攜手構建亞太命運共同體 ——寫在亞太經(jīng)合組織第二十九次領導人非正式會議即將舉行之際
本報記者 章念生 張志文 謝佳寧
浩渺行無極,揚帆但信風。
亞太經(jīng)合組織第二十九次領導人非正式會議即將在泰國首都曼谷舉行。國際社會期待此次會議聚焦亞太、聚焦發(fā)展、聚焦亞太自貿(mào)區(qū)建設,為亞太經(jīng)合組織重整行裝再出發(fā)注入強勁動力,引領國際秩序朝著更加公正合理方向演進,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
作為世界第二大經(jīng)濟體和亞太重要成員,中方高度重視亞太經(jīng)合組織作用,支持亞太經(jīng)合組織發(fā)展。2013年以來,習近平主席出席或主持歷次亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議并發(fā)表重要講話,以中國主張促進亞太合作,以中國貢獻推動亞太發(fā)展,以中國智慧凝聚亞太共識,推動各方共同構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。
“中方高度重視亞太經(jīng)合組織作用,將繼續(xù)支持亞太經(jīng)合組織發(fā)展,始終不渝扎根亞太、建設亞太、造福亞太”
“志不立,天下無可成之事。”亞太經(jīng)合組織一路走來,離不開亞太大家庭的團結奮進,也離不開把握時代大勢、推動合作共贏的思想引領。
在亞太經(jīng)合組織平臺上,習近平主席始終強調(diào)開放、合作、發(fā)展的重要性,呼吁各經(jīng)濟體同舟共濟,推動亞太巨輪校準航向——
“我們要攜手建設開放型經(jīng)濟和區(qū)域合作框架,以開放包容精神推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設。”
“我們決心承前啟后,繼往開來,發(fā)揚互信、包容、合作、共贏的精神,共建面向未來的亞太伙伴關系,打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局,為實現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮、進步的亞太夢想而不懈努力?!?/p>
“我們要以一張藍圖干到底的精神,采取更加有力的行動,早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū),把開放型亞太經(jīng)濟水平推向新高度。”
“亞太各方應該因勢利導,立足于行動,引領全球新一輪發(fā)展繁榮?!?/p>
“亞太經(jīng)濟合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲,而是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺?!?/p>
“我們要推進落實2040年愿景,構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體?!?/p>
…………
亞太發(fā)展的步伐,留下了中國主張的印記;亞太合作的收獲,蘊含著中國智慧的結晶。“中國逐漸成為亞太地區(qū)乃至全球經(jīng)濟發(fā)展引擎,助力亞太地區(qū)成為全球最具增長活力的地區(qū)?!薄爸袊c亞太各經(jīng)濟體共同經(jīng)歷挑戰(zhàn)與考驗,盡顯大國風范?!痹趪H人士眼中,加入亞太經(jīng)合組織30多年的中國,不斷以大國智慧和大國擔當,為亞太和世界的穩(wěn)定與繁榮作出重要貢獻。
風翻白浪花千片,雁點青天字一行。美麗的雁棲湖見證亞太經(jīng)合組織21個經(jīng)濟體共謀發(fā)展的亞太盛會,彰顯中國以自身發(fā)展更好惠及亞太和世界的胸懷。
在中國倡導和引領下,2014年亞太經(jīng)合組織北京會議聚焦“共建面向未來的亞太伙伴關系”主題,明確未來亞太合作的方向與目標,作出啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程的重大決定,勾畫建設亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡的新藍圖,找到支撐亞太經(jīng)濟發(fā)展的五大新支柱,開辟一系列全球性問題的合作新領域。作為主辦方,中方在20多個城市舉辦了300多場亞太經(jīng)合組織相關會議,提出的倡議占北京會議達成的上百項成果倡議的一半以上?!爱斘覀兓仡櫻銞h這段歷史時,可以自豪地說:我們做了應該做的事。”習近平主席如是評價這次承前啟后、載入史冊的盛會。
擘畫面向未來的亞太伙伴關系,追求共同發(fā)展、繁榮、進步的亞太夢想;推動構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體;通過《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》、確立2040年建成亞太共同體的宏偉目標……在中國的積極支持推動下,中國與地區(qū)國家將在更大范圍、更寬領域、更深層次實現(xiàn)互利共贏的未來前景愈加清晰。
亞太是個大家庭,中國是大家庭中的一員。中國發(fā)展離不開亞太,亞太繁榮也離不開中國。黨的二十大報告提出,中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設開放型世界經(jīng)濟,更好惠及各國人民。
