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打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路

發(fā)布時(shí)間:2022-10-12 14:56:00來源: 人民日?qǐng)?bào)

  打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路(鄉(xiāng)村振興一線探訪)

  “泉在哪兒?”

  “在半山腰,兩公里遠(yuǎn)。”

  仰角70多度的斜坡上,61歲的白海紅小心地走著。寬度僅容一人的小路,因?yàn)槎嗄隉o人經(jīng)過,已經(jīng)覆上了一層青草。

  半小時(shí)后,白海紅停下腳步。眼前,石頭壘砌出一個(gè)洞口,他蹲下身,探出手,摸到一汪泉水。

  曾經(jīng),白海紅幾乎每天清晨都要走1小時(shí)路,排1小時(shí)隊(duì),來到這里接上一擔(dān)水,挑給全家吃。

  白海紅所在的甘肅省定西市渭源縣元古堆村海拔2400多米,三面環(huán)山,村里的百姓曾天天愁水。

  “一輩子也忘不了2013年2月3日,農(nóng)歷小年,習(xí)近平總書記來到村里。在老黨員馬崗家,總書記看到屋里的水缸,特意舀起一瓢水嘗了嘗?!卑缀<t說。

  在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷下,引洮供水一期工程2014年底建成通水,圓了甘肅人民期盼半個(gè)多世紀(jì)的夢(mèng)想。自來水通進(jìn)元古堆村那天,鄉(xiāng)親們奔走相告。

  “山上通了水,種上了黨參、黃芪、當(dāng)歸,一年有5萬多元的收入,我們的日子越過越紅火。”白海紅笑著說。

  打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出一系列重要論述和重大部署,推動(dòng)走出了一條中國(guó)特色減貧道路。今日神州大地,脫貧地區(qū)處處呈現(xiàn)山鄉(xiāng)巨變、山河錦繡的時(shí)代畫卷。

  脫貧攻堅(jiān)的陽(yáng)光照耀到了每一個(gè)角落

  獼猴桃、柚子、刺葡萄,一片接著一片,隨著山勢(shì)鋪開……走進(jìn)湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村,仿佛走進(jìn)了百果園。村民梁立成正在獼猴桃園補(bǔ)充水肥。

  “獼猴桃出現(xiàn)壞果怎么辦?”

  “順著果蔓,理出主干,找到生病的那株藤,精準(zhǔn)治療。”

  梁立成這番經(jīng)驗(yàn),來之不易。早些年,他嘗試種獼猴桃,看到自家的地遠(yuǎn)不及種植大戶家的產(chǎn)量高,心里很不是滋味。

  當(dāng)年的菖蒲塘村,很多村民和梁立成一樣,發(fā)現(xiàn)病蟲害,找不到“藥方子”;摘了熟果子,尋不到好銷路。

  2013年11月,在湖南省花垣縣十八洞村,習(xí)近平總書記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”重要理念。在脫貧攻堅(jiān)中,各地深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要指示精神,努力在因地制宜上做文章。

  “精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。我們堅(jiān)持因村因戶因人施策,著力補(bǔ)上技術(shù)、營(yíng)銷等短板,大力發(fā)展規(guī)?;s化水果種植。”菖蒲塘村駐村第一書記唐金生說。一聽到外地推出了獼猴桃、柚子的新品種、新技術(shù),他們就想方設(shè)法派人學(xué)習(xí),引來試種。

  “我更換品種,改進(jìn)管理,一畝獼猴桃產(chǎn)5000斤。今年雖有旱情,6畝多地凈賺2萬多元。”梁立成算了算賬。

  以發(fā)展壯大果業(yè)為依托,菖蒲塘村走上了一條農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富的新路子。唐金生介紹,全村水果種植面積從2013年的1750畝擴(kuò)展到現(xiàn)在的6000多畝,人均可支配收入從2013年的6121元增加到2021年的28538元,曾經(jīng)的貧困山鄉(xiāng)成為遠(yuǎn)近聞名的水果之鄉(xiāng)。

  脫貧攻堅(jiān),貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)。2017年12月18日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn),采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶。

  實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,做到扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”……無論是雪域高原、戈壁沙漠,還是懸崖絕壁、大石山區(qū),脫貧攻堅(jiān)的陽(yáng)光照耀到了每一個(gè)角落,無數(shù)人的命運(yùn)因此而改變,無數(shù)人的夢(mèng)想因此而實(shí)現(xiàn),無數(shù)人的幸福因此而成就。

  元古堆村曾是貧中之貧——2012年,全村1917人,扶貧對(duì)象有1098人,人均年收入僅1465.8元。

  如今,走進(jìn)新的元古堆村,村口景觀墻下,擺著水缸、石磨、木輪轱轆3個(gè)老物件,道出曾經(jīng)的“窮根”——吃水難、出行難。

  “門口這條路,原來也叫水、泥路。水和泥中間有個(gè)頓號(hào)?!痹哦汛妩h支部書記董建新笑言。

  跟著董建新,過石牌坊。寬敞的水泥路隨著地勢(shì),穿過流水小橋、電商中心、中心廣場(chǎng),延伸至500畝菊花田、梅花鹿養(yǎng)殖園,鋪展到家家戶戶。

  路邊,一座農(nóng)家院正在裝修,籌備開辦民宿。院子的主人,叫茍懷文。

  2007年,茍懷文大學(xué)畢業(yè),一直不愿回村?!靶r(shí)候,出門要翻眼前的山。想一想,就怕。”

  2013年開始,村里硬化13.5公里村道、16.99公里巷道。3年后,茍懷文回家結(jié)婚,“小汽車開到了家門口”。

  今年,村里變化更大。規(guī)劃的入村集散區(qū)、綜合體驗(yàn)區(qū),一個(gè)個(gè)“走”下圖紙。戲臺(tái)廣場(chǎng)、休閑驛站……文化活起來,市集鬧起來。

  今年春節(jié),茍懷文決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。裝修民宿,手頭缺錢。政府協(xié)調(diào),給他貸款15萬元,5年期限,全部貼息?!爸棉k旅游業(yè)用具,能再貸15萬?!碧锛液余l(xiāng)黨委書記陳進(jìn)說。

  2018年,元古堆發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),整村脫貧。2021年,全村人均收入達(dá)到12400多元。

  從武陵山區(qū)到六盤山區(qū),從土家苗寨到雪域高原,一個(gè)個(gè)貧中之貧被攻克,一戶戶脫貧家庭命運(yùn)改變,一個(gè)個(gè)脫貧山鄉(xiāng)滄桑巨變,書寫了波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)答卷。

  2021年2月25日,習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告:我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡!

  走出了一條中國(guó)特色減貧道路

  紅玫瑰、黃菊花、粉百合……來到貴州省銅仁市萬山區(qū)旺家社區(qū)黨群服務(wù)中心的手工坊,滿眼姹紫嫣紅。

  “這些花,是社區(qū)姐妹們一針針繡出來的?!蓖疑鐓^(qū)黨支部書記何英介紹。

  手工坊的建立,源于今年3月何英的一次走訪。當(dāng)時(shí),見易地扶貧搬遷戶許平在織花,她不由贊嘆:“真漂亮!”

  何英拍下針織花,把照片發(fā)在社交平臺(tái),引發(fā)了旺家社區(qū)促進(jìn)搬遷群眾多渠道靈活就業(yè)的一個(gè)“微創(chuàng)新”。

  旺家社區(qū)是萬山區(qū)最大的易地搬遷安置點(diǎn),居住約1.8萬名集中安置群眾。如何讓搬遷群眾在城里站穩(wěn)腳跟?社區(qū)把加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作為易地扶貧搬遷后續(xù)扶持重要內(nèi)容。在黨組織推動(dòng)下,社區(qū)勞動(dòng)力全員參加技能培訓(xùn),并建設(shè)一座6000平方米的易地搬遷“微工廠”產(chǎn)業(yè)園。

  許平2019年搬到旺家社區(qū),一個(gè)孩子上學(xué),一個(gè)孩子才1歲,婆婆長(zhǎng)期生病,“到工廠上班要打卡,難以兼顧家里?!比绾蝿?chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會(huì),幫助許平這樣的搬遷群眾?

  “針織花照片發(fā)到社交平臺(tái)后,引來不少點(diǎn)贊和求購(gòu)。”何英說,“我突然有了一個(gè)想法?!鄙鐓^(qū)黨支部積極協(xié)調(diào)婦聯(lián)、企業(yè)等,辦起編織培訓(xùn)班。4月初,手工坊正式開業(yè)。許平作為牽頭人,設(shè)計(jì)樣式,分發(fā)模板。大家分頭制作,再統(tǒng)一組合。

  工作時(shí)間靈活,工資按件計(jì)算,手工坊吸引36名婦女加入,開發(fā)了30多種花束、掛件,通過直播賣貨,每人月工資2000多元。

  目前,貴州全省949個(gè)集中安置點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。一個(gè)個(gè)基層黨組織,就是一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難,確?!鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富”。截至今年6月底,全省易地扶貧搬遷群眾就業(yè)41.45萬戶、92.99萬人,實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)力家庭一戶一人以上就業(yè)。

  走進(jìn)一個(gè)個(gè)脫貧山鄉(xiāng),鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上高高飄揚(yáng),中國(guó)共產(chǎn)黨無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為脫貧一線超強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

  “我們立足我國(guó)國(guó)情,把握減貧規(guī)律,出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,走出了一條中國(guó)特色減貧道路,形成了中國(guó)特色反貧困理論?!痹谌珖?guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記把我們?cè)诿撠毠?jiān)中形成的重要經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)概括為“七個(gè)堅(jiān)持”,其中第一個(gè)就是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證”。

  深入脫貧山鄉(xiāng),深切體悟脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的制勝之道,一個(gè)深刻的感受油然而生:只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,才能把脫貧攻堅(jiān)這件大事辦好;只有依靠中國(guó)特色社會(huì)主義制度,才能創(chuàng)造這樣世所罕見的脫貧奇跡。

  行走寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn),這一感受更加深刻。

  賀蘭山下,一座座大棚整齊排列?!胺N上蜜瓜,一個(gè)大棚年收入可達(dá)10萬元。好效益靠啥?‘科特派’?!痹陂}寧鎮(zhèn)園藝村,種植大戶馬雅鈴指了指大棚門口的標(biāo)牌,上面寫著“廈門市科技特派員、閩寧協(xié)作服務(wù)基地”。

  過門道,進(jìn)大棚。藤蔓掛在繩上,圓滾滾的蜜瓜垂在半空。馬雅鈴在綠葉中穿梭,忽見一條藤蔓葉子發(fā)黃,隨即打電話求助。

  5分鐘后,一位50歲左右的女士出現(xiàn)在大棚。只見她伸手從口袋拿出修剪刀,邊剪邊講:“阻斷病源,防止傳染,最為關(guān)鍵。”

  “這位‘科特派’大姐,天天在大棚里轉(zhuǎn)。哪些瓜果開花了,哪個(gè)棚里果子熟了,她都知道?!瘪R雅鈴所稱的“‘科特派’大姐”,名叫賴瑞云,福建省亞熱帶植物研究所副研究員,是福建省第十二批援寧工作隊(duì)隊(duì)員。

  早在1996年5月,福建、寧夏“千里結(jié)親”。時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志擔(dān)任幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),直接組織實(shí)施閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作。這一年,馬雅鈴14歲,全家從寧夏西吉縣一個(gè)貧困山村,搬到永寧縣這片待開發(fā)的荒地。第二年,這里被命名為閩寧村,后來發(fā)展成閩寧鎮(zhèn)。

  2020年,寧夏利用閩寧協(xié)作資金,加上地方籌資,在園藝村建起設(shè)施大棚園區(qū)。馬雅鈴承包了6個(gè)大棚。從選種優(yōu)質(zhì)蜜瓜,到制作有機(jī)肥,再到防治病蟲害,賴瑞云手把手地教,馬雅鈴實(shí)打?qū)嵉貙W(xué)。

  “賴大姐從福建引來番石榴、蓮霧試種。將來,這些水果行情好,價(jià)格高,賺錢多?!瘪R雅鈴讓弟弟加入,一個(gè)種,一個(gè)賣,生意越做越大。

  26年來,福建派出200多名援寧干部,更有數(shù)千名教師、醫(yī)生和科技人員接力幫扶。閩寧鎮(zhèn)先后使用東西部協(xié)作資金2.46億元,安排實(shí)施項(xiàng)目57個(gè)?!笆奈濉逼陂g,閩寧協(xié)作進(jìn)一步走深走實(shí):明確閩寧鎮(zhèn)打造東西部協(xié)作示范鎮(zhèn)、移民致富提升示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),推進(jìn)10個(gè)閩寧產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí),鞏固提升100個(gè)左右閩寧示范村……這場(chǎng)跨越時(shí)空的“山海情”,不斷續(xù)寫新篇。

  “組織東部地區(qū)支援西部地區(qū),而且大規(guī)模長(zhǎng)時(shí)間開展這項(xiàng)工作,在世界上只有我們黨和國(guó)家能夠做到,這就是我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。”習(xí)近平總書記的論斷擲地有聲。

  鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

  前廳賣電動(dòng)車,后堂開修理店,陜西省平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)上一家店鋪特別光鮮,與“返貧”似乎不沾邊。

  2010年,凌均年在鎮(zhèn)上買下兩層樓,憑著誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),小日子過得滋潤(rùn)。

  5年前,病魔從天而降。凌均年突然吐血、腹痛,到醫(yī)院一查,患上了肝硬化?!捌鸪鮾赡辏磕曛尾』ㄤN1萬多元。”

  2020年,凌均年的病情加重,除了在本地治療,還要經(jīng)常去西安的大醫(yī)院治療。醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)開銷大,積蓄很快要花完。

  “單看凌均年的住院支出,近3年就有14.9萬元。”縣、鎮(zhèn)兩級(jí)馬上登門核實(shí),把凌均年納入防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。

  2021年底,凌均年的醫(yī)保報(bào)銷比例上調(diào)。今年,他在縣醫(yī)院住了兩次院,只掏了不到1000元。此外,他申請(qǐng)到大病醫(yī)療救助,獲得6000元臨時(shí)救助。妻子還當(dāng)上了公益保潔員。

  “控制了病情,降低了花銷,防止了因病返貧?!绷杈曛匦麻_門營(yíng)業(yè),趕上鎮(zhèn)里發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),在屋后長(zhǎng)廊賣起飲料、小吃。

  在平利縣,18.9萬名農(nóng)村常住人口全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍。到目前,像凌均年一樣,被納入防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的有4900多人。今年4月,縣里出臺(tái)防止因病返貧專項(xiàng)救助辦法,專門幫扶患病后負(fù)擔(dān)較重的農(nóng)村人口。

  勝非其難也,持之者其難也。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓”。

  諄諄叮囑,化成真抓實(shí)干的堅(jiān)決行動(dòng)。

  在河南省信陽(yáng)市光山縣晏河村,脫貧戶周福蓉靠著電商產(chǎn)業(yè),不僅自己脫了貧,還帶動(dòng)鄉(xiāng)親致富。

  周福蓉跟電商結(jié)緣,最初是賣苗木。2014年,她種苗木賠了本,成了貧困戶。2016年,她到縣里開辦的電商培訓(xùn)班學(xué)習(xí),將苗木賣到網(wǎng)上,全家脫貧。2017年,僅代銷土特產(chǎn),月收入已達(dá)7000多元。

  周福蓉沒有止步于此。光山縣組織的一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),讓她開了眼:“各式各樣的菜擺在面前,種菜是個(gè)好路子?!边@回,她被微商吸引,嘗試“視頻攢人氣,引流到微信,用‘互聯(lián)網(wǎng)+本地化’的模式賣菜?!?/p>

  2019年,周福蓉籌資承包占地100多畝的農(nóng)場(chǎng),建設(shè)30座蔬菜大棚,飼養(yǎng)2000多只土雞。種菜,她不用化肥,不打農(nóng)藥,蔬菜供不應(yīng)求。

  14個(gè)微信群、4776位微信好友,周福蓉特別珍惜。她不僅在群里賣菜,還教大家種菜、做菜,去年賺了50多萬元。她還幫周邊村民賣土特產(chǎn),僅大米一年就銷了10萬多斤。

  “數(shù)字成為新農(nóng)資,手機(jī)成為新農(nóng)具,直播成為新農(nóng)活。”近年來,光山縣實(shí)施“電商+產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”戰(zhàn)略,免費(fèi)培訓(xùn)近萬農(nóng)民;上線100多款信陽(yáng)地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,打造以“光山十寶、信陽(yáng)十特、河南十優(yōu)”為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品體系;2022年,建立直播基地,打造網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì),一周銷售茶葉300多萬元,一周銷售馬畈鮮桃100多萬元……

  2014年,河南省被確定為首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范省份之一,光山縣等7個(gè)縣被確定為首批示范縣。目前,全省認(rèn)定電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣99個(gè),實(shí)現(xiàn)對(duì)53個(gè)脫貧縣全覆蓋。今年上半年,全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)753.9億元。

  全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。十八洞村梨子寨石碑上,“精準(zhǔn)扶貧”四個(gè)大字依然催人奮進(jìn);四川昭覺縣的“懸崖村”阿土列爾村,入云的天梯見證生產(chǎn)生活巨變……鄉(xiāng)村振興足音鏗鏘,響徹萬千阡陌。(人民日?qǐng)?bào) 記者 馬躍峰 孫超 程煥 本報(bào)記者高炳、王錦濤、秦瑞杰參與采寫)

(責(zé)編:陳濛濛)

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