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全力做好今冬能源保供工作

發(fā)布時(shí)間:2022-11-28 11:08:00來源: 人民日?qǐng)?bào)

  全力做好今冬能源保供工作(人民時(shí)評(píng))

  丁怡婷

  朔黃鐵路10月煤炭運(yùn)量創(chuàng)年內(nèi)新高,大港油田儲(chǔ)氣庫群累計(jì)階段注氣量突破21億立方米,東北地區(qū)首個(gè)核能供暖項(xiàng)目正式投運(yùn)供熱……當(dāng)前,我國北方地區(qū)進(jìn)入供暖期,在有關(guān)方面共同努力下,今冬能源保供穩(wěn)價(jià)具備了較好的基礎(chǔ)。

  習(xí)近平總書記指出:“供電供熱事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定大局,是關(guān)系民生的大事。”近年來,我國持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),能源自給率穩(wěn)定在80%以上,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。今年前三季度,規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量33.2億噸,同比增長11.2%,增速比上年同期加快7.5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量6.3萬億千瓦時(shí),同比增長2.2%。煤炭、電力等主要能源產(chǎn)品的生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長,為保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、做好今冬能源保供工作增添了信心和底氣。

  今年以來,國際大宗能源價(jià)格高位震蕩、能源進(jìn)口成本增加,部分能源產(chǎn)品的進(jìn)口量同比有所減少。隨著冬季到來,發(fā)電供熱和居民取暖用煤需求將快速增長。綜合考慮新投產(chǎn)裝機(jī)、跨省跨區(qū)電力交換等因素,預(yù)計(jì)迎峰度冬期間全國電力供需總體緊平衡,部分區(qū)域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。因此,做好今冬能源保供工作依然不能松勁。各地區(qū)各有關(guān)部門要把保障人民群眾溫暖過冬作為重點(diǎn),做好應(yīng)對(duì)極寒天氣的預(yù)案,守住民生用能底線,努力打好能源保供開源、節(jié)流、穩(wěn)價(jià)組合拳。

  供給端要注重開源,健全多元清潔的能源供應(yīng)體系。2021年,我國一次能源消費(fèi)中,化石能源占比約83.4%,其中煤炭占比達(dá)到56%;煤電發(fā)電量占總發(fā)電量的60%左右。做好能源保供工作,要立足我國富煤貧油少氣的基本國情,充分發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度。在確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展新能源和清潔能源。

  保產(chǎn)量的同時(shí),還要保運(yùn)量、保儲(chǔ)量。以煤炭為例,當(dāng)前我國煤炭新增產(chǎn)能、產(chǎn)量基本集中在晉陜蒙新地區(qū),需要加大主要生產(chǎn)地煤炭外運(yùn)力度,加強(qiáng)鐵路、公路、港口等的銜接,確保煤炭運(yùn)輸暢通有序。與此同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮好能源儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力的重要作用。9月以來,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在1.7億噸以上。落實(shí)好加快入冬儲(chǔ)煤工作、緊盯儲(chǔ)氣設(shè)施注氣進(jìn)度等有效舉措,能源供應(yīng)就能保持合理的彈性裕度。

  需求端要注重節(jié)流,促進(jìn)能源資源節(jié)約集約利用。我國是能源消費(fèi)大國,節(jié)能潛力巨大。以用電為例,我們要在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)能節(jié)電,促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用;各地要持續(xù)提升有序用電管理水平、調(diào)整有序用電方案,盡快完善電力需求側(cè)響應(yīng)市場化機(jī)制,激勵(lì)用戶主動(dòng)參與系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻等需求響應(yīng)。開源節(jié)流雙管齊下,有助于從根本上緩解能源供應(yīng)保障壓力,有效降低能源進(jìn)口依賴度和供應(yīng)保障安全風(fēng)險(xiǎn)。

  做好能源保供工作,除了確保能源供應(yīng),穩(wěn)住能源價(jià)格也十分重要。今年以來,電煤價(jià)格水平總體仍居高位,部分企業(yè)現(xiàn)金流較為緊張,這可能影響到電廠技改、設(shè)備檢修維護(hù)等安全投入。為此,還需加強(qiáng)電煤中長期合同簽約履約監(jiān)管,保持民生用氣、用電價(jià)格穩(wěn)定;加大財(cái)政和金融政策支持,采取有力舉措紓解保供企業(yè)實(shí)際困難。8月份召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債。目前能源保供特別債正加快發(fā)行,這將為緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難、提升冬季能源保供能力提供重要支持。

  能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟(jì)的命脈,關(guān)系人類生存和發(fā)展,攸關(guān)國計(jì)民生和國家安全。加強(qiáng)配合、狠抓落實(shí),打好能源保供組合拳,齊心協(xié)力做好今冬保暖保供工作,我們一定能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保居民用電用氣用能價(jià)格穩(wěn)定、群眾溫暖過冬。

(責(zé)編:陳濛濛)

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