從攜手高質量共建“一帶一路”、為亞太互聯(lián)互通建設搭建更廣闊平臺,到倡議設立亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金、打造新型投融資平臺;從捐款1000萬美元用于支持亞太經(jīng)合組織機制和能力建設、為亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供1500個培訓名額用于支持貿(mào)易和投資等領域的能力建設項目,到舉辦進博會、消博會、服貿(mào)會等高水平開放展會,為亞太經(jīng)濟體提供更多商機……中國以實際行動彰顯扎根亞太、建設亞太、造福亞太的堅定信心和不變決心,以中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為亞太發(fā)展帶來更大機遇。
“亞太經(jīng)合組織是一個大家庭,打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局,符合所有成員共同利益”
亞太經(jīng)合組織成立以來的30多年,是世界格局加速演變、全球治理深刻重塑的30多年,也是亞太地區(qū)發(fā)生翻天覆地變化的30多年。
30多年來,亞太地區(qū)總體保持和平穩(wěn)定,區(qū)域合作蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟實力快速躍升。其間,亞太地區(qū)經(jīng)受住了金融危機等風險考驗,10多億人擺脫貧困,乘著經(jīng)濟全球化的東風,創(chuàng)造了舉世矚目的“亞太奇跡”。
30多年來,亞太經(jīng)合組織合作不斷深化,取得長足進展:以茂物目標為指引,不斷提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平;推動貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術合作兩個輪子一起轉,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和均衡發(fā)展;倡導開放的地區(qū)主義,探索出自主自愿、協(xié)商一致、靈活務實、循序漸進的“亞太經(jīng)合組織方式”。
開放帶來進步,封閉必然落后。亞太經(jīng)濟體的自身發(fā)展實踐可為證明。茂物目標實施26年,亞太區(qū)域的貿(mào)易額增長5倍,年均增速6.7%;雙向投資增長12倍,年均增速超過10%;平均關稅水平從13.9%減少到5.2%,貿(mào)易成本和時間大幅下降。
“為確保亞太地區(qū)繼續(xù)成為全球最具活力和互聯(lián)互通的區(qū)域經(jīng)濟,我們認識到一個自由、開放、公平、非歧視、透明和可預測的貿(mào)易和投資環(huán)境的重要性,并將繼續(xù)努力創(chuàng)造這一環(huán)境?!薄?040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》重申貿(mào)易和投資對于維護亞太合作的重要意義,強調(diào)開放對于亞太合作的重要價值,牢牢攥緊本地區(qū)發(fā)展繁榮的“金鑰匙”。
“我們要努力打造平等協(xié)商、廣泛參與、普遍受益的區(qū)域合作框架,合力構建開放型亞太經(jīng)濟,促進貿(mào)易和投資自由化便利化?!薄耙獔猿珠_放的地區(qū)主義,以2040年愿景為指引,推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,早日建成高水平亞太自由貿(mào)易區(qū)。”著眼地區(qū)發(fā)展實際,謀劃未來進步方向,習近平主席在亞太經(jīng)合組織平臺多次提出構建開放型亞太經(jīng)濟的重要主張,激發(fā)起提升亞太開放型經(jīng)濟水平的堅定信心,匯聚起推動構建開放型世界經(jīng)濟的磅礴偉力。
在印尼東部的巴布亞地區(qū),4G通信服務穿越泥濘與叢林,讓當?shù)厝耸状闻c廣闊的外部世界建立起聯(lián)結;在馬來西亞吉隆坡國際機場,中企建設的電子商務樞紐落戶于此,大幅推動當?shù)刂行∑髽I(yè)的商品出口;在秘魯?shù)诙蟪鞘邪⒗谆潦薪紖^(qū),當?shù)厣a(chǎn)的羊駝玩偶漂洋過海走進上?!八娜~草”,打開了通向中國市場的大門……著眼亞太數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新合作,中方不僅倡導優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境,更以務實合作助力亞太地區(qū)伙伴搭乘發(fā)展快車,在智慧城市、5G、人工智能、電子商務、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、遠程醫(yī)療等領域打造更多新的合作亮點,廣泛激發(fā)市場主體活力,釋放數(shù)字經(jīng)濟潛力,為亞太經(jīng)濟復蘇注入新動力。
