平,優(yōu)化運輸組織模式,提升運輸服務品質(zhì),增強交通運輸對現(xiàn)代流通的支撐作用。要科學規(guī)劃和布局物流基地、分撥中心、末端配送網(wǎng)點等,加大對物流基地、冷鏈系統(tǒng)等流通基礎設施建設的投入,建設應急物流調(diào)度平臺和儲備體系,完善應急物資的資源控制和保障供給機制,逐步建立經(jīng)濟高效、綠色智能、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代物流體系。要著力構建現(xiàn)代物流基礎設施網(wǎng)絡,對內(nèi)補齊“最后一公里”短板和農(nóng)村物流基礎設施短板,對外依托共建“一帶一路”倡議,深入推進與周邊國家互聯(lián)互通的物流大通道建設,大力建設布局海外倉等,逐步形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡,全面降低物流總成本,提高流通總體效率。

  二是以創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代流通體系建設。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術飛速發(fā)展,大幅提升了生產(chǎn)和流通效率,不斷推動流通領域出現(xiàn)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代流通與其他產(chǎn)業(yè)的融合。面向未來,需全面提升流通領域的科技含量,提升流通業(yè)科技應用水平,引導流通企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級、網(wǎng)絡化發(fā)展,積極推進現(xiàn)代科技與商貿(mào)、交通運輸和物流的結合,全面提升流通的整體效率。需大力推進現(xiàn)代流通與制造業(yè)融合,發(fā)揮流通的先導作用,及時向生產(chǎn)端傳導零售、物流、倉儲等關鍵流通信息,支持大型流通企業(yè)與上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提高全鏈路供應鏈掌控能力。

  三是培育具有國際競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。流通渠道體系和組織體系是現(xiàn)代流通運行的關鍵。在構建新發(fā)展格局背景下,提高現(xiàn)代流通運行的質(zhì)量和效率,關鍵是要加強流通渠道體系和組織體系建設,培育一批具有國際競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。應培育一批流通業(yè)頭部企業(yè),逐步形成以頭部企業(yè)為引領、中小企業(yè)共同發(fā)展的局面。應支持綜合性流通企業(yè)繼續(xù)做大做強,切實提升頭部企業(yè)的供應鏈渠道控制能力和及時反應能力,不斷整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié),參與國際流通標準和規(guī)則制定。同時,應重視搭建平臺,整合大中小企業(yè)的力量,避免企業(yè)各自為戰(zhàn),全面提升我國現(xiàn)代流通主體的國際競爭力。

  (作者系中國國際經(jīng)濟交流中心世界經(jīng)濟研究部研究員)

  顏少君

  顏少君

(責編:陳濛濛)

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