國資委:持續(xù)用好重組整合抓手 加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
中新網(wǎng)2月23日電 國務(wù)院新聞辦公室于2月23日舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明在會上介紹,以市場化的方式進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,是國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。黨的十八大以來,中央企業(yè)先后完成27組49家戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,國務(wù)院國資委新組建、接收13家企業(yè),監(jiān)管中央企業(yè)的數(shù)量從116家調(diào)整至98家,有力促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。
一是增強(qiáng)了重要能源資源的支撐托底能力。比如,通過新建中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)、中國稀土集團(tuán)等企業(yè),有力維護(hù)重要能源資源安全;中化集團(tuán)與中國化工的“兩化”重組,中儲糧與中糧集團(tuán)的股權(quán)合作,為國家糧食、種業(yè)安全提供了保障。
二是提高了國有資產(chǎn)資源配置效率。比如,國家管網(wǎng)成立后,通過對原三大石油公司8.9萬公里油氣管道的整合,促進(jìn)了油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施向全社會公平開放;中國鐵塔組建以后,新建基站共享率從14%提升至80%以上,節(jié)約土地5.5萬畝,減少投資1760億元。
三是提升了產(chǎn)業(yè)競爭力。比如,中遠(yuǎn)集團(tuán)與中國海運(yùn)重組后,在綜合運(yùn)力、集裝箱碼頭吞吐量等多個方面實(shí)現(xiàn)了“全球第一”,牽頭成立的海洋聯(lián)盟具有廣泛影響力;鞍本強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,寶武并購馬、太、重、新等鋼企,提升了產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力;通用技術(shù)集團(tuán)整合機(jī)床行業(yè)多家企業(yè),有力突破高端機(jī)床瓶頸;醫(yī)療、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域資源整合加快,“專業(yè)的人做專業(yè)的事”,這就意味著能夠促進(jìn)競爭力更強(qiáng)。
四是推動了新興產(chǎn)業(yè)布局。比如,成立中國星網(wǎng),也就是衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán),加大了新一代通信技術(shù)布局力度;新設(shè)中國物流,促進(jìn)了現(xiàn)代流通體系建設(shè)。
翁杰明表示,下一步,國資委和中央企業(yè)將持續(xù)用好重組整合這個重要抓手,加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。工作中將注重以下方面:一是堅(jiān)持以市場化原則來推進(jìn)。二是瞄準(zhǔn)國有企業(yè)的功能定位來推進(jìn)。三是圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系來推進(jìn)。四是聚焦資源高效配置來推進(jìn)。
翁杰明指出,專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合是互聯(lián)互通、互相促進(jìn),不能夠截然分開。下一步我們兩手都要抓,兩個方面繼續(xù)相互促進(jìn)。一方面,我們還是要大力推進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化整合,把橫向的相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)通過整合實(shí)現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”,提高企業(yè)集中度,增強(qiáng)我們的集約化管理。同時,我們也要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化整合,這就意味著我們要立足推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅要在央企和國企內(nèi)部,同時我們還要突破現(xiàn)有領(lǐng)域,向全社會的各類所有制企業(yè)張開雙手,用市場化的方式進(jìn)行股權(quán)合作,共同推動國家的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(中新財(cái)經(jīng))
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