中新網(wǎng)重慶2月3日電(王婷婷)重慶豐都縣地處三峽庫區(qū)腹地，總?cè)丝?5萬人，是特色旅游縣、重點移民縣，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈節(jié)點城市，成功創(chuàng)建國家首批對外開放縣和全國優(yōu)秀旅游城區(qū)、全國十佳生態(tài)休閑旅游城市、國家園林縣城。

　　近年來，豐都落實“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)、景美人和的美麗鄉(xiāng)村。新春伊始，記者跟隨由中國新聞社重慶分社、豐都縣委統(tǒng)戰(zhàn)部主辦的“同心共繪鄉(xiāng)村‘興’風(fēng)景——聚焦重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鄉(xiāng)村振興”主題活動走進(jìn)重慶豐都縣，專訪豐都縣委書記張國忠，如何答好“鄉(xiāng)村兩問”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。

　　堅持問題導(dǎo)向 大力培育“新農(nóng)人”

　　根據(jù)2022年豐都縣對人口流動摸底顯示：過去10年豐都縣每年約有1.5萬人進(jìn)城落戶，其中近1萬人去了縣外，有26.5萬人在外面打工，留守兒童較多；農(nóng)村80%為“三留守”人員，在家的“一老一小”有心無力，在外的力不能及?！?0后”“00后”基本不會種田，振興鄉(xiāng)村力量不足，未來發(fā)展后勁缺失是最大的難題。

　　“現(xiàn)在靠誰來振興鄉(xiāng)村？今后靠誰下田種地？”豐都縣委書記張國忠表示，鄉(xiāng)村振興根本在于人才振興，將堅持“三個導(dǎo)向”，即目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，答好“鄉(xiāng)村兩問”，把豐都建設(shè)成為豐都人民喜歡的樣子。

　　“未來豐都的總體思路是：突出‘小巨人’抓工業(yè)，突出‘新農(nóng)人’抓農(nóng)業(yè)，突出‘年輕人’抓文旅，突出‘帶頭人’抓黨建?！睆垏曳Q，“新農(nóng)人”很頑強，只要有一點生長條件就活下來，只要給一點幫助就活得好，相比于大型企業(yè)比較靈活，更容易克服自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、社會風(fēng)險，因此“新農(nóng)人”將會成為鄉(xiāng)村振興的生力軍。

　　為解決誰來振興鄉(xiāng)村難題，豐都縣開展“心回家、人回鄉(xiāng)、力回引”服務(wù)，鼓勵在外地的豐都商會動員有條件的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為有意愿回鄉(xiāng)的大學(xué)生提供幫助和支持。同時，通過建立產(chǎn)業(yè)互助會，以“新農(nóng)人+村集體+農(nóng)戶”方式振興鄉(xiāng)村。在當(dāng)?shù)卣С窒?，新農(nóng)人侯俊、王合興的農(nóng)業(yè)項目已投資7000多萬元，帶動400多戶村民就業(yè)增收。

　　“以前的‘新農(nóng)人’是靠自己的感覺、經(jīng)驗和資源，憑借一腔熱情和情懷，有很多信息不對稱，經(jīng)驗和資源缺乏。成立新農(nóng)人互助會以后，把大家集聚起來，推動資源共享、信息互通，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展?！睆垏艺f。

　　張國忠表示，要把培育“新農(nóng)人”作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，實施“新農(nóng)人”培育提升行動，籌建“新農(nóng)人”專項資金，打造“新農(nóng)人”會客廳，組建“新農(nóng)人”服務(wù)團(tuán)，建設(shè)“新農(nóng)人”學(xué)校，不斷完善“新農(nóng)人+村集體+農(nóng)戶”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。

　　目前，豐都縣727戶“新農(nóng)人”扎根鄉(xiāng)村，組建起新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織310個、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶2.2萬戶7.8萬人，他們帶去新技術(shù)、新模式、新理念，重新擦亮了“農(nóng)二代、果二代、養(yǎng)二代”的身份標(biāo)識，激發(fā)出了鄉(xiāng)村發(fā)展的巨大潛力。

　　堅持“農(nóng)民主體” 推動鄉(xiāng)村兩大目標(biāo)建設(shè)

　　“豐都確定了鄉(xiāng)村建設(shè)的兩大目標(biāo)：讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，讓村莊成為農(nóng)民喜歡的樣子。”張國忠說，在這一過程中，豐都沒有采取“大包大攬”的方式，而是堅持“農(nóng)民主體”，充分征求農(nóng)民意見，尊重農(nóng)民意愿，動員群眾參與，把廣大農(nóng)民積極性激發(fā)出來，自己動手建設(shè)自己的家園。比如，在實施現(xiàn)代生活條件改善的項目建設(shè)中，完善自下而上的項目申報機制，通過村民代表大會、“一事一議”等，由農(nóng)民提出項目需求，確保政府建的是農(nóng)民想要的；通過以工代賑、投工投勞等，讓農(nóng)民參與項目建設(shè)，避免“干部干、群眾看”。

　　“鄉(xiāng)村振興包含鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三個方面?！睆垏曳Q，鄉(xiāng)村治理其本身是鄉(xiāng)土社會的治理，而家庭是社會的最小細(xì)胞，是解決所有社會問題的最后兜底單元，為此豐都縣提出了“黨建為魂、家庭為根、組織為本”的理念。

　　“家庭為根”如何體現(xiàn)、怎么去做，是個難題?！拔覀冋J(rèn)為，基于家庭的傳統(tǒng)文化是最本質(zhì)、最恒久的力量。我們在分析豐都社會文化時發(fā)現(xiàn)，孝善文化是豐都傳統(tǒng)文化當(dāng)中的精髓。把孝善文化作為豐都基層社會每個人、每個家庭的共同價值理念傳承下去，是解決目前豐都家庭建設(shè)問題的根本舉措。”張國忠說，豐都縣有26.5萬人在外面打工，“一老一小”問題成為解決家庭建設(shè)問題、推動鄉(xiāng)村治理的一個突破口、一個切入點。

　　如何解決？豐都縣以會促會、組織家長、選好會長。在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民工工會，目前已經(jīng)發(fā)展了28個農(nóng)民工工會組織，有1.7萬名農(nóng)民工工會會員。通過這部分人把家長組織起來，在充分尊重農(nóng)民意愿的情況下，引導(dǎo)他們自愿組建家庭教育互助會，選好會長，選好“輪值家長”，真正讓家庭互相幫助。

　　建“大家”為小家、伸大手牽小手。在城市劃小網(wǎng)格、劃小自治單元，在農(nóng)村建村級大院、鄉(xiāng)村書院，建好“大家”帶小家。同時，伸大手牽小手，家里的人幫在外打拼的人，你在外面安心打工，我在家里給你看孩子。

　　張國忠表示，鄉(xiāng)村治理的豐都做法，是把家庭教育互助會這個點放大，有效地把鄉(xiāng)村、家庭、農(nóng)民組織起來，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，豐都各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立家庭教育互助會41個，覆蓋2058個家庭2432名留守兒童，2022年暑期兒童溺水事故“零”發(fā)生，很多孩子得到了實實在在的幫助，在外打拼的人員也能安心工作。

　　“豐都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，建設(shè)現(xiàn)代化的美麗豐都鄉(xiāng)村振興是重中之重。”張國忠說，豐都將圍繞答好“鄉(xiāng)村兩問”，全力抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，真正將豐都建設(shè)為豐都人民喜歡的樣子。