“中國在創(chuàng)新增長和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面具有豐富經(jīng)驗,取得了令人欽佩的成就,期待通過深入有效合作,加快亞太地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設,推動數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展,讓越來越多的亞太地區(qū)人民享受到創(chuàng)新和數(shù)字技術成果?!痹侥现?jīng)濟學家武大略表示。
“互信、包容、合作、共贏的伙伴關系,是亞太大家庭的精神紐帶,是確保亞太合作處在正確軌道上的重要保障”
“亞太經(jīng)合組織是一個大家庭,打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局,符合所有成員共同利益。為了實現(xiàn)上述目標,亞太經(jīng)濟體需要共同構建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系,為亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟發(fā)展增添動力。”雁棲湖畔,習近平主席為亞太地區(qū)長遠發(fā)展和共同繁榮擘畫未來。
“凡治國之道,必先富民。”發(fā)展的最終目的是造福人民,必須讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。亞太地區(qū)人口規(guī)模達28億,亞太經(jīng)合組織中不乏發(fā)展中經(jīng)濟體,持續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,需要實現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展,以真正提升亞太人民的獲得感和幸福感。
用5G+實時監(jiān)測水文情況,在信息化服務上建立災害監(jiān)測與應急聯(lián)動系統(tǒng);用“5G+VR慢直播設備”,打造鄉(xiāng)村旅游的“升級版”……在2021年舉辦的亞太經(jīng)合組織數(shù)字減貧研討會上,來自亞太經(jīng)濟體的代表在貴州化屋村,直觀感受到了數(shù)字技術給鄉(xiāng)村帶來的變化。
在泰國東北部連綿起伏的山丘上,32座高約120米的白色風力發(fā)電機錯落有致,巨大的葉片迎風轉動。這是中國企業(yè)自主研發(fā)的柔性塔架首次實現(xiàn)海外批量使用,既滿足當?shù)仫L速整體較慢、電網(wǎng)基礎設施薄弱等復雜情況,又有效提高風能利用率,有力支持泰國實現(xiàn)綠色發(fā)展。
在文萊的大摩拉島上,沿著平坦的道路駕車前行,一個個巨型儲罐映入眼簾,路旁縱橫交錯的各種管道一路伴行。夕陽西下時,落日余暉映襯出整齊排列的煉化裝置,猶如印在天邊,風景無限。恒逸石化大摩拉島綜合煉化廠,作為中國在文萊最大的投資項目,其產(chǎn)值對文萊國內(nèi)生產(chǎn)總值影響很大,為當?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機會,帶去了先進技術,并帶動了當?shù)毓I(yè)數(shù)字化轉型。
亞太經(jīng)濟體利益交融,聯(lián)系緊密。堅持聯(lián)動發(fā)展,既能為伙伴提供發(fā)展動力,也能為自身創(chuàng)造更大發(fā)展空間。多年來,亞太地區(qū)接續(xù)推進落實亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖,加快完善基礎設施建設,暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動,打造全方位互聯(lián)互通格局,努力讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸。亞太經(jīng)合組織加強全方位基礎設施和互聯(lián)互通建設,有助于開拓亞太經(jīng)濟增長新源泉,有利于推動亞太包容可持續(xù)發(fā)展,有助于維護全球和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全暢通運轉,符合各成員共同利益和長遠發(fā)展需要。
從構建開放型亞太經(jīng)濟到促進數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新,從積極踐行包容性發(fā)展到堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,從堅持完善互聯(lián)互通網(wǎng)絡到推動抗疫合作和經(jīng)濟復蘇,走過30多年合作歷程,互信、包容、合作、共贏的伙伴關系已經(jīng)成為亞太經(jīng)合組織的共同財富。
“中國愿同亞太各方一道,共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來,向構建人類命運共同體目標不斷邁進”
亞太是中國安身立命之所。中國堅定捍衛(wèi)亞太和平、促進亞太發(fā)展、參與亞太合作。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,中國必將為亞太長治久安和可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
