“淄博燒烤熱”背后的監(jiān)管加持
今年“五一”長(zhǎng)假,“淄博燒烤”無(wú)疑是熱門話題之一。這場(chǎng)由大學(xué)生感恩引發(fā)的年度網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的引導(dǎo)下,迅速?gòu)木€上拓展至線下,引發(fā)全國(guó)各地網(wǎng)友紛紛到“淄博趕烤”,成為年度現(xiàn)象級(jí)事件。面對(duì)短時(shí)間聚集的八百余萬(wàn)游客,如何保障好食品安全、維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定、快速有效處置消費(fèi)糾紛等,是對(duì)淄博市黨委、政府和市民的一場(chǎng)綜合考試。從節(jié)后總結(jié)評(píng)估看,淄博在這場(chǎng)考試中得到了高分,其中依法監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管發(fā)揮了重要作用。
節(jié)前,淄博市委、市政府發(fā)布《致全市人民的一封信》《致廣大游客的一封信》,被網(wǎng)友夸贊有文采、有情懷、有格局又接地氣。4月16日,淄博市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為提醒告誡書(shū)》,提醒告誡各賓館酒店、飯店餐飲、交通運(yùn)輸、景點(diǎn)景區(qū)、燒烤商戶等行業(yè),依法明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。4月22日,淄博市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于階段性對(duì)賓館酒店客房哄抬價(jià)格行為認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確按3月1日至31日賓館酒店各類型客房平均實(shí)際成交價(jià)格,上浮超過(guò)50%的,按哄抬價(jià)格行為予以查處,給了商家和游客以明確的信息和要求。4月29日,淄博市張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)文曝光一起價(jià)格違法典型案件,對(duì)某酒店各類型客房實(shí)際成交價(jià)格超過(guò)1.5倍進(jìn)行立案調(diào)查。與此同時(shí),淄博有關(guān)部門對(duì)于外地車輛違停挨個(gè)打電話不貼罰單、對(duì)露天燒烤不簡(jiǎn)單一禁了之等做法也贏得了網(wǎng)民稱贊。從事前的提醒告誡,到發(fā)布價(jià)格違法標(biāo)準(zhǔn),再到果斷迅速查處違法行為,淄博各級(jí)政府部門以嚴(yán)格公正文明執(zhí)法贏得商家和消費(fèi)者高度肯定和大力支持。這讓我們意識(shí)到,依法監(jiān)管、公正執(zhí)法才能得到人民群眾的衷心支持和信賴,執(zhí)法的效果才能充分顯現(xiàn)。
“淄博燒烤”爆火后,引發(fā)全國(guó)很多地方城市學(xué)習(xí)借鑒,甚至有不少城市文旅局長(zhǎng)到淄博接客引流,但效果都不佳。反觀今年“五一”期間,一些地方賓館、酒店和民宿“花樣”毀約漲價(jià),淄博的酒店賓館價(jià)格則不漲反降,更彰顯了當(dāng)?shù)亓己玫臓I(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境?!白筒緹帷钡谋澈?,得益于齊魯大地厚重文化的熏陶,得益于當(dāng)?shù)攸h委、政府和市民上下一心、勠力同行共同營(yíng)造的“政通人和”良好氛圍,得益于淄博黨委、政府、商家和市民共同珍惜的“信用”金字招牌。網(wǎng)友評(píng)論,淄博真正讓人感到精彩的,不是美食,而是服務(wù)型政府原來(lái)可以做成這個(gè)樣子:吃飯不擔(dān)心安全,不擔(dān)心飯店宰客,不擔(dān)心商販欺生,不擔(dān)心出租車?yán)@彎,不擔(dān)心酒店趁火打劫漲價(jià)。這也讓我們意識(shí)到,營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,更是信用工程,需要各級(jí)黨委、政府、商家和市民共同努力,哪個(gè)環(huán)節(jié)都不能掉鏈子。
面對(duì)蜂擁而至的人流、物流、客流、資金流、信息流,傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)已不能適應(yīng)監(jiān)管工作的需要,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息化手段派上了大用場(chǎng)。淄博市場(chǎng)監(jiān)管局作為山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”的試點(diǎn)單位,始終堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化為本、信息化為用、成體系融合,建成市場(chǎng)監(jiān)管基層一體化信息平臺(tái),構(gòu)建起一個(gè)中心、一個(gè)綜合數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、四個(gè)平臺(tái)、N個(gè)系統(tǒng)功能板塊的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管體系。開(kāi)發(fā)建設(shè)移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái),執(zhí)法監(jiān)管人員利用一部移動(dòng)執(zhí)法終端、一部手持打印機(jī)和執(zhí)法記錄儀,只需跑一次,就能完成檢查、下達(dá)文書(shū)、復(fù)查等一系列工作。制作企業(yè)“一店一碼”,并配套開(kāi)發(fā)企業(yè)端、公眾端小程序,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自律和社會(huì)共治。建設(shè)可視化指揮中心,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度,形成“一處發(fā)生,全網(wǎng)感知”的效果。一外地女游客反映在淄博買一籃桃子只有三個(gè)好的,投訴后官方兩個(gè)小時(shí)解決,得到了游客好評(píng)。這也讓我們意識(shí)到,面對(duì)當(dāng)前線上線下加快融合的發(fā)展趨勢(shì),要充分意識(shí)到大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中的巨大潛力和作用,從而積極推動(dòng)智慧監(jiān)管實(shí)現(xiàn)提高監(jiān)管效能的目標(biāo)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府要積極創(chuàng)新市場(chǎng)拓展的方式方法,用好網(wǎng)絡(luò)和流量,發(fā)掘地方特色經(jīng)濟(jì),改善營(yíng)商環(huán)境向好發(fā)展,提振地方市場(chǎng)和消費(fèi)信心。
(法治日?qǐng)?bào) 代林虎 作者系國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)政策與大數(shù)據(jù)中心黨委副書(shū)記)
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