實(shí)行農(nóng)民工“月薪制”有多難?
■ 觀察家
推行農(nóng)民工“月薪制”,還是要加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度,從“紙上的權(quán)益”落實(shí)為“現(xiàn)實(shí)的美好”。
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,農(nóng)民工工資問(wèn)題再度引發(fā)熱議。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,從事建筑行業(yè)27年的全國(guó)人大代表譚雙劍建議,建筑業(yè)農(nóng)民工應(yīng)該像上班族一樣每個(gè)月發(fā)工資,成立相關(guān)政府部門(mén),對(duì)企業(yè)用工發(fā)放薪資予以制度上的管理與監(jiān)督,讓農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)月薪制。
其實(shí),農(nóng)民工“月薪制”也是一個(gè)老話題了。早在2004年,全國(guó)政協(xié)委員歐成中就建議,農(nóng)民工的工資應(yīng)實(shí)行“月薪制”,工資應(yīng)按月發(fā)放,年終結(jié)算。一個(gè)橫跨19年的提議,至今仍能激起輿論熱議,足見(jiàn)社會(huì)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的深深關(guān)切,但從中也可窺見(jiàn)維權(quán)之難。
難在哪兒?一是簽訂勞務(wù)合同仍未盡完備、欠薪時(shí)有發(fā)生。再就是建筑業(yè)農(nóng)民工特殊的資金周轉(zhuǎn)方式,也不利于農(nóng)民工采取“月薪制”。一般而言,建筑業(yè)多采取項(xiàng)目制,層層分包的情形十分普遍,農(nóng)民工處于整個(gè)鏈條的最末端,這也使得很多時(shí)候,農(nóng)民工很難主張自己的權(quán)益,缺乏博弈的籌碼。
還有,從農(nóng)民工個(gè)體而言,不少人主張“月薪制”的意愿似乎并不強(qiáng)烈,這與長(zhǎng)期以來(lái)的支薪習(xí)慣有關(guān),也與其在城市中往往處于漂泊狀態(tài)有關(guān)。
這些年來(lái),有關(guān)方面一直在推進(jìn)農(nóng)民工工資支付難題。2020年5月1日,《保障農(nóng)民工工資支付條例》正式開(kāi)始施行,這也是首次將農(nóng)民工工資問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)法律。其中明確要求,建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書(shū)面工程施工合同,應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期,并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。
然而,在現(xiàn)實(shí)中,“月薪制”落實(shí)情況并不樂(lè)觀。誠(chéng)如有農(nóng)民工所言,多地合同也簽了,月薪也發(fā)了,但又玩出了新花樣,即只發(fā)一部分生活費(fèi),其他仍是到年底結(jié)清。至于開(kāi)通農(nóng)民工工資專用賬戶、采取實(shí)名制管理等制度,也在推行中被打了折扣。
說(shuō)到底,若想真正推行農(nóng)民工“月薪制”,還是要加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度,真正把各項(xiàng)法律法規(guī)確定了的條款,從“紙上的權(quán)益”落實(shí)為“現(xiàn)實(shí)的美好”。一個(gè)健康的社會(huì),不應(yīng)該存在這樣的權(quán)利差等,而是應(yīng)該主動(dòng)作為,辦法總比困難多。
以全國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)每年都要解決大量欠薪問(wèn)題而言,不妨嘗試逐漸把關(guān)口前移,從查處各企業(yè)尤其是建筑企業(yè)是否遵守法律法規(guī)入手,不斷夯實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的制度基礎(chǔ),從而逐步形成“月薪制”等所有積極的制度在農(nóng)民工群體的良性發(fā)展。
□耶律風(fēng)(媒體人)
版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- “劉三姐”黃婉秋 去更遠(yuǎn)的地方傳歌
- 發(fā)放消費(fèi)券、激活夜經(jīng)濟(jì) 拉動(dòng)消費(fèi)迎來(lái)政策加持
- 保障升級(jí),讓百姓能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)
- 凝聚起強(qiáng)國(guó)建設(shè)民族復(fù)興的磅礴力量——2023年全國(guó)兩會(huì)巡禮
- 為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出我們這一代人的應(yīng)有貢獻(xiàn)——國(guó)家主席習(xí)近平在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的重要講話激勵(lì)全黨全軍全國(guó)各族人民信心滿懷奮進(jìn)新征程
- 推動(dòng)世界共同發(fā)展繁榮 創(chuàng)造更加美好未來(lái)
- 闊步新征程 為全球發(fā)展注入信心與力量——國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)習(xí)近平主席在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的重要講話
- “英雄之城”武漢向全球邀約:今朝“春”更美
- 新華社社評(píng):譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章——熱烈祝賀十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議勝利閉幕
- 人民日?qǐng)?bào)社論:踔厲奮發(fā)新征程 勇毅前行向復(fù)興——熱烈祝賀十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議勝利閉幕