黨的二十大報告提出,中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?!拔覀儓远ㄕ驹跉v史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展?!?/p>
“每個國家都要以符合自身國情的發(fā)展方式來實現(xiàn)現(xiàn)代化?!比毡厩笆紫帏F山由紀夫指出,中國不走一些國家通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,堅持走和平發(fā)展的現(xiàn)代化新路,為亞太發(fā)展中經(jīng)濟體和人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供豐富選擇,創(chuàng)造人類和亞太文明新形態(tài)。
黨的二十大報告提出:“推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用,擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力,增強新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務中的代表性和發(fā)言權?!泵鎸Φ貐^(qū)和世界新形勢新變化,中國以自身的確定性應對外部環(huán)境特別是亞太環(huán)境的不確定性,以內(nèi)外政策的穩(wěn)定性對沖包括周邊在內(nèi)國際局勢的不穩(wěn)定性,以高質量發(fā)展和高水平開放為世界和周邊經(jīng)濟復蘇提供強勁持久的動力,以負責任態(tài)度為亞太和平發(fā)展作出不懈努力,以真正的多邊主義為推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展貢獻力量。
面對世紀疫情陰霾未散,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)疊加,單邊主義、保護主義加劇,亞太地區(qū)數(shù)十年來第一次出現(xiàn)經(jīng)濟整體負增長,保護人民健康、實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇任務艱巨。站在歷史的十字路口,亞太合作未來的路怎么走,關乎地區(qū)發(fā)展,關乎人民福祉,關乎世界未來。
“亞太地區(qū)應該勇?lián)鷷r代責任,發(fā)揮引領作用,堅定朝著構建亞太命運共同體目標邁進。”歷史關頭,習近平主席呼吁高舉共建亞太命運共同體的旗幟,深入闡述亞太命運共同體理念,使之輪廓不斷清晰、內(nèi)涵不斷豐富、重要意義不斷凸顯:
——2013年,在亞太經(jīng)合組織第二十一次領導人非正式會議期間提出要牢固樹立亞太命運共同體意識;
——2019年,提出構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體;
——2021年,進一步提出構建亞太命運共同體的四項重點工作,包括推動抗疫合作和經(jīng)濟復蘇、構建開放型亞太經(jīng)濟、促進創(chuàng)新增長和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)包容可持續(xù)發(fā)展。
“亞太命運共同體的構想符合域內(nèi)各國的共同利益,也符合域內(nèi)全體人民的共同期望?!闭缬《饶嵛鱽喤謇す舜髮W國際政治學教授阿萊克西斯·杰馬杜所言,共同構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體,必將推動早日建成高水平亞太自由貿(mào)易區(qū),譜寫亞太合作新篇章。
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在全球治理體系面臨新挑戰(zhàn)的關鍵時刻,亞太經(jīng)合組織即將迎來疫情發(fā)生以來首次線下舉辦的領導人非正式會議。國際社會期待新興市場和發(fā)展中國家在全球治理中發(fā)揮更積極作用,發(fā)出更響亮聲音。
亞太經(jīng)合組織承載著推動本地區(qū)和全球發(fā)展的重要使命,面對挑戰(zhàn),應該展示勇氣和決心,發(fā)揮引領和協(xié)調(diào)作用,維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,推動亞太地區(qū)繼續(xù)在世界經(jīng)濟復蘇方面發(fā)揮引擎作用。
百舸爭流,奮楫者先;中流擊水,勇進者勝。作為亞太合作的積極倡導者和堅定踐行者,中國將始終扎根亞太、建設亞太、造福亞太。中國將以實際行動為深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系匯聚起更強力量,攜手各方推動構建亞太命運共同體,共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來,為推動構建人類命運共同體貢獻亞太力量。
《 人民日報 》( 2022年11月14日 第 03 版